從基層學術(shù)組織的視角看高校學術(shù)團隊建設(shè)

    基層學術(shù)組織是高等學校最基本的組織細胞，是承擔高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)任務(wù)的前沿陣地。因此，基層學術(shù)組織對高等學校的戰(zhàn)略性發(fā)展起著基礎(chǔ)性的重要作用。基層學術(shù)組織是否健全、合理，尤其是其內(nèi)部的凝聚力和活力狀況，是關(guān)系到整個學校發(fā)展的根本性問題。長期以來，我國大學的基層學術(shù)組織曾經(jīng)在科學研究和培養(yǎng)人才方面發(fā)揮過重要作用。但是隨著社會經(jīng)濟的進步和高等教育的進一步發(fā)展，這種管理體制已不能適應(yīng)現(xiàn)代高等教育發(fā)展的需求，甚至阻礙了高教的發(fā)展。

    建國后很長一段時期，我國大學的職責更多地被定義為人才培養(yǎng)，原有大學基層教研室作為基層學術(shù)組織的主要類型，功能也被理解為單—的教學研究。改革開放以后，隨著我國高等教育特別是學位與研究生教育的改革和發(fā)展，一批基礎(chǔ)較好、教育質(zhì)量較高的大學功能發(fā)生丁深刻的變化，不僅人才培養(yǎng)的功能有了較大的拓展，而且科學研究、社會服務(wù)也成了大學的重要職能，并逐步形成了集人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)為一體的功，能格局。近年來大學更多地參與到涉及國計民生的科學研究和社會服務(wù)中，擁有了更多的發(fā)展機遇。但是從大學基層學術(shù)組織整體的發(fā)展狀況看，則明顯落后于其功能的擴展，仍定位在單一教學的傳統(tǒng)職能上，基本放棄對科研活動的管理協(xié)調(diào)作用，導(dǎo)致科研活動的個體化和單一化。基層學術(shù)組織的職能明顯表現(xiàn)出疲于組織實施教學，而懈于管理協(xié)調(diào)科學研究和直接為社會服務(wù)。學校辦學功能的拓展使原來按學科專業(yè)或課程組建的基層組織，難以承擔繁重的科研創(chuàng)新和研究生培養(yǎng)任務(wù)。

　　從學科的發(fā)展變化來看，一方面學科進一步細化、深化，另一方面卻又進一步綜合、交叉，科技發(fā)展呈現(xiàn)出“針對問題、著重創(chuàng)新、綜合集成、智力支持”的新特點和新方式。而目前的情況是，大學所依托的院一系或系一教研室的結(jié)構(gòu)或多或少阻礙了學科之間的交流、交叉、融合，它所帶來的問題表現(xiàn)在：一是缺少結(jié)構(gòu)合理、能進行科技攻關(guān)的研究團隊和開拓新興研究領(lǐng)域的跨學科項目小組，難以組織和承擔重大的科研任務(wù)，在國家重大科學工程、技術(shù)集成攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面，難以形成合力，為國家的發(fā)展和安全做出更重要的貢獻。二是大學高年級學生仍被限制在專業(yè)內(nèi)學習，知識視野過于狹窄，不適應(yīng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的要求，難以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。因此，探索新形勢下保障大學能更好地實現(xiàn)教  學、研究、服務(wù)職能的新型組織形式顯得尤為重要。大學基層學術(shù)組織建設(shè)必須沖破相對狹窄的專、業(yè)教學的局限，進一步提升結(jié)構(gòu)層次，優(yōu)化運行機制。

