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    技能型人才需求規格調查及對職業院校人才培養的建議

     太極小蟈蟈 2011-04-06
    技能型人才需求規格調查及對職業院校人才培養的建議

       發布時間:2010年11月9日   訪問量:1482    信息來源:作者:史楓 《職教論壇》2010年第25期
    史楓
     
    摘要:文章在實際調查和深入研究的基礎上,界定了技能型人才的內涵、分類和特征,歸納了企業對技能型人才的使用狀況與評價,從一般技能型人才到高技能人才細致分析了企業對技能型人才的需求規格與能力素質要求。基于企業對技能型人才需求規格,提出要進一步厘定職業教育的人才培養定位。最后對職業院校優化技能型人才培養提出六點建議。
     
    關鍵詞:技能型人才;需求規格;人才培養
     
    作者簡介:史楓(1973-),男,山東巨野縣人,北京教育科學研究院職業教育與成人教育研究所副研究員,主要研究方向為職業技術教育與人力資源開發等。
     
          技能型人才又稱技能人才,是指具有一定熟練技能在生產、建設或服務一線從事操作性工作的應用型、實用型人才,尤其指具有一定技能水平的技術工人。技能型人才目前分初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五個等級。其中,高級工以上又 被稱為高技能人才,一般系指熟練掌握專門知識和技術,具備精謹的操作技能,并在工作實踐中能夠解決關鍵技術和工藝操作性難題的人員。
          一、技能型人才的類型與突出特征
          根據技術含量的不同和對熟練程度要求的高低,技能型人才可以分為操作型人才和技藝型人才;從用手用腦的角度區分,技能型人才可以分為用手為主的技能型人才、用腦為主的技能型人才和手腦并重的技能型人才;此外,高技能人才可以分為知識技能型、技術技能型和復合技能型。
          技能型人才的特征主要有以下幾個方面:一線性——工作崗位在生產、建設、服務的一線;熟練性——技能熟練程度高;實用性——所具備的技能屬于實用技能;職業性——必須具備良好的職業素養和職業習慣。高技能人才的職業特征還表現在高超的技藝性、崗位的針對性、素質的全面性以及突出的創造性。
          二、企業對技能型人才的使用與評價
         (一)技能型人才在企業發揮著重要作用,愈發受到企業重視
          在企業經營和生產一線中,技能型人才的作用不可替代,尤其是高技能人才還發揮著技能帶頭、技能公關"師帶徒"的教育培訓作用。企業為體現對高技能人才的重視,通過設立首席技師和特殊貢獻獎對高技能人才予以激勵。比如,北京亦莊開發區設立了"博大貢獻獎",給予高技能人才與科技創新人才、管理創新人才同樣待遇。首鋼總公司、北京公交集團等推行首席技師制度,成為打造高技能人才隊伍的典型。  
          (二)企止一般從職業道德、工作業績、技能公關、技術推廣等方面加強對技能型人才的評價
          具體而言,對技能型人才的評價包括職業態度、敬業精神;在技術革新、技術改造和預防排除重大事故隱患中的貢獻及取得的重大經濟效益、社會 效益·是否掌握先進的操作技術方法,從而大幅度提高勞動生產效率;在推廣、應用先進技術和培養,后備技能人才上的成績等等。同時,采取評分表、專 家考評、部門評估等多種評價形式。
          (三)企業亟需新型技能人才
          在現代制造業中,大量高科技產品不斷出現,高技術含量的設備不斷應用,企業對技術工人的技術能力及綜合素質提出了更高的要求,傳統的知識技能結構已難以滿足工作的要求。眾多企業表示,亟需具有新觀念、掌握新工藝、了解新材料、熟悉新設備的新型技能人才。
          (四)關鍵崗位、重點崗位上的技能型人才短缺十分影響企業正常的生產經營
          關鍵崗位、重點崗位上的技能型人才關系到企業的正常生產經營。這類技能人才很難通過勞動力市場獲得,往往需要企業進行多年培育,一旦流失通常讓企業損失慘重。
          三、企業對技能型人才需求規格與分析
     
