人類最大威脅來自何方? 2010-03-10 各國都應(yīng)大幅增加諸如醫(yī)學研究、減災(zāi)抗災(zāi)、反恐、金融安全等方面的投入。 接踵而來的慘痛自然災(zāi)難,不斷凸顯人類在大自然面前的脆弱和無奈。嚴峻而冷酷的現(xiàn)實,促請人們思考這樣一個問題:人類最大的威脅來自何方?在回答這個問題之前,我們不妨對人類的安全觀作一個簡要的歷史勾勒。 人類的安全觀是隨著威脅種類的變化而變化的。在人類的童年階段,人類的威脅主要來自饑餓、暴病、猛獸等自然因素,安全重點也相應(yīng)地放在防范這些威脅上。隨著生產(chǎn)力和科技水平的提高,上述威脅基本消失或大幅減弱,至少不再是人類的主要威脅。不幸的是,人類內(nèi)部的爭斗——國家間戰(zhàn)爭——取而代之地成為人們安全的首要威脅。據(jù)統(tǒng)計,僅死于二戰(zhàn)的人數(shù)就高達7千2百多萬。在此情況下,各國都把國防建設(shè)的重點放在相互防范上,擴充軍備成為不二之選。各國由此陷入了“安全困境”的怪圈中。冷戰(zhàn)時期,美蘇兩國你追我趕地進行軍備競賽,就是這種安全觀的代表作。 然而,進入新世紀后,全球形勢的發(fā)展卻向這種安全觀提出了挑戰(zhàn)。“9.11”事件仿佛吹響了恐怖襲擊的號角,使得恐怖分子這種蟄伏在人類社會多年的毒瘤,競相發(fā)作。不但在巴格達、耶路撒冷、伊斯蘭堡、孟買這樣的熱點城市,恐怖襲擊如家常便飯,就連莫斯科、倫敦、馬德里這樣似乎與恐怖分子無緣的城市,也發(fā)生了多起恐怖襲擊事件。這意味著,生活在這個世界上的你我他,隨時都有可能成為恐怖襲擊的對象。 如果說恐怖襲擊仍屬人類社會內(nèi)部傾軋的話,那么曾經(jīng)是人類童年階段主要威脅的自然因素,再次像魔鬼一樣來到人們身邊。這其中,傳染性疾病表現(xiàn)得最為突出。艾茲病、非典、禽流感、甲流等,近來來此伏彼起,紛至沓來,給人類的安全造成了極大威脅。其它如全球氣候氣變暖、地震、海嘯等,雖然緊迫性和突發(fā)性不盡相同,但危害性大卻是異曲同工。 此外,2008年肇始于美國、后殃及全球的金融危機,則提醒人們經(jīng)濟安全的重要性。雖說金融危機不會直接造成人員損失,但卻足以造成國家破產(chǎn)、企業(yè)倒閉、公眾失業(yè)等嚴重的政治、經(jīng)濟和社會問題。而在民不聊生的情況下,極有可能引發(fā)國家動蕩,嚴重威脅到人們的生活安全與質(zhì)量。 縱觀這些安全威脅,都具有以下幾個特點: 一是威脅的全球性。氣候變暖的后果是由全人類共同承擔的,大規(guī)模傳染性疾病威脅的同樣是全世界。就恐怖襲擊而言,雖說受害對象多集中在熱點地區(qū),但連中國這樣的國家,也會成為“東突”組織襲擊的對象,就足以說明問題。至于金融危機,其威脅的全球性更是極具典型性。 二是危害的嚴重性。某種程度上說,上述因素已經(jīng)取代戰(zhàn)爭,成為人類安全的首要威脅。從社會的發(fā)展趨勢來看,人類正在變得越來越富于智慧和理性,國家間紛爭越來越倚重于談判和協(xié)商解決。與此同時,科學技術(shù)大大提高了人們的生活質(zhì)量,延長了人們的壽命,人們對生命的珍視程度也越來越高,戰(zhàn)爭成為人類的不可承受之重。二戰(zhàn)后,戰(zhàn)爭爆發(fā)的頻率和規(guī)模都在大幅降低。 三是威脅的自然屬性或非國家性。雖說恐怖分子也是人類的一部分,但他們已經(jīng)是獨立于人類社會體制之外的異端力量,是文明社會的共同敵人,因而也具有一定的“自然”性質(zhì);盡管金融危機發(fā)端于美國,但它并非國家行為,從根本上說源于人類經(jīng)濟管理能力的局限或缺陷,而從未來看,這樣的局限是無法完全克服的,因而它的爆發(fā)也有相當?shù)漠惣盒院捅厝恍浴V劣诘卣稹⒓膊≈惖臑?zāi)難,則威脅的自然屬性則更加典型和突出。 毫無疑問,面對新的安全形勢,人類的安全觀也應(yīng)與時俱進地進行調(diào)整。由于安全威脅的來源已經(jīng)不是主權(quán)國家,各國也不應(yīng)再以相互防范為國防重點,而應(yīng)把資源放在應(yīng)對自然威脅或具有“自然屬性”的安全威脅上。具體而言,各國都應(yīng)大幅增加諸如醫(yī)學研究、減災(zāi)抗災(zāi)、反恐、金融安全等方面的投入。2008年,全球軍費支出已經(jīng)超過1.5萬億美元,預計2009年還要高。但如此天文數(shù)字的經(jīng)濟投入,產(chǎn)生的不過是派不上用場的“國防”設(shè)施而已。事實上,在相當于500億噸TNT爆炸能量的智利地震面前,諸如NMD之類的防御工程一點用都沒有。即便是在自殺式恐怖襲擊面前,NMD也不過是派不上用場的“馬奇諾防線”。 |
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