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發揮黨組織的政治優勢
為集團實現科學發展新跨越提供堅強保證
2010年1月7日
劉如軍
同志們：
經過13萬名干部職工的共同努力，我們順利走過了新世紀以來最艱難的2009年，主要生產經營指標超過了預期，以穩健的步伐邁入了新的一年。
剛才，義芳董事長代表集團公司，作了一個比較全面的講話，客觀總結了一年來所做的工作和取得的成績，明確了2010年的中心任務，并對重點工作作出了部署。請各單位認真貫徹落實。
由于集團黨委2009年工作總結和2010年工作要點已于會前印發到各單位，在這里，我受黨委常委的委托，重點講以下幾點意見。
一、鞏固已經取得的成果，進一步增強信心，切實發揮整合優勢，堅定不移地把集團做大做強
剛剛過去的2009年，是極不平凡的一年。受全球金融危機的影響，世界經濟衰退，加之國內鋼鐵行業結構性問題和供大于求的矛盾，價格持續低位徘徊，企業生產經營甚至生存面臨嚴峻考驗。在這樣的大環境下，集團上下認真貫徹中央精神，落實省委省政府和省國資委決策部署，積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，扎實推進“四個一流”為標準的科學發展示范企業創建活動，狠抓對標挖潛、降本增效，積極應對市場挑戰，多項技術經濟指標達到行業先進水平。全年產鐵3896萬噸、鋼4027萬噸、鋼材3564萬噸，同比分別增長23.25%、16.46%、18.28%，實現營業收入 億元，利潤 億元，超額完成預訂目標。按照“堅定不移，理順完善、減少糾纏、顧全大局”十六字方針，扎實推進實質性整合，業務逐步理順，協同效應正在顯現；技術創新邁出新步伐，品種結構得到優化；淘汰落后和調整結構工作進展順利，在完成節能減排的同時，邯鋼老區改造新區完善、宣鋼裝備升級、礦業公司淶源有色冶金工業園、衡板冷軋鍍錫等項目相繼啟動；集團管控和資本運作邁出新的步伐，順利完成上市公司整合，鋼鐵主業、金融、物流、裝備制造等幾大業務板塊逐漸清晰。堅持以人為本，努力構建和諧企業，職工生產生活條件得到新的改善，廣大職工從企業科學發展中得到更多實惠。
在推進和完成“應對挑戰、深化整合、加快發展”這一中心任務的過程中，各級黨組織抓班子帶隊伍、抓思想聚人心、抓文化促融合，抓作風樹形象，帶領廣大黨員立足生產經營主戰場、站在應對挑戰最前列，創造性地開展工作，充分發揮了政治核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用。主要體現在：思想政治工作把握準確、跟進及時，引領了正確方向；學習實踐活動主題鮮明、切合實際，取得了豐碩成果；黨建工作貼近中心、創新載體，發揮了突出作用；干部隊伍建設多措并舉、整體提升，適應了發展需要；企業文化建設扎實推進、加速融合，凝聚了強大合力；黨風廉政建設標本兼治、懲防并舉，營造了良好環境；信訪穩定工作堅守防線、主動超前，維護了大局穩定；工團組織發揮優勢、突顯作用，促進了中心工作。廣大干部職工保持了良好的精神狀態和積極的姿態，大集團意識和駕馭大集團的能力在增強，集團的凝聚力和社會影響力在提升。
總的來講，我們遇到的困難比預料的多，取得的成績比預期的好。在困難情況下，各級黨政組織都能夠主動想辦法、創條件，完成本單位所承擔的指標任務。集團黨政對各單位的工作總體上是滿意的。
實踐也再次證明，無論形勢多么嚴峻、任務多么艱巨，只要我們堅定不移地貫徹科學發展觀、堅定不移地落實中央和省委省政府決策精神、堅定不移地依靠廣大干部職工，就一定能夠克難制勝，實現新的發展。
經過一年半的探索和實踐，集團發展已經有了一個比較好的基礎。新的一年，我們的中心任務是：“深化整合、精細管理、科技創新，努力實現科學發展的新跨越。”黨委的工作，就是要融入這一中心任務，發揮政治核心作用，把握正確方向，鼓舞職工斗志，凝聚發展力量，增強必勝信心，引領干部職工在繼續深化整合的基礎上，以推進精細化管理、提升執行力和加快科技創新為重點，進一步強化研究發揮集團整合優勢、挖掘各方面的潛力，展現出集團管理特色，形成運轉高效的管控體系、清晰明了的發展板塊，提高經濟增長的質量和效益，增強集團的綜合競爭力，實現科學發展的新跨越，堅定不移地朝著“國內領先、國際一流”目標邁進。
