美國的驚天大秘密：美元的發行由私人銀行控制

• 　　　許多年以來，究竟誰擁有美聯儲一直是一個諱莫如深的話題，美聯儲自己總是含糊其辭。眾議員賴特.帕特曼擔任眾議院銀行和貨幣委員會主席長達40年，在其中20年里，他不斷地提案要求廢除美聯儲，他也一直在試圖發現究竟誰擁有美聯儲。

美聯儲，是“美國聯邦儲備銀行”的簡稱，其實它既不是“聯邦”，更沒有“儲備”，也算不上“銀行”。實際情況是，美國政府根本沒有貨幣發行權！美國政府要想得到美元，就必須將美國人民的未來稅收（國債）抵押給私有的美聯儲，由美聯儲來發行“美聯儲券”，這就是“美元”。美聯儲的性質和來歷在美國的學術界和新聞媒體中，是一個大家心照不宣的“禁區”。本文將講述被美國主流媒體刻意“過濾掉”的美聯儲成立的秘密。當我們拿著放大鏡，用慢鏡頭回放這一影響世界歷史進程的重大事件的最后關頭時，事件發展將精確到以小時為單位。

1913年12月23日，美國民選政府終于被金錢權力所顛覆。

神秘的哲基爾島：美聯儲的策源地

1910年11月22日夜，紐約城外一節完全密封的火車車廂里，所有的車窗全部被窗簾嚴密地遮擋住，列車緩緩向南駛去。車廂里坐著的全是美國最重要的銀行家，沒有任何人知道他們此行的目的地。列車的終點是數百英里之外的佐治亞州的哲基爾島。

佐治亞州的哲基爾島是一群美國超級富豪擁有的冬季度假勝地。以J.P.摩根為首的大腕們成立了一個哲基爾島打獵俱樂部，地球上1/6的財富聚集在這個俱樂部會員的手中，會員身份只能繼承，不可轉讓。此時，該俱樂部得到通知，有人要使用俱樂部場所大約兩個星期，所有會員不能在這段時間內使用會所。會所的所有服務人員全部從大陸調來，對所有到達會所的客人一律只稱呼名字，而絕對不能使用姓氏。會所周圍50英里的范圍內被確保不會出現任何記者。

當一切準備就緒，客人們出現在會所中。參加這個絕密會議的有：

尼爾森·奧爾德里奇，參議員，國家貨幣委員會主席，尼爾森·洛克菲勒的外祖父；派亞特·安德魯，美國財政部助理部長；弗蘭克·范德利普，紐約國家城市銀行總裁；亨利·戴維森，J.P.摩根公司高級合伙人；查爾斯·諾頓，紐約第一國家銀行總裁；本杰明·斯特朗，J.P.摩根的左膀右臂。

保羅·沃伯格，德國猶太移民，1901年到美國，庫恩雷波公司的高級合伙人，英國和法國的羅斯柴爾德家族的代理人，美聯儲的總設計師，第一任美聯儲董事。

這些重要人物來到這個偏僻的小島，主要任務是起草一份重要的文件：《聯邦儲備法案》。

保羅·沃伯格是銀行運作方面的高手，精通幾乎所有的銀行運作細節。保羅自然成為文件的主要起草者和解釋者。

尼爾森·奧爾德里奇是所有人中唯一的外行，他負責使文件內容符合政治正確的要求，能夠在國會被接受。其他人則代表不同的銀行集團的利益，他們圍繞著保羅提出的方案細節進行了長達九天的激烈爭論，最后終于達成了共識。

由于中央銀行這個名稱過于樹大招風，自杰斐遜總統以來，中央銀行的名稱始終與英國的國際銀行家陰謀聯系過密，所以保羅建議用聯邦儲備系統的名稱來遮人耳目。但是，它具有一切中央銀行的職能，和英格蘭銀行一樣，美聯儲被設計成私人擁有股份，并將從中獲得巨大的利益。與第一銀行和第二銀行不同的是，美聯儲的股份構成中，原來20%%的政府股份被拿掉了，它將成為一個“純粹”的私有中央銀行。