　　在原有的以教研室為主的基層組織中，教研室在一定程度上行政化傾向嚴重，導(dǎo)致了小環(huán)境內(nèi)的行政權(quán)力與學術(shù)權(quán)力的二元化。學術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的不平衡在我國大學各級組織建設(shè)中是較突出的一個現(xiàn)象。通常情況下行政權(quán)力常常大于學術(shù)權(quán)力，行政權(quán)力和學術(shù)力量不能有效地形成合力，結(jié)果導(dǎo)致學術(shù)本質(zhì)被嚴重忽略，正常的教學科研活動被嚴重弱化，各類資源的共享被嚴重阻礙。一些基層學術(shù)組織幾乎成丁行政組織的附屬機構(gòu)，大量的行政性事務(wù)沖擊著正常的人才培養(yǎng)等各項活動，多重　角色沖突使得教師不能拿出更多的精力精心做好教學以及科研任務(wù)。

　　二、學術(shù)團隊建設(shè)是優(yōu)化基層學術(shù)組織的重要途徑

    隨著我國高等教育改革的深化和大學功能的拓展，近年來我國大學已經(jīng)越來越感到原有基層組織的弊端，開始在建立現(xiàn)代大學制度的同時，著手改革高校的基層組織，并在理論和實踐探索上取得了一定的突破。

　　1．基層學術(shù)組織與學術(shù)團隊具有一致的目標

提升科技創(chuàng)新和學術(shù)發(fā)展能力是基層學術(shù)組織改革和建設(shè)的根本目的。隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，大學已經(jīng)走向經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的中心，科技創(chuàng)新能力和學術(shù)發(fā)展能力是大學服務(wù)社會能力的主要體現(xiàn)。要建設(shè)高水平大學，科技創(chuàng)新能力和學術(shù)發(fā)展能力是發(fā)展的重點。因此，大學基層學術(shù)組織的改革和建設(shè)必須朝著有利于提高科技創(chuàng)新能力和學術(shù)發(fā)展能力的目標變革，根據(jù)科技進步的態(tài)勢、經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，不斷增強自身結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和功能的完備性，與學科發(fā)展趨勢相協(xié)調(diào)，與科技發(fā)展前沿要求相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會需求相吻合。在組織形式上，基層學術(shù)組織要朝著建立在比較寬廣的學科基礎(chǔ)上，能解決高難度的科學問題，能承擔重大的科學技術(shù)研究任務(wù)的方向不斷變化。

    實施人才強校戰(zhàn)略、增強學校競爭力，是創(chuàng)新團隊建設(shè)的最終目標。科研創(chuàng)新團隊建設(shè)能有效提升學科水平，支撐學科發(fā)展。學科之間相互交叉、滲透是當今科技迅猛發(fā)展的時代特征，這使得傳統(tǒng)意義上的科研工作者的個人奮斗無法適應(yīng)科研工作的要求，科研工作者之間需要合作，共同完成重大項目的科技攻關(guān)。與教研室的組織結(jié)構(gòu)不同，團隊更多地是依靠學術(shù)的探索而形成的一個學術(shù)團體，它是開放的，在團隊中每個成員為了共同的學術(shù)愛好獲得更多復(fù)雜信息和知識，形成更多看問題的視角，同時促進團隊成員之間的學術(shù)交流、拓寬思路、增殖信息、放大智能、擴展知識，培育不同學科知識交叉、互補、綜合的土壤，從而不斷完善自己的創(chuàng)新成果。團隊可以最大限度地開發(fā)和利用現(xiàn)有的人力、物力和財力資源，根據(jù)團隊承擔的各項任務(wù)，團隊成員“各施己長、各得其所”。同時又可以整合資源，形成現(xiàn)代社會中不可缺少的合作意識和合作技能，產(chǎn)生1+1>2的團隊優(yōu)勢。另一方面，團隊中濃郁的學術(shù)氛圍和發(fā)展能力，又可以更好地吸引外部優(yōu)秀人員，進而優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，提升學校競爭實力，有利于實現(xiàn)人才興校戰(zhàn)略。