          我們在調查與研究中,將技能型人才分為一般技能型人才和高技能人才,這種區分隱含著一般技能型人才在技能等級上以中級為主,主要由中等職業學校培養;高技能人才在技能等級上位于高級工以上,主要由高等職業院校培養。
          (一)一般技能型人才的需求規格
          1.企業對一般技能型人才的最為關注點::工作態度、崗位技能、職業道德和專業知識
          調查顯示,企業聘用一般技能型人才優先考慮的因素排前三位的依次為"工作態度"、"崗位技能"和"職業道德"。良好的工作態度和職業素養往往是企業對技能人才的首要要求。此外,在交互分析中還發現,對于一般技能型人才,國有企業相對注重團隊意識和工作態度,民營企業相對注重溝通能力和崗位技能,外資企業則相對注重適應能力和學習能力。
          2.企業對一般技能型人才在學歷和文化基礎、職業道德、職業態度與素養、專業技能、社會能力、學習能力和發展潛力等6個維度的規格要求。(1)學歷和文化基礎:要求以中等文化水平為主。企業對一般技能型人才的學歷要求總體不高,中等文化水平即可。可以是中職學校畢業也可以是普通高中畢業,甚至初中畢業也可,極端的情況小學文化程度都行,比如建筑工人。但是,隨著產業升級、新技術發展以及教育的快速發展,企業對一般技能型人才的學歷和文化基礎要求在逐步提高。(2)職業道德: 要求誠實、信守承諾,具備一定組織忠誠度和社會公德。企業對一般技能型人才的職業道德比較看重,認為作為一線員工必須誠實,做到自己承諾做到的任務,不損害企業的利益,立足本職工作保證產品或服務質量,并具有一定的社會公德。(3)職業態度與素養:十分看重。企業非常關注一般技能型 人才的職業態度和職業素養。對于職業態度,強調職業認同、質量意識和積極向上;對于職業素養,強調吃苦精神、勤奮作風、遵守規程和追求完美。(4)專業技能:要求技能熟練。企業認為作為技能型人才,至少要達到專業技能可以應用的程度,最好能夠達到熟練掌握和嫻熟運用。當然,崗位技術含量不同,對專業技能熟練程度的要求也不一樣。(5)社會能力:要求具備基本的社會交往能力。主要包括溝通能力、團隊合作能力、自我管理能力和協調能力,企業對溝通能力更為看重。現代制造業強調在勞動中促進員工個性的發展,強調以人為本,通過內在和外在的因素來激發員工的積極性。這樣,就需要其具有協同能力、溝通交際能力和自我管理能力等。(6)學習能力和發展潛力:基本的再學習能力。企業對一般技能型人才的學習能力和發展潛力要求不如技術人員和管理人員高但隨著學習化社會的縱深發展和新技術、新設備不斷出現,技能人才的學習力將被現代企業看重。
          (二)企業對高技能人才的需求規格
          高技能人才分為技術技能型人才、復合技能型人才和知識技能型人才,企業對他們的需求規格分別是: 1.技術技能型人才:要求在生產加工或服務一線中從事嫻熟的技術操作,具有較高技能水平,能夠解決操作難題。主要分布在加工、制造、服務等職業領域,如高級鉗工、高級廚師等。
          2.復合技能型人才:要求在生產加工或服務一線中掌握至少二門以上操作技能,能夠在生產中從事多工種、多崗位的復雜勞動,能解決生產操作難題。例如數控加工中心技術師。
          3.知識技能型人才:要求具備較高專業理論知識水平,同時具備較高操作技能水平的人員,能夠將所掌握的理論知識用于指導生產實踐,創造性開展工作。主要分布在高新技術產業和新興職業領域,如網絡管理員、信息安全員等。
          (二)企業對一般技能型人才和高技能人才需求規格的顯著區分