二、認真貫徹中央和省委省政府精神，發揮政治優勢，做好思想政治工作，為實現集團科學發展提供政治保證和思想動力
當前，由于世界經濟復蘇存在諸多不確定因素，國內經濟回升的基礎還不牢固，鋼鐵行業依然面臨產能過剩、結構不合理等問題，實現今年產鋼4000萬噸以上、利潤30億元以上目標，推進產業升級和結構調整取得重大突破，任務還十分艱巨。
各級黨組織要肩負起政治領導責任，發揮思想政治工作優勢，著眼于打造集團科學發展軟實力，切實做好宣傳教育、政策引導和文化融合等工作，把廣大干部職工的思想統一到中央、省委省政府和省國資委決策精神上來，統一到集團公司的統一部署上來，在集團上下形成一種攻堅克難、銳意進取的干勁，昂揚向上、奮發有為的拼勁，自強不息、艱苦奮斗的韌勁，敢為人先、開拓創新的闖勁。
首先，要認真貫徹黨的十七屆四中全會和全國國有企業黨建工作會議精神，增強搞好黨建工作的政治責任感和自覺性。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，是指導我們今后一個時期黨建工作的綱領性文件。《決定》強調加強和改進黨的建設，是全黨的重大政治責任，并明確了思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設“五位一體”的黨建工作總體布局。之前召開的全國國有企業黨的建設工作會議，再次強調了國企黨建工作是國有企業獨特的政治資源，是國有企業實現科學發展的關鍵因素，并把“構建確保黨組織充分發揮政治核心作用的公司治理結構運行機制，使黨組織真正成為中國特色現代國有企業制度的有機組成部分，黨建工作成為國有企業核心競爭力的有機組成部分”作為加強和改進國企黨建工作的重點來部署。我們要認真貫徹黨的十七屆四中全會、全國國有企業黨建工作會議精神，正確認識加強和改進國有企業黨建工作的重要性和必要性，增強搞好黨建工作的責任感和自覺性。從宏觀上講，我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，國有企業作為國民經濟的重要支柱要發揮更堅實的主導作用，作為完善社會主義市場經濟體制的關鍵力量要發揮更積極的推動作用，作為我國參與國際競爭的主力軍要發揮更有力的引領作用，必須以改革創新精神加強黨的建設。從集團實際講，貫徹省委省政府作出的構建河北現代產業體系的戰略決策，落實省領導提出的“河北鋼鐵集團只能前進不能退縮、只能成功不能失敗”的總要求，樹立全體干部職工堅定不移地往前走的信心，需要做大量的宣傳發動工作；解決整合深層次的問題，推進精細化管理、提升技術創新能力，擴大整合效益，需要做大量的引導推動工作；建立一支高素質的、能適應集團化管理和集團科學發展的干部、人才和職工隊伍，需要做大量的教育培訓工作；推動文化落地、加速文化融合，需要做大量的溝通交流工作；化解各種矛盾，維護隊伍穩定，需要做大量的釋疑解難工作。黨組織面臨的情況是復雜的、任務是繁重的、工作是具體的。我們要進一步提高認識，增強搞好黨建工作、發揮政治優勢的信心，主動適應集團化管理和參與更大范圍、更高水平競爭的新情況、新要求，以改革創新的精神加強和改進黨建工作，不斷提高集團黨建工作水平，增強黨建工作活力，切實把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾優勢轉化為集團的創新優勢、競爭優勢和發展優勢。
其次，要認真貫徹中央和全省經濟工作會議精神，正確把握形勢，克服不利因素，抓住有利時機，把集團發展推向一個新的階段。中央經濟工作會議明確指出，今年經濟發展環境將好于去年，但面臨的形勢依然十分復雜。省委經濟工作會議指出，雖然全省主要經濟指標回升向好，但難以確定經濟運行狀況已經根本好轉。鋼鐵行業上游產品價格上漲趨勢明顯，下游需求回升空間有限，加之進口鐵礦談判充滿變數，未來將呈現“困難”與“復雜”并存的特點。我們必須做好充分的思想準備，積極應對各種復雜局面、迎接更加嚴峻的挑戰。同時，我們也應該看到，中央提出“保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”，省委提出“著眼于在轉變經濟發展方式上取得突破，以更大的決心和力度推動產業結構調整”，為我們戰勝困難、加快發展提供了有利條件和機遇。我們要準確把握國家宏觀經濟形勢，準確把握鋼鐵產業政策和行業發展趨勢，以轉變發展方式和調整結構為主攻方向，強化“技術為王”，加快科技創新，搶占技術制高點，提升核心競爭力，在構建河北現代產業體系中發揮骨干引領作用。