　　2．團隊建設(shè)促進基層學術(shù)組織在結(jié)構(gòu)層次上的提升

    團隊建設(shè)具有基層學術(shù)組織所具有的一般功能，但是在基層學術(shù)組織的基礎(chǔ)上進一步強化了教學、科研的有機結(jié)合，是一種克服基層學術(shù)組織弊端，促進科技發(fā)展的有效形式。一方面，團隊建設(shè)適應(yīng)了高等教育發(fā)展的新要求和學科分化與綜合的新趨勢，使大學的基層學術(shù)組織突破了教研室模式的封閉性，從相對狹窄的二級學科跨人到一級學科層次，有利于加強學科的交叉和融合；另一方面，團隊通過隊伍建設(shè)推動基層學術(shù)組織在人才結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化。由于在團隊建設(shè)中強調(diào)學科帶頭人和拔尖人才、領(lǐng)軍人才的核心作用，強調(diào)學歷、職稱、知識、學緣的合理配置，強調(diào)傳幫帶的作用，因而有助于形成一支各學科力量相互配合、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理、具有強大整體創(chuàng)新功能的多元化人才隊伍，對于推動學校學術(shù)研究和戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

　　三、加強學術(shù)團隊建設(shè)是一項系統(tǒng)工程

    河海大學在學術(shù)團隊建設(shè)方面開展了許多思考和探索，充分認識到加強學術(shù)團隊建設(shè)對培養(yǎng)拔尖人才、提升師資整體水平、推進人才強校戰(zhàn)略實施具有十分重要的意義。

　　加強領(lǐng)導(dǎo)，為團隊建設(shè)提供組織保障。學校高度重視學術(shù)帶頭人的匯聚和培養(yǎng)工作。針對學校目前高層次人才特別是杰出人才較缺乏的現(xiàn)狀，學校提出必須加強高層次人才引進工作的宏觀指導(dǎo)，積極落實各項優(yōu)惠政策，從全局和戰(zhàn)略的高度，把高層次人才引進工作作為人才隊伍建設(shè)的重中之重。同時，堅持黨管人才原則，把高水平師資隊伍建設(shè)放在事關(guān)學校發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，黨委定期研究人才隊伍建設(shè)中的重大問題，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合工作力量，完善工作機制，形成相關(guān)職能部門各司其職、齊抓共管的局面。

　　深化改革，為團隊建設(shè)提供制度保障。加強制度建設(shè)應(yīng)當著眼于機制的建立完善，構(gòu)建科學的制度體系，努力實現(xiàn)制度在更高層面的系統(tǒng)整合。首先，規(guī)劃發(fā)展方向，建立一批動態(tài)發(fā)展的學術(shù)創(chuàng)新團隊。以學科建設(shè)為依托，明確各個學科方向和結(jié)構(gòu)，對科研創(chuàng)新團隊的學歷、年齡、職稱、知識結(jié)構(gòu)等進行科學配置，合理組建由學術(shù)帶頭人負責的有層次的學術(shù)梯隊和創(chuàng)新團體，并以此為基本單元設(shè)置崗位、聘任、考核和分配的模式。堅持根據(jù)學校的實際，成熟一個，發(fā)展一個，在優(yōu)勢領(lǐng)域發(fā)展一批特色鮮明、多學科交叉、動態(tài)發(fā)展的創(chuàng)新團隊。遴選一批基礎(chǔ)扎實、有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膶W術(shù)帶頭人，為他們進行職業(yè)生涯咨詢、設(shè)計，密切關(guān)注他們的工作成果和研究動態(tài)，邀請專家進行分析，為這批學術(shù)帶頭人今后的發(fā)展指引道路；設(shè)立人才評價專家?guī)欤敫偁帣C制，采取滾動培養(yǎng)和動態(tài)管理。其次，健全管理制度，建立一支高素質(zhì)高水平的師資隊伍。改革教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)化，全面實行教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的改革，并強化聘后考核管理，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。建立骨干教師隊伍建設(shè)機制，使優(yōu)秀的人才只要有能力、有業(yè)績就能夠破格晉升，免受過多的限制。最后，深化分配制度改革。按照教師的崗位責任、工作業(yè)績等方面的情況，對薪酬、考核進行更合理的探索，以崗定薪、薪隨崗變、優(yōu)績優(yōu)酬，并對分配制度研究進行立項，聘請校外咨詢公司及專家對薪酬體系進行評估。同時，建立有利于科研人員相互交流的平臺，加大投入，實現(xiàn)學校創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新平臺建設(shè)的跨越式發(fā)展。學校設(shè)立了科學研究院和科協(xié)組織，并通過定期舉辦學術(shù)沙龍促進不同思想的交流與碰撞。

