當(dāng)前基層秘書人才匱乏現(xiàn)象不容忽視-精彩文章-中國(guó)秘書科學(xué)聯(lián)盟，河南現(xiàn)代秘書研究院

昵稱2671990 2010-09-17

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前基層秘書人才匱乏現(xiàn)象不容忽視

來源：中國(guó)秘書科學(xué)聯(lián)盟，河南現(xiàn)代秘書研究院作者：匿名發(fā)表日期： 2008-7-29 8:02:25 閱讀次數(shù)： 13 查看權(quán)限：普通文章

隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，縣以下基層黨委、政府及其各類企業(yè)的辦公室工作總量與日俱增。然而，據(jù)筆者所知，近幾年來，基層辦公室的秘書隊(duì)伍出現(xiàn)了人才匱乏，流失、棄“秘”和歧“秘”等現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。這種狀況與當(dāng)前繁榮發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和瞬息萬(wàn)變的信息時(shí)代而急需強(qiáng)化基層辦公室工作職能，卻形成了強(qiáng)烈的反差。
據(jù)調(diào)查，當(dāng)前基層單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和部分企業(yè)的秘書隊(duì)伍與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)有三個(gè)不相適應(yīng)：一是秘書隊(duì)伍嚴(yán)重不足。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室包括行政事務(wù)、通訊報(bào)道等工作在內(nèi)，多的只設(shè)2—3人，少的僅有1人，甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)根本沒設(shè)專職文秘干部。蘇北地區(qū)有個(gè)直轄39個(gè)村(居委會(huì))、2個(gè)辦事處，擁有4萬(wàn)以上人口規(guī)模的某農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，辦公室竟形成“斷檔”，看守電話的由沖茶、打掃衛(wèi)生的工勤員負(fù)責(zé)。遇有文字任務(wù)，只能去其他部門請(qǐng)“客師”或由組、宣干部“代勞”。某縣下轄的3個(gè)中型骨干企業(yè)集團(tuán)竟沒有專門的文秘人員和行政科室，其工作范圍分由財(cái)會(huì)部門或由分管的副職兼管。每當(dāng)上級(jí)要什么文字任務(wù)或發(fā)言材料，老板卻慌里慌張，束手無策。二是秘書隊(duì)伍工作移位。有相當(dāng)一部分文秘干部在其職不在其位，或在其位不在其職。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書被下派到村蹲點(diǎn)，或擔(dān)任基層組織的實(shí)職；有的被抽調(diào)到后進(jìn)單位搞“扶困攻堅(jiān)”；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至指派文秘人員參加“專業(yè)隊(duì)伍”，抓計(jì)劃生育、催交“兩上繳”、參加社會(huì)治安綜合治理或幫助企業(yè)搞創(chuàng)收等；也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇有臨時(shí)任務(wù)，諸如上面搞什么集訓(xùn)、有關(guān)部門會(huì)議活動(dòng)、去外地學(xué)習(xí)等，總因鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人“沒空”，也讓辦公室人員“代庖”，文秘人員成了“萬(wàn)金油”。三是秘書隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有相當(dāng)一部分文秘人員由小學(xué)教師調(diào)進(jìn)或畢業(yè)學(xué)生分配，盡管文化素質(zhì)有，但實(shí)際工作水平差。由于沒有經(jīng)過文秘語(yǔ)言規(guī)范常識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，知識(shí)單一，信息面窄，缺乏起碼的業(yè)務(wù)技能，就連鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一般的文稿起草，工作匯報(bào)，綜合協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)事務(wù)等都很難承擔(dān)，與當(dāng)前紛繁而復(fù)雜的基層辦公室工作很不協(xié)調(diào)。
當(dāng)前基層秘書隊(duì)伍出現(xiàn)的人才匱乏現(xiàn)象原因是多方面的，但從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政策和工作環(huán)境等因素綜合分析，主要有如下幾種原因。其一：被扭曲的職業(yè)心態(tài)。秘書職業(yè)本應(yīng)是很高尚的，應(yīng)受到社會(huì)的敬仰。但目前整個(gè)社會(huì)形勢(shì)崇尚務(wù)實(shí)，往往受到社會(huì)上“不過是會(huì)動(dòng)筆的窮秀才而已”的偏見，使秘書職業(yè)取向受到冷落。而眾多的基層秘書人員更有共同的苦衷，“婆婆”多、關(guān)系雜、要求高、批評(píng)多、工作苦、收入低。進(jìn)而對(duì)秘書職業(yè)興趣淡化，欲另?yè)裥聵I(yè)。有的受社會(huì)影響，人在“曹營(yíng)心在漢”，“三心二意”或“見異思遷”，思樂、思權(quán)、思錢、思走。某單位剛從外地引進(jìn)一名持有大學(xué)專業(yè)文憑的新任秘書，經(jīng)過一段“枯躁繁瑣”的工作實(shí)踐，尚未進(jìn)入角色，便又鉆墻打洞調(diào)出。某縣有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委幾次張榜招聘秘書人員，應(yīng)聘人員卻明顯遞減。其二，清苦的政治、生活環(huán)境。須知，秘書工作非常辛苦，也非常清苦，既是高強(qiáng)度的腦力勞動(dòng)，也是高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊，秘書人員工作量大，突擊性任務(wù)多，經(jīng)常日以繼夜加班加點(diǎn)，長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)，有的還累了一身病。