第三，要認真貫徹集團工作會議精神，把思想統一到集團的統一部署上來。今天的會議，既是一個工作總結會，又是一個形勢分析會、情況通報會、思想交流會，更是一個工作部署會、動員誓師會。剛才義芳董事長從6個方面總結了2009年的工作，深刻分析了集團面臨的新形勢，明確了“深化整合、精細管理、科技創新，努力實現科學發展新跨越”的中心任務，并從9個方面安排部署了2010年的工作。今天下午和明天上午，還要分單位、分專業進行討論，并簽訂生產經營、安全環保、黨風廉政建設等三個責任書。請各單位結合實際認真抓好宣傳貫徹和落實，盡快把指標分解給職工、任務交給職工、壓力傳遞到職工，形成集團上下一盤棋和千斤重擔眾人挑的良好局面。要進一步強化提高執行力的思想，培育執行文化，完善制度、規范執行力，建立激勵機制、激活執行力，強調細節、增強執行力，讓干部職工自覺做到不講主客觀、不講條件，不折不扣地完成集團下達的指標和任務。要進一步強化精細化管理的思想，培養職工嚴謹的工作作風和注重細節的工作習慣，把精細化管理從理念轉化為行動，狠抓工作落實，系統優化供、產、銷、研各個環節，從精細化管理中實實在在挖出真金白銀來，降低成本，增創效益。要把品牌塑造提到重要位置上來。在當前產能過剩、供大于求的形勢下，在成本競爭已經接近底限的情況下，采取差異化戰略，大力推進品牌建設、品牌塑造、品牌營銷已成當務之急，鋼鐵行業品牌競爭已是大勢所趨。而這恰恰是我們的軟肋。必須痛下決心、集中精力把品牌搞上去。恒久、高水平的質量是品牌的基礎。義芳董事長在講話中已經用了較大的篇幅強調質量提升和保持問題，希望大家引起高度重視，抓好貫徹落實，切實提高產品內在和表面質量，滿足高端市場需求。良好的服務和溝通是品牌塑造的依托。銷售部門、生產部門、科研部門，都要主動與用戶溝通、積極為用戶服務，在處理質量異議、保交貨期上讓用戶感到最大的滿意。要加強品牌的宣傳，持續、廣泛地宣傳集團技術創新活動、科研開發成果、重大業績貢獻和榮譽等，打造“金字招牌”，借勢放大品牌效應。在保持和擴大“舞鋼”牌寬厚板、“燕山牌”熱軋鋼筋影響力的同時，大力培育新的品牌。總之，今年的生產經營和改革發展任務艱巨，工作千頭萬緒，領導干部首先要頭腦清醒，知道本單位的優勢在哪、潛力在哪、不足在哪，降本從什么地方降、如何降，增效靠什么增、增多少，要有個正確的方向和科學的計劃。
三、構建工作體系，創新體制機制，切實加強和改進黨建工作
構建黨建工作體系，創新體制機制，既是十七屆四中全會和全國國有企業黨建工作會議的基本要求，也是建立有中國特色現代國有企業制度、推動集團健康發展的必然選擇。集團黨委管什么、如何管，怎樣才能夯實組織基礎、調動基層黨組織和廣大黨員的積極性，需要有一個明確的思路、目標和基本工作制度。
已經印發的集團黨委工作要點，明確了“融入中心抓黨建、爭創一流促發展”的黨建工作總體目標，“融入中心、服務大局、突出重點、重心下移、形成特色、發揮作用”的基本工作思路，“目標管理、強化考核、講求實效、鼓勵創新、典型示范、整體推進”的主要工作方法，和“參與重大決策、主導選人用人、抓好思想教育、搞好保證監督”的發揮政治核心作用的主要途徑，并圍繞中央提出的加強“五大建設”（思想、組織、作風、制度、反腐倡廉建設），實現“三個轉化”（把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾優勢轉化為集團的創新優勢、競爭優勢和發展優勢）的總要求，部署了實施“四大工程”（基礎、提升、創新、凝聚工程）的具體工作。希望各單位黨委、集團黨群各部門要抓好工作分解和落實。