　　管理創(chuàng)新．為團隊建設(shè)提供政策保障。團隊內(nèi)部管理及運行機制是創(chuàng)新團隊成功發(fā)展的關(guān)鍵，創(chuàng)新團隊作為一種學術(shù)自治型單位，必須擁有確切的團隊資源，并掌握資源配置權(quán)，在資助經(jīng)費使用上建立一定的特珠政策，給予團隊較大的經(jīng)費使用自主權(quán)。建立開放式的考核機制和激勵機制，使學術(shù)團隊能根據(jù)團隊自身特點和發(fā)展規(guī)律，針對不同學科的不同特點，建立以業(yè)績和能力為導(dǎo)向，由品德、知識、能力、同行認可等要素構(gòu)成的科學、有效、公平、公正的人才評價指標體系，創(chuàng)新并完善有利于尊重和保護創(chuàng)新思想的學術(shù)評價制度。建立激勵機制可以從物質(zhì)和精神兩方面著手。學校通過把定性考評和定量考評結(jié)合起來，探索出一套有效的績效評估激勵制度，實現(xiàn)對團隊成員和整個學術(shù)團隊的有效激勵。實行注重過程，同時兼顧結(jié)果的考核評價機制，允許教師在科學研究中失敗，承認科研失敗在科學技術(shù)發(fā)展中的價值；鼓勵教師潛心專業(yè)、潛心學術(shù)：潛心創(chuàng)新，營造出自由的學術(shù)空間，為產(chǎn)生在國內(nèi)國際有重大影響的科研成果和大師級人物準備條件。

　　創(chuàng)新團隊的構(gòu)成應(yīng)向多元化方向發(fā)展，特別要有利于杰出人才的引進和培養(yǎng)力度，拓寬來源渠道，及時引進國際上有相當知名度和發(fā)展?jié)摿Φ南嚓P(guān)知名學者加盟，使創(chuàng)新團隊更具開放性．真正形成合力。緊緊圍繞國家重點學科和省部級重點學科發(fā)展方向及學校重點扶持的學科發(fā)展方向，面向海內(nèi)外公開招聘在國際學術(shù)界有一定影響，具有創(chuàng)新性構(gòu)想和戰(zhàn)略性思維，能帶領(lǐng)本學科跟蹤國際科學前沿并趕超國際先進水平的學科帶頭人，開展原創(chuàng)性、重大理論與實踐問題研究和關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān)。

　　要加強大學文化建設(shè)，特別是創(chuàng)新文化建設(shè)，為學術(shù)團隊營造和諧向上的工作氛圍。寬松和諧的工作氛圍是人才發(fā)展事業(yè)的重要軟環(huán)境，這種氛圍不是無原則的一團和氣，而是對不同學科不同學者的尊重，對多樣性的包容之基礎(chǔ)上的“和而不同”。知識分子、優(yōu)秀人才往往都有較鮮明的個性，不能簡單地用一種標準、用全面苛求的觀點去對待他們，對團隊中每個人的工作量不做細算．而是看整體是否達到目標。同時，不斷培養(yǎng)教師的集體觀念和  協(xié)作意識，通過團隊建設(shè)，有意識地增強他們的團結(jié)合作精神，讓他們有真正的歸屬感，提高教師隊伍的整體水平和辦學效益。