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河南貧困縣違規(guī)建豪華別墅每平米400元專供領導(圖)
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2010年12月20日 07:55:56 京華時報
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圖文均據(jù)央視《焦點訪談》
河南虞城是國家級貧困縣，在虞城縣供電公司的住宅區(qū)珠江花園，小區(qū)四周圍繞著幾十棟別墅，每棟都有三層高，占地半畝多，使用面積約300平米。國家三令五申叫停別墅建設，近日記者調查發(fā)現(xiàn)，虞城縣供電公司頂風建設，各級審批部門放任不管，別墅區(qū)從建成至今七年時間里，始終無人過問。
以辦公住宅名義批建別墅
虞城縣是國家級的貧困縣，與當?shù)匕傩盏囊话阕》肯啾龋@個全縣唯一的別墅區(qū)如鶴立雞群，十分惹眼。小區(qū)中心位置的9棟紅頂別墅住的是公司最高層領導，旁邊的藍頂別墅住的是中層領導，最外圍的5棟住宅樓住的是供電公司的一般職工。珠江花園小區(qū)共有61棟別墅，每棟占地0.5畝左右，加上附屬設施和配套路面，這61棟就占去了七八十畝，相當于整個小區(qū)近三分之二的土地。
記者找到虞城縣負責規(guī)劃和工程建設的住房和城鄉(xiāng)建設局，詢問珠江花園當時報批的時候是以別墅項目報批，還是以辦公住宅的形式報批時，虞城縣建委副主任吳志峰稱：“2003年的時候，不抓這一塊工作，所以也不知道。”當記者表示要調閱原始檔案時，虞城縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃局辦公室主任胡文軍稱：“搬過幾次家了，檔案暫時找不到了。檔案員找了很長時間也沒有找到，可能是丟失了。”記者來到虞城縣建設局施工股了解別墅區(qū)建設相關情況時，施工股拒絕接受采訪。
在專門負責土地管理的虞城縣國土局，了解別墅項目的用地情況時，虞城縣國土局副局長耿建設稱，這片用地是通過政府批準協(xié)議出讓的，當時是105畝。在縣國土局與供電公司的土地協(xié)議出讓合同上，可以看到，土地的用途是辦公住宅，沒有別墅的相關內容。耿建設稱，當時沒說是別墅，當時辦地時只是說辦公住宅。找遍整個小區(qū)，除了別墅和住宅，只看到了一個職工干部活動中心，沒有任何的辦公建筑。后來記者從縣規(guī)劃局拿到了一張供電公司住宅小區(qū)建設的規(guī)劃圖，圖中顯示這個項目在規(guī)劃的時候明顯是別墅區(qū)，這個別墅項目在虞城縣里并不是秘密。
國土局頂風批地監(jiān)管缺位
按照國家規(guī)定，只有繳納土地使用權出讓金才算是正式取得了土地使用權。
在虞城縣供電公司繳納土地使用權出讓金的單據(jù)上，交款時間是2003年6月30日，而就在交款的四個月之前，也就是這一年的2月份，國土資源部已經下發(fā)了《關于清理各類園區(qū)用地，加強土地供應調控的緊急通知》，其中明文規(guī)定，禁止別墅類用地的土地供應，虞城縣國土局頂風違規(guī)給供電公司的別墅項目供地。
在這份土地出讓合同上，建設什么項目，建筑規(guī)模有多大，容積率是多少等關鍵內容和數(shù)據(jù)，全是空白。虞城縣國土局副局長耿建設稱，當時在供地之前不知道是建別墅，后期也沒有進行調查。
記者注意到，虞城縣國土局給該項目供地是在2003年6月，而縣建設局施工發(fā)放的許可證是2003年8月。這兩個時間都是在國家叫停別墅類用地的土地供應之后。
關于這個別墅項目的建設，虞城縣副縣長曹新博表示：“從土地使用性質上應該存在問題，在監(jiān)管上應該是有缺位問題。”
領導以低于市價
一半多價格購房
如此大型的別墅項目違規(guī)上馬，頂風建設，嚴重違反了國家規(guī)定。據(jù)介紹，這大筆的建設資金是由供電公司內部集資興建的，在縣供電公司工會查詢的時候，記者意外發(fā)現(xiàn)，工會的工作人員正匆忙刪除一份文件。經恢復后，上面清楚地顯示出供電公司人員繳納建房集資款的數(shù)額。
據(jù)了解，虞城當?shù)仄胀ㄉ唐贩績r格也要每平方米1000元左右。供電公司職工交納的住房款遠遠低于市場價格，供電公司員工的住房150平米，繳納住房款85000元，相當于每平方米500多元，領導住的別墅每套近300平方米，總價13萬，相當于每平方米400多元。
據(jù)公司領導介紹，小區(qū)建設是2003年的事情，屬于歷史遺留問題。記者調查發(fā)現(xiàn)，別墅建設直到現(xiàn)在還沒有結束，這些別墅旁邊的一座小樓就是去年開建的，樓里只有4戶住宅，每戶面積近300平方米。據(jù)了解，這4戶住宅是給供電公司現(xiàn)任領導準備的。
由于虞城縣供電公司拒絕提供建房方面的財務支出情況，供電公司作為一家國有企業(yè)，用什么錢補貼的建設費用依然是個疑問。
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