這里，我重點強調三個問題。一是關于“融入中心”問題。我們以前經常說要“圍繞生產抓黨建，抓好黨建促生產”，現在我們提出“融入中心抓黨建，爭創一流促發展”的目標，這是同一工作的不同境界。從“圍繞”到“融入”，需要很好地把握、用心地工作，才能實現黨建工作與企業中心工作緊密融合、相互促進。廣大黨務工作者，要善于研究新情況，探索新思路，嘗試新方法。實際工作中，要區別不同情況，該圍繞的時候圍繞，該融入的時候融入，既不脫離中心，又不越俎代庖。二是關于“重心下移”問題。這是基于十七屆四中全會“做好抓基層打基礎工作”的要求，也是基于集團黨組織管理層次多、大部分黨員分布在基層一線的現實。如果我們的工作只浮在上面，講一些空話、套話，就會脫離基層黨員、脫離職工群眾，就會失去凝聚力和戰斗力。因此，我們在構建黨建工作體系時，強調集團黨委管宏觀、管政策、管方向，把工作重心下移，充分相信和依靠基層黨組織和廣大黨員，通過深入開展“四好、四強、四優”為內容的創先爭優活動，充分調動基層黨委、黨支部、黨小組的積極性，夯實組織基礎，激發黨員智慧，增強組織活力。三是關于實施“四大工程”問題。這是貫穿全年的具體工作，是推進“五大建設”、實現“三個轉化”的有力支撐。實施“基礎工程”，就是要著力健全基層組織，擴大覆蓋面，做到哪里有職工哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的發揮。實施“提升工程”，就是要著力創建學習型企業、學習型組織、學習型隊伍，提升黨員干部綜合素質與能力，增強集團的創造力、控制力和影響力。實施“創新工程”，就是要著力營造創新氛圍、搭建創新平臺，促進各級黨組織適應新形勢、新任務，創新活動內容和方式，找準工作著力點，擴大黨員參與面，提高工作實效性。集團黨委要設立黨建工作創新獎，鼓勵基層創新，培育在全省、全國有影響的黨建工作機制、方法和活動載體。實施“凝聚工程”，就是要著力強化以人為本理念，加速文化融合，增強職工對大集團的認同感、歸屬感、榮譽感和責任感，構建和諧企業。各級黨組織要以“凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量”為主要內容，以黨員滿意、職工滿意、用戶滿意為標準，找準切入點、抓住共振點、構建支撐點，大力實施凝聚工程，增強企業和黨組織的凝聚力、向心力。要鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，抓好落實整改方案后續工作，逐步兌現公開承諾，以企業的發展凝聚職工；構建大政工大宣傳格局，加強和改進思想政治工作，搞好思想引導和精神激勵，以不同階段的奮斗目標凝聚職工；把握職工思想動態、關注職工利益訴求，做好解惑釋疑和排憂解難工作，以組織的溫暖凝聚職工；創新推進企業文化建設，以先進的文化凝聚職工；創造條件為職工多辦實事好事，不斷改善職工生產生活條件，以和諧穩定的環境凝聚職工。集團黨群各部門、各子分公司黨委，都要圍繞實施“四大工程”，深入調查研究，系統謀劃，具體安排，體現特色，注重實效，努力抓好各方面的工作，實現全方位提升，開展多領域創新，把集團黨建工作提高到一個新水平。
四、以強化責任、增強執行力、提高素質、提升領導方法藝術為重點，切實加強領導班子和干部隊伍建設
困難時期的市場較量，從一定意義上講,靠的是企業實力，拼的是企業內功，比的是企業領導智慧、眼光和責任。實現集團科學發展新跨越，迫切需要培養造就一批高素質的領導人才，建設一支政治強、業務精、作風硬的干部隊伍。
要著眼于干部理念更新和思想作風建設，繼續用科學發展觀理論武裝黨員干部的頭腦。在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，經過半年的集中系統學習，廣大黨員干部對科學發展觀有了比較深的理解，但部分單位運用科學發展觀指導實踐的自覺性還不夠，一些領導干部無論在思想理念上還是工作舉措上，依然不同程度地存在著不符合科學發展觀現象。因此集團要求，各級領導干部要加強科學發展觀的學習，用科學發展觀武裝頭腦、指導工作，進一步轉變發展觀念，樹立科學發展理念，提振科學發展信心，撲下身子工作，不斷開創工作新局面，實現科學發展新跨越。尤其在樹立科學發展理念上，要緊密結合集團實際，緊扣集團總體部局，重視規模與效益的關系，著眼于精細化管理和挖掘內部潛力，樹立協調發展、健康發展、和諧發展、綠色發展的理念。