          一般來說,初、中級技能人才主要是掌握熟練技術,從事的是熟練勞動,主要是對操作流程的高度熟悉,是動作技能的多次重復。而高技能人才則較多地掌握了精密技術從事的是較復雜的勞動。高技能人才"高"在既能動手又能動腦,是"手腦并用"的知識技能型人才或技術技能型創新人才。技術、技藝、創造、創新是知識經濟社會高技能人才的時代特征,也是與其他人才的區別所在。
          (四)不同專業類別的技能型人才需求規格變化分析
          企業對不同專業類別技能型人才的需求規格存在顯著差異。中職及高職的專業總體可以區分為一產類、二產類和三產類。
          1.在二產類專業,企業關注技能人才的專業技能和操作能力,這部分人屬于我們通常認為的典型技能人才。如焊接工、模具工。
          2.在三產類專業,企業關注技能人才的綜合素質、社會能力和職業素養,比如文秘、飯店服務等。
          3.無論三產類還是二產類專業,除專業技能之外,企業都十分關注技能人才的職業意識和職業道德,尤其是敬業精神、責任意識等。
          4.專業性、崗位性越強的技能人才越是強調技能熟練程度,比如供排水、數控技術、會計等。
          5.職業教育特色不夠突出的專業技能人才,企業的需求不迫切,并且傾向于追求高學歷,比如電子商務、金融事務、人力資源、管理等專業在中職、高職都有分布,在中職層次難以培養,在高職階段不知如何同本科區分。
          四、基于技能型人才需求規格,明確確立職業院校人才培養定位
          教育部原部長周濟同志(2004)指出,中等職業教育的定位,就是在九年義務教育的基礎上培養數以億計的高素質勞動者;高等職業教育的定位,就是在高中階段教育的基礎上培養數以千萬計的高技能人才。這一表述對于不同層次職業教育的人才培養定位依然具有重要指導意義,同時,基于對技能型人才需求規格與方向的調查結果,可以進一步確立中等和高等職業學校人才培養定位的基本內容。
          (一)統一三類中等職業學校的人才培養定位:定位于初級和中級技能型人才
          中等職業學校包含中等專業學校、職業高中和技工學校,其主要定位于培養技術工人、一線操作人員、"藍領"或技能人才的層面,可以統一定位于培養初級和中級技能型人才。以初級和中級技能型人才作為中等職業教育的內涵,是由其職業教育的性質和在職業教育系統中的地位來決定的。需要注意以下幾點:新時期中等職業教育培養目標的落腳點應為"在一線工作的高素質勞動者和中、初級專門技能人才";新時期中等職業教育必須側重綜合 職業能力的培養;新時期中等職業教育必須側重綜合素質的培養。
          (二)高等職業學院的人才培養定位:定位于高技能專門人才
          1.高職教育定位于高技能人才培養既可行也必要。任何一類教育的培養定位都要適當拔高,因為任何人才的成長都需要一個較長的過程,都很難達到一出校門就成為不折不扣的人才。高職學院很難在短短兩三年時間培養出高技能人才,但這并不意味著高職學院不能定位于培養高技能人才。當然,在高技能人才中,高職院校培養知識技能型人才更具優勢,其次是技術技能型人才。明確高技能人才的培養定位,對高職院校具有重要價值。(1)人才培養類型的確立為高職院校人才培養奠定基礎。高等職業教育是就業導向的教育,"高技能人才"培養定位的確立,可以引導高職院校切實辦出職業教育特色,真正遵循基于職業屬性的教育規律:融職業性的社會需求與教育性的個性需求于一體。(2)人才培養層次的確立有利于高等職業教育拓展發展空間。就業導向的職業教育培養定位,以其鮮明的職業屬性,詮釋了職業教育的教育功能層次與勞動分工層次之間的緊密聯系。高等職業教育培養高技能人才,教育功能比中等職業教育"高”在高等職業教育的畢業生所從事的工作崗位的綜合、全面和技術復雜程度及其所具備的責任、能力、素質要求,高于中等職業教育畢業生所從事的工作崗位,實質上反映了工作過程復雜程度的高低。