為使聯邦儲備系統更有欺騙性，在誰控制美聯儲的問題上，保羅巧妙地提出：“國會控制美聯儲，政府在董事會中擁有代表，但是董事會的多數成員由銀行協會直接或間接控制。”

后來，保羅把最后的版本改為“董事會成員由美國總統任命”，但是董事會的真正功能由聯邦咨詢委員會所控制，聯邦咨詢委員會與董事會定期開會“討論”工作。聯邦咨詢委員會成員將由12家聯邦儲備銀行的董事決定，這一點被有意地向公眾隱瞞了。

另一個保羅要應付的難題是，如何隱藏紐約的銀行家將主導美聯儲這個事實。19世紀以來，美國中西部廣大中小商人、農場主飽受銀行危機的浩劫，對東部銀行家深惡痛絕，這些地區的議員不可能支持紐約銀行家占主導的中央銀行。保羅為此設計了一套由12家美聯儲地區銀行構成整個系統的天才解決方案。在銀行圈子之外，很少有人明白，在美國貨幣和信貸發放高度集中于紐約地區這一基本前提下，提議建立各地區聯儲銀行，只不過是給人造成中央銀行的業務并沒有集中在紐約的假象罷了。

還有一個體現保羅深謀遠慮之處的就是將美聯儲總部設在政治首都華盛頓，而有意遠離它真正接受指令的金融之都紐約，以進一步分散公眾對紐約銀行家的顧慮。

保羅的第四個困擾是如何產生12家美聯儲地區銀行的管理人員，奧爾德里奇的國會經驗終于派上了用場。他指出中西部的議員普遍對紐約銀行家有敵意，為了避免失控現象，所有地區銀行的董事應該由總統任命，而不要由國會插手。但是這造成了一個法律漏洞，《憲法》第一章第八節明確規定由國會負責發行管理貨幣，將國會排除在外，意味著美聯儲從一開始就違背了《憲法》。后來這一點果然成了很多議員攻擊美聯儲的靶子。

在經過這一番頗具匠心的安排以后，該法案儼然以模擬美國憲法分權與制衡的面目出現。總統任命，國會審核，獨立人士任董事，銀行家做顧問，真是滴水不漏的設計！

策立美聯儲的前哨戰：1907年銀行危機

華爾街有七個大腕，J.P.摩根、詹姆斯·希爾、喬治·貝克（紐約第一國家銀行的總裁），屬于所謂摩根集團；其余四人，約翰·洛克菲勒、威廉·洛克菲勒、詹姆斯·斯蒂爾曼（國家城市銀行總裁）、雅各布·希夫（庫恩雷波公司），屬于標準石油城市銀行集團。他們所構成的資本的核心樞紐控制著美國。

七位大腕是建立美聯儲的真正幕后推動者。他們之間及其與歐洲羅斯柴爾德家族的秘密協調，最終建立了英格蘭銀行在美國的翻版。

1903年，保羅將一份如何將歐洲中央銀行的“先進經驗”介紹到美國的行動綱領交給雅各布·希夫，這份文件隨后又被轉交給紐約國家城市銀行（后來的花旗銀行）總裁詹姆斯·斯蒂爾曼和紐約的銀行家圈子，大家都覺得保羅的思想真如醍醐灌頂，使大家茅塞頓開。

問題是美國歷史上反對私有中央銀行的政治力量和民間力量相當強大，紐約銀行家在美國工業界和中小業主的圈子里口碑極差。國會的議員們對銀行家提出的任何有關私有中央銀行的提案都像躲避瘟疫一般避之唯恐不及。為了扭轉這種不利的態勢，一場巨大的金融危機開始被構想出來。

首先是新聞輿論導向開始大量出現宣傳新金融理念的文章。1907年1月6日發表了保羅的文章《我們銀行系統的缺點和需要》，從此保羅成為美國倡導中央銀行制度的首席吹鼓手。不久，雅各布·希夫在紐約商會宣稱：“除非我們擁有一個足以控制信用資源的中央銀行，否則我們將經歷一場前所未有而且影響深遠的金融危機。”