要著眼于強化事業心和責任感、增強執行力，加強干部的考核與監督。集團的組建，使管控層次增多，在集團運行磨合期中，難免會出現管理效率降低問題。必須通過明確職責、強化事業心和責任感、增強執行力，來消除負面影響，提升管理效率和效益。當前，集團大部分干部的狀態是好的，能夠從全局出發，自覺負責，主動思考，創造性地開展工作。但也有個別同志，思想站位不夠高，事業心和責任感不夠強，管理企業的起點偏低，工作缺乏主動性、創造性。有些同志本位主義過于明顯，對集團制定的政策執行不到位、不徹底，沒有站在集團全局考慮問題、決定工作，投資花錢不考慮自身企業的狀況，存在背靠大樹好乘涼、過分依賴集團的心態和現象。還有些同志認識跟不上集團的要求，跟不上市場的變化，確定工作措施沒有從長遠提升本單位競爭力角度來考慮，而出現了一些短期行為和對企業長期發展益處不大的措施。針對這些狀況，集團要通過建立健全“目標引導、過程控制、結果兌現、激勵與約束相統一”的績效考核體系，強化對領導干部的考核，形成褒獎優秀、誡勉平庸、淘汰落后的激勵約束機制，激勵各級領導干部肯干事、能干事、會干事、干成事。要建立對集團重大決策部署執行情況的定期檢查和專項督查制度，進一步強化對領導班子和領導干部工作情況監督。這項工作已經開始，今年要堅持下去，并不斷完善督導辦法，規范督導程序，發揮督導作用。既要督促幫助后進，又要總結推廣先進，確保整個集團健康前進。
要著眼于提升素質能力、培養領導藝術，加強干部培訓工作。我們的干部隊伍整體素質是好的，但也存在一些與集團發展不適應的現象。有的干部駕馭全局的能力還不足，不能夠主動適應復雜形勢的需要。有的干部工作方法簡單，缺乏領導藝術，不能很好地調動班子成員和下屬的積極性，遇到問題或者怨上，對上級要求和部署不作理解，一味質疑和報怨；或者怨下，總是報怨下級不努力，對下級的失誤不問情況、不分場合，一味批評和指責；或者怨別人，與同事之間缺乏真誠，慣于場面應付，疏于坦誠交流；或者怨前人，報怨前任沒打好基礎、留下爛攤子，等等。另外，從審計和工程建設領域專項治理發現的問題來看，有些基層干部政治意識不強、政策水平不高，按制度、程序和原則辦事的自覺性不夠，工作缺乏基本的規矩，工程項目不報批，工程施工不按規范招投標，施工過程疏于控制，隨意變更設計，人為增加投資，既給企業造成損失，又損害了干部形象。所有這些，都是與集團發展不相適應的。要通過大規模的干部教育培訓，逐步加以改進和提高。集團繼續搞好中層干部輪訓工作，優化輪訓班課程，增加領導藝術、工作方法和反腐倡廉的內容，全面提高領導干部素質，提升領導方法和藝術。各單位要結合自己的情況，抓好科級干部培訓，實現集團干部隊伍素質的整體提高。
五、堅持以人為本，教育與激勵相結合，建設一支高素質的人才和職工隊伍
一個現代化的企業，擁有一支具有高素質的人才隊伍，不僅是企業穩固發展的基石、而且還可以成為企業長遠發展的推動力。一個立于不敗之地的企業，一定具備一支精英薈萃的人才隊伍；一個充滿活力、不斷發展進步的企業，也必然有一支銳意進取、奮發有為的職工隊伍。在我們國有企業，職工始終是企業主體、企業的主人，是企業重要的資源、寶貴的財富，是企業核心競爭力的重要組成部分。因此，我們在強調干部隊伍建設的同時，也要毫不放松地抓好職工隊伍建設。
在人才和職工隊伍建設方面，各單位都有比較好的傳統和做法。我們要在堅持和繼承的基礎上，進一步抓好職工思想教育、搞好技能培訓，構建成長通道，搭建成才平臺，全面提升職工隊伍的素質。