          2.高職教育定位于高技能人才培養的著力點。
          (1)厘清技能定位。高職教育作為高等教育的一個類型,以培養面向生產、建設、管理、服務一線需要的高素質技能型專門人才為使命,綜合涵蓋崗位技能、工種技能與職業技能,知識、技術含量明顯高于中職教育,職業資格取得等級達到國家職業標準四級,成績優秀者能達到三級乃至更高。(2)加強職業素養塑造。企業需求調查顯示,企業引進高技能人才除了有熟練掌握技術,嫻熟運用技能的要求之 外,對包括職業態度、職業習慣、職業道德等在內的職業素養十分看重。高職院校在人才培養過程中,應注重把技能和素養相融合具體落實到課程和教學。同時,加強職業指導,并且在學生入學之初就開展職業指導直至進入就業并切實達到良好針對性目標。(3)瞄向新型技能人才。新型工業化時代的技能人才應該是既能掌握和運用理論技術又具備一定的經驗技術,既掌握熟練的操作技能又善于運用心智技能,具備較強動手能力和實踐能力是這類人才的標志。高技能的能力素質結構和規格要求呈現出不斷的動態變化,職業院校應善于捕捉勞動力市場信息和企業實際需求培養與時俱進、具備時代氣息和富有創新精神的高技能人才。
          五、對職業院校培養技能型人才的六點建議
          (一)創新技能型人才培養模式
          技能型人才培養模式即是根據社會、經濟和技術發展的需要,在一定的教育思想指導下,為實現職業教育技能型人才的培養目標和規格而采取的教育教學組織形式和運行方式、制度、過程等要素的多樣化組合。技能型人才培養模式具有十分豐富的內涵,以下從培養目標、課程體系、實踐教學、師資隊伍四個關鍵環節加以勾勒。
          1.準確進行培養定位。在人才培養上強調應用性、針對性、強調實踐操作能力的培養。基礎理論方面以較為扎實、夠用為度;技能方面達到熟練強化,緊貼企業需求,以崗位需要為原則。
          2.建立和完善由通識教育課、必修專業基礎課、必修專業課和專業技能訓練課構成的全新課程體系。通過對課程的調整,將學生更大比例的時間用于實踐和實習。
          3.加強實踐教學。采取共建、改建、擴建的方式 完善校內實驗、實訓基地建設,建設的實習實訓基地盡可能與生產、管理、服務一致,加強實踐訓練;逐步加大實習經費的投入力度,強化實踐考核;健全實踐教學的質量監控體系,確立實踐教學的激勵機制調動優秀的教師從事實踐教學工作。
          4.加強"雙師型"教師隊伍建設。選送一些中青年教師到企業部門進行技能培訓,到企業進行實踐鍛煉使他們按"雙師型"道路發展,同時注重從企業和產業部門引進一些有實踐經驗的教師。另外,在工資、職稱評聘、進修等方面,制定相應的保護政策,引導教師逐步向"雙師型"或"一體化"教師方向轉變。
          (二)充分發揮企業積極性,校企合作培養技能型人才
          職業學校和企業作為職業教育不同培養主體,在人才培養上各具優勢,需要既有合作又有分工。單純在職業院校的3年時間,很難真正培養出合格的技能人才,尤其難以真正培養出高技能人才。因 此,必須利用各種手段對企業參與職業教育和培訓進行引導。
          1.建設技能人才培養基地。應充分發揮企業和職業院校在技能人才培養工作中的作用,加快培養速度擴大培養規模,逐步建立一支與區域產業發展相適應的技能入才隊伍,建立一批示范性技能人才培養基地。
          2.培養預備技師。充分發揮職業院校培養技能人才的基礎地位與作用,廣泛動員企業支持,通過促進校企結合、聯合培養,共同評價技能人才。職業院校難以一步到位培養高技能人才,可以先培養預備技師,經過在企業真實崗位的磨練之后成長為技師。