蒼蠅不叮沒縫的雞蛋，與1837年、1857年、1873年、1884年和1893年一樣，銀行家們早已瞧出經濟過熱發展中出現的嚴重泡沫現象。

摩根和他背后的國際銀行家們精確地計算著這次金融風暴的預估成果。首先是震撼美國社會，讓“事實”說明一個沒有中央銀行的社會是多么脆弱。其次是擠垮和兼并中小競爭對手，尤其是令銀行家頗為側目的信托投資公司。還有就是得到讓他們垂涎已久的重要企業。

到1907年10月危機爆發時，紐約一半左右的銀行貸款都被高利息回報的信托投資公司作為抵押投在高風險的股市和債券上，整個金融市場陷入極度投機狀態。

摩根在此之前的幾個月里一直在歐洲的倫敦與巴黎之間“度假”，經過國際金融家們精心策劃，摩根回到美國。不久，紐約突然開始廣泛傳言美國第三大信托公司尼克伯克即將破產，驚恐萬狀的存款市民在各個信托公司門口徹夜排隊等候取出他們的存款。銀行則要求信托公司立即還貸，受到兩面催款的信托公司只好向股票市場借錢，借款利息一下沖到150%%的天價。到10月24日，股市交易幾乎陷于停盤狀態。

摩根此時以救世主的面目出現了。當紐約證交所主席來到摩根的辦公室求救時，他聲音顫抖地表示如果不能在下午三點之前籌集到2500萬美元，至少50家交易商將會破產，他除了關閉股票市場將別無選擇。下午兩點，摩根緊急召開銀行家會議，在16分鐘里，銀行家們籌足了錢。摩根立即派人到證交所宣布借款利息將以10%%敞開供應，交易所里立即一片歡呼。僅過了一天，緊急救助的資金告罄，利息再度瘋長。8家銀行和信托公司已經倒閉。摩根趕到紐約清算銀行，要求發放票據作為臨時貨幣以應付嚴重的現金短缺。

11月2日星期六，摩根開始了他蓄謀已久的計劃，“拯救”仍在風雨飄搖之中的摩爾斯萊公司。該公司已陷入2500萬美元的債務危機，瀕臨倒閉。但是它卻是田納西礦業和制鐵公司的主要債權人，如果摩爾斯萊被迫破產清償，紐約股市將完全崩潰，后果不堪設想。

摩根深知田納西礦業和制鐵公司擁有的田納西州、亞拉巴馬州和佐治亞州的鐵礦和煤礦資源，將大大加強摩根自己創辦的鋼鐵巨無霸———美國鋼鐵公司的壟斷地位。在反壟斷法的制約下，摩根始終對這塊大肥肉無法下嘴，而這次危機給他創造了一個難得的兼并機會。摩根的條件是，為了拯救摩爾斯萊公司和整個信托行業，信托公司必須集資2500萬美元來維持信托公司不致崩潰，美國鋼鐵公司要從摩爾斯萊手中買下田納西礦業和制鐵公司的債權。瀕臨破產的壓力，整夜未眠極度疲倦的信托公司的老總們終于向摩根繳械投降。

在拿到田納西礦業和制鐵公司這塊肥肉之后，喜不自勝的摩根還有最后一關要過，那就是對反壟斷一點不含糊的老羅斯福總統。11月3日星期天晚上，摩根派人星夜趕往華盛頓，務必在下個星期一上午股票市場開盤之前，拿到總統的批準。銀行危機使大批企業倒閉，失去一生積蓄的成千上萬憤怒的人民形成了巨大的政權危機，老羅斯福不得不借重摩根的力量來穩定大局，他在最后時刻被迫簽下城下之盟。此時距星期一股市開盤僅剩5分鐘！

摩根以4500萬美元的超低價吃下田納西礦業和制鐵公司，而該公司的潛在價值按照約翰·穆迪的評估，至少在10億美元左右。