一是要抓好思想教育。當前集團各單位職工思想觀念還存在一定差異，有的單位職工思想比較保守，缺乏應有的危機感，過分滿于現狀、安于現狀，難以超越自我；有的單位職工缺乏應有激情和斗志，奮發向上的勁頭不大、活力不足。我們要通過開展經常性理想信念教育，培育職工正確的人生觀、世界觀和價值觀，培養良好的職業道德和敬業奉獻精神，使職工能夠真正融合到企業內部，激發職工對企業的認同、關注和關心，使職工能夠與企業同呼吸共命運，緊密聯系在一起。只要職工的主人翁意識增強了，職工與企業之間形成休戚相關、榮辱與共的關系，每一個職工都把企業當成自己的“家”來精心經營，企業就沒有搞不好的。二是要搞好技能培訓。要完善職工培訓制度，拓展培訓內容，營造學習氛圍，鼓勵職工學習，使每個員工都能在企業的學習序列中找準自己的位置，通過多種形式和渠道提升素質和能力。三是要搭建職工成長成才的平臺。要大力開展技術標兵和“金牌工人”評比，培養一流的技術研發人才和崗位操作技能人才。四是要讓職工更多地享受到企業發展成果。企業的發展成果是職工集體智慧的結晶，要讓職工充分享受到發展成果，得到真正的實惠后，從而把全部精力和聰明才智用到企業發展中，為企業創造出更多更大的經濟效益。在集團發展、效益增長的同時，要創造條件同步提高職工收入，改善職工生產生活條件，進一步調動職工的積極性。
六、以落實黨風廉政建設責任制、構建懲防體系為重點，切實加強反腐倡廉建設，營造良好發展環境
集團正處在整合發展的關鍵時期，各項制度還在逐步完善之中，必須高度重視反腐倡廉建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防范的方針，加大教育、監督、改革、制度創新力度，更有效地預防和懲治腐敗。
十七屆四中全會前后，中央先后出臺了《中國共產黨巡視工作條例（試行）》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，省委也相應制定了實施辦法或實施意見。我們要持續抓好“三項規定”的學習貫徹，加強各級領導干部廉潔從業教育。要把廉潔從業教育列入干部培訓規劃和培訓內容，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，提高各級領導干部執行政治紀律、工作紀律、法律法規和集團制度要求的自覺性。加強對重點部門、關鍵崗位從業人員廉潔自律教育，建設廉潔守法、誠實守信經營管理隊伍。
要認真落實黨風廉政建設責任制，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，為反腐倡廉提供制度保障。以集中開展懲防體系建設檢查為契機，總結成績，發現問題，有針對性地制定措施，扎實認真地貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》和省委、省政府國資委黨委及集團黨委提出的實施辦法和意見，加快集團懲治和預防腐敗體系建設，努力形成完善的制度、完整的體系。要扎實深入地開展工程建設領域突出問題專項治理工作，搞好工程建設項目的監督監察，摸清底數，掌握情況，制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任，確保及時整改。對違法違紀的，要堅決予以處理。要參照中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，認真研究制定《實行領導干部問責的暫行辦法》，加強對各級干部的管理和監督。
七、加強對群眾組織的領導，支持工會、共青團等依法獨立負責開展工作，在完成集團中心任務中發揮獨特優勢、凝聚發展合力
各級黨組織都要毫不放松地抓好對工會、共青團、科協、技協等群眾組織的領導和工作指導，支持它們依法獨立負責地開展工作。在實施“四大工程”、加強“五大建設”、實現“三個轉化”進程中，在推進生產經營和改革發展的中心工作中，充分發揮各自的優勢，積極參與，相互配合，形成齊抓共管的大政工格局。各級工會、共青團，都要注重加強自身組織建設，增強素質和能力；都要按照集團黨委的統一部署，立足集團，面向全省、全行業、全國，培育一流文化，樹立一流目標、爭創系統一流，在加強民主管理、依法維護職工權益、推動職工崗位成才、實施創新創效、促進安全文明生產、構建和諧文化、維護隊伍穩定、凝聚發展合力等方面，實現新突破，再創新業績。
同志們，完成新任務，實現新目標，領導干部是關鍵，職工群眾是基礎，各級組織是保證，思想文化是動力。只要我們發揮黨組織政治優勢，統一思想，堅定信心，夯實基礎，凝聚合力，形成團結拼搏的氛圍，就一定能夠實現科學發展的新跨越！
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