          3.改革技能人才評價制度。企業參與技能人才的評價,將企業納入職業技能評審委員會,在考題設計和考官組成上都給予企業參與權。
          (三)加強雙證書教育,促進職業教育的技能人才培養與企業要求相契合
          職業院校雙證書教育模式是把企業對新員工職業道德與職業素質評測、業績評價、操作技能考核和理論知識考試的要求,通過教學過程和考試環節來實現,促進職業院校培養與企業實際生產要求相結合并且實現教學戚本較低、教學效果較好、教學質量較高,其核心實質是以科學發展觀為指導,以服務為宗旨,以就業為導向,以能力為本位,以崗位的需要為依據,按照實際工作任務、工作過程和工作情景來組織課程,規范職業院校專業課程開發、課程結構、教學師資、教學指導以及教學活動分析過程,形成一個以任務履行為主體的職業技能課程體系。
         〈四)注重基本素養的塑造與職業核心能力的培養,培養具有成長潛力和發展后勁的技能型人才。
          首先要充分認識到企業對職業學校畢業生非專業技能素質的要求,引導學生樹立熱愛本專業 的思想,達成職業承諾,培養學生良好的個性品質和人格魅力。
          其次要構建學生的核心能力又見,培養他們學習能力、應用能力和創新能力等,滿足競爭性職場的要求。職業核心能力可以概括為:一個人在該專業長期由學習和實踐過程中所形成的獨特能力,這種能力是他在執行崗位任務時所發揮出的別人無法模擬的具有持續優勢和較強知識特征的能力。
          (五)加強職業意識與職業道德教育,培養全面發展的技能型人才
          所謂職業意識,主要是指學生的就業意識,它包括自信意識、責任意識、協作意識和創新意識等方面的內容。在老師的積極引導和幫助下,職業院校學生在實踐過程中可以切身體會到職業意識的重要性并形成良好的職業習慣,學生職業意識的養成反過來可以促進學生專業實踐能力的進一步提高。
    職業院校還必須加強學生職業道德教育,人才培養中決不可"見物不見人",保了"技能"丟了"根本"應引導學生樹立正確的職業觀念、培養學生具備良好的職業道德素質,以便更好地為社會發展與經濟建設服務。
          (六)加強中高職銜接,一體化培養高技能人才
          加強中高職的銜接,更有利于培養高技能人才它尤其是培養新型高技能人才的良好出路。從 現有情況看,中高職銜接主要有以下幾種形式:一是分段貫通式。即將一所或幾所中職學校與專業對口的高職院校聯合辦學,采取3+3方式,前3年在中職學習,后3年在高職學習,按階段完成各自的教學任務,但中高職院校要共同制定培養目標,整 合、重組中高職的課程和教學計劃;二是提升式,即選擇部分國家級重點中等職業學校,按照《高等教育法》的有關規定,舉辦5年一貫制的高等職業教育;三是下延式。即高職院校招收初中畢業生進行5年制高等職業教育。在一定區域內,三種形式可以結合運用,可以中高職教育一體化發展。
     
     
     
    參考文獻.
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    [2]北京統計年鑒(2008)[M]北京:北京統計出版社,2008: 10
    [3]孫興偉,北京加快高技能人才培養步伐[N].中國勞動保障報2007-6-13.
    [4]紀建國,技能型人才培養存在的問題及對策建議[J]中國培訓,2005,( 4) .
    [5]曾凡軍,技能型人才培養模式研究[J]]科技信息,2008,

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