但從事基層秘書工作的同志，一般工資福利偏低，住房條件較差。政治待遇更是不盡人意，目前選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)，大多由組、宣、紀(jì)監(jiān)和科技干部中晉升，秘書晉升的有也少得可憐。這就勢(shì)必影響部分文秘人員的積極性，使他們產(chǎn)生了強(qiáng)烈的失落感，或認(rèn)為前途渺茫。久而久之，一部分人對(duì)秘書工作產(chǎn)生了厭煩情緒，對(duì)事業(yè)喪失信心，生活松松跨跨，工作疲疲沓沓，辦事效率低下。有個(gè)別黨委、政府職能的辦公室，成了聚眾娛樂談笑中心，整天呈亂糟糟的“放牧式”狀態(tài)，直接影響黨在人民群眾中的威信和形象。其三，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)秘書人員缺乏溝通、理解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政辦公室，既是黨委政府的參謀部，又是整個(gè)機(jī)關(guān)的后勤部，是書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)的得力“耳目”，應(yīng)該允分得到信任、尊重和愛護(hù)。然而，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)整天忙忙碌碌，對(duì)辦公室態(tài)度冷落，平時(shí)很少過問辦公室工作；有的只偏重于壓任務(wù)、完成材料，而對(duì)他們的政治、思想、工作和生活疾苦體察和了解卻很不夠。有的老文秘干部至今還站在“黨的門外”，曾長(zhǎng)期與他同心合作共事、對(duì)他的政治、思想、工作和生活全盤了解的一位離休老干部，常開玩笑的叫他“李鼎民”先生；還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存有世俗偏見，民主作風(fēng)差，不平等待人，對(duì)自己身邊年青有為的優(yōu)秀、能干的秘書，反而鄙視或存有戒心，不大膽放手使用，怕勝過自己。
基層秘書人才匱乏的原因是復(fù)雜的，有的是認(rèn)識(shí)問題，有的是思想問題，更多的是實(shí)際問題。解決這些問題，上級(jí)有關(guān)部門和組織人事部門固然義不容辭，但關(guān)鍵是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)。以筆者較長(zhǎng)時(shí)間從事基層秘書工作的感受，建議主要從以下幾個(gè)方面尋求解決的途徑。一要更新思想觀念。各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要打破世俗偏見，走出選才誤區(qū)，重新認(rèn)識(shí)秘書人才價(jià)值。一方面要著力優(yōu)化和改善秘書隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，盡快充實(shí)、配齊基層辦公室的文秘人員，并在實(shí)際工作中尊重、愛護(hù)和培養(yǎng)他們，為他們的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境；另一方面應(yīng)建立文秘人員蓄才庫(kù)。要解放思想，拓寬視野，不拘一格，不求全責(zé)備，將那些既有一定專業(yè)知識(shí)，又有較好文字表達(dá)能力的青年干部，作為培養(yǎng)秘書的后備人才。組織人事部門在每年大、中專畢業(yè)生的去向，應(yīng)把好分配和招聘關(guān)口，做到學(xué)有所用，人盡其才。二要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)文秘人員奮發(fā)自強(qiáng)。應(yīng)注意蓄放結(jié)合，要出以公心，知人善任。對(duì)那些較長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)守在基層辦公室工作崗位的優(yōu)秀文秘人員，應(yīng)合理流動(dòng)，及時(shí)選拔或輸送重要崗位委以重任，使其發(fā)揮更多，更大的作用；要注意培養(yǎng)、樹立、宣揚(yáng)優(yōu)秀秘書典型，對(duì)那些當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，在做好“三服務(wù)”工作中作出突出成績(jī)的有功文秘人員，應(yīng)及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。此外，領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)文秘人員嚴(yán)格要求，更要關(guān)心他們的疾苦，在生活上予以體貼。在政策和原則范圍內(nèi)，要盡量幫助文秘人員解決一些實(shí)際問題，改善他們工作環(huán)境，為他們集中精力從事秘書工作解除后顧之憂。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層文秘人員的綜合素質(zhì)。上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)定期不定期的舉辦基層文秘人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。一方面對(duì)其進(jìn)行愛崗敬業(yè)和職業(yè)道德教育，使其樹立終身為人民服務(wù)的正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀；一方面讓他們學(xué)習(xí)秘書常識(shí)，熟練文稿起草，公文處理，辦會(huì)、協(xié)調(diào)、接待和辦公自動(dòng)化等秘書基本業(yè)務(wù)知識(shí)。此外，還應(yīng)鼓勵(lì)文秘人員積極自學(xué)成才，如參加函授、刊授和自學(xué)考試等，并為他們的學(xué)習(xí)、生活等提供必要的條件，使他們感到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和組織上的溫暖，調(diào)動(dòng)他們的積極性，從而努力形成一個(gè)文秘人員、秘書隊(duì)伍穩(wěn)定健康成長(zhǎng)的良性循環(huán)機(jī)制。
(作者系江蘇省鹽都縣政府扶貧協(xié)會(huì)(縣扶貧辦)副秘書長(zhǎng))

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