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    廈門市紀委監察局---呂世華副書記在省紀委調研座談會上的發言

     徐徐讀書 2009-03-17
    呂世華副書記在省紀委調研座談會上的發言

     

    當前中央關于深入學習實踐科學發展觀活動的總體要求就是黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠。這三點要求是對科學社會主義發展的高度概括和總結。我們黨經過長期執政、改革開放、市場經濟三大考驗,證明了學習教育是非常必要的。當前中央解決科學發展中出現的問題,更多的是要在經濟發展、執政為民、各級干部的黨性黨風教育方面下功夫。聯系廈門實際,近幾年,廈門市委按照十七大的精神,認真抓發展、抓建設,把廈門做強做大,采取了一系列的有力措施,堅持“四謀發展”,為海西兩個先行區建設提供了有力的保證。我們紀檢監察工作在圍繞中心,服務發展,實踐科學發展觀中有四點體會:

    一是要在推動建設發展中來實踐科學發展觀。實踐科學發展觀要看得見,摸得著。建設發展是主題,離開建設講科學發展都是空談。廈門市委近幾年一些重大的舉措,尤其是在新一輪跨越式發展當中的大建設大發展,都是對科學發展觀的最大實踐。幾個大工業區的建設,環東海域的整治,解決了廈門地域小、總量小、后勁不足的瓶頸問題。市委市政府下大功夫,建立一線指揮部,推動促進經濟的發展。紀檢監察工作在這個實踐中,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署來開展督查工作,積極靠前,深入一線開展服務、檢查、督導。今年經濟工作會議之后,按照市委的要求,杰成書記帶頭,市紀委三個副書記分別帶領四個小組到一線開展調研督查工作。這是實踐科學發展觀很重要的一項工作。前年,市紀委開展了以“改革創新當先鋒,反腐倡廉促發展”為主題的實踐活動,在活動中大家深刻認識到落實科學發展觀要扎實、務實、求實。

    二是要在實踐宗旨,為人民服務,維護人民群眾利益中來實踐科學發展觀。這也是中央提出的如何解決以人為本,解決執紀為民意識淡薄的問題。近些年,一些地方黨群干群關系緊張,矛盾突出,這是沒有解決好人民群眾利益關系問題的表現。而廈門市委這幾年提出“四個破解”,努力破解交通難、上學難、就醫難、住房難的問題,給廈門市廣大人民群眾帶來了直接的利益,深受人民群眾的歡迎。比如保障性住房的建設,成績大家有目共睹,現在市委市政府還在不斷地擴大分配的范圍,研究更加合理妥當的政策和制度。再比如集美大橋、杏林大橋,BRT快速干道的建設,開始時還有不同的聲音,現在建成投入使用了,路不堵了,更順暢了,更便捷了,廣大人民群眾都感到受益,建設的良好效果逐步顯現。在這個過程當中,我們紀檢監察工作始終監督陽光作業、陽光工程,監督行政、公共資源的分配,并切實采取了一系列措施保證了公開、透明、公正,維護了人民群眾的根本利益。

    三是要緊緊圍繞社會主義市場經濟體制的完善來實踐科學發展觀。近幾年,我們紀檢監察工作在實踐中不斷遇到履職理念、工作機制、人員素質等方面如何與時俱進,如何提高與社會主義市場體制相適應的監督能力的問題。隨著經濟發展過程的深入,一些經濟主管部門被撤銷或降格,市場監管部門的權力不斷增大,腐敗現象隨之增多,比如中介機構、仲裁組織的自由裁量權不斷增大。這幾年所查處的中介虛假評估,招投標漏洞所引發的腐敗案件,促使我們紀檢監察機關更加認真研究紀檢監察工作如何與時俱進,規范發展。又比如如何樹立科學的政績觀,紀檢監察機關在辦案中提出了查實問題、懲治腐敗是成績,查清事實、澄清是非也是成績,確立了科學正確的辦案工作政績觀。這些應該都是實踐科學發展觀的行為。

    四是要始終抓好干部隊伍的建設來實踐科學發展觀。中央紀委提出開展“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動。陳文清書記也曾在講話中,把海西先行與主題實踐活動兩個載體結合起來,并反復強調了“四個對”的要求,對黨和國家無限忠誠,對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭,對廣大干部和群眾關心愛護,對自己和親屬嚴格要求。“四個對”的要求是我們對科學發展觀學習教育的根本目的之一,也是我們紀檢監察系統自身建設的目標和標準。中央提出了要解決當前與科學發展不相適應的幾種表現,如黨性不強、黨風不正、黨紀不嚴等等。從我們紀檢監察機關來說,主要問題還是學習不緊,理論不高,全面履職意識不強,特別是缺乏市場經濟和依法治國要求相適應的履職能力。何書記也曾對我們紀檢監察干部提出要求,別人能去的地方我們不能去,別人能說的話我們不能說,別人能干的事我們不能干。為什么我們不能?是因為我們的職責所在。樹立和提高我們紀檢監察機關的形象,需要我們在實際工作中不斷去對照、檢查、認識。我們紀檢監察隊伍應該成為公平正義之師,我們紀檢監察機關應該成為公平正義之家,每一個紀檢監察干部應該成為公平正義之人。所以我們必須提高相適應的監督能力,提高我們的綜合素質,始終把干部的教育、管理、監督作為重點,加大教育的力度,拓寬管理的路子。

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