為切實搞好2011年“安全生產月”活動,天津市安委會辦公室制定了《2011年天津市“安全生產月”活動方案》,要求各區縣、各部門、各單位唱響“安全發展”主旋律,把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識送進廠礦、工地、社區、校園、鄉村,落實繼續深化“安全生產年”活動各項任務。
“安全生產月”活動由天津市委宣傳部、市安全監管局、市公安局、市文廣局、市總工會、團市委、市婦聯共同主辦。將于2011年5月30日至6月30日在全市各區縣、委辦局、集團總公司和中央駐津企業同步開展。5月30日至6月5日為安全生產事故警示教育周;6月12日為安全生產宣傳咨詢日;6月13至19日為應急預案演練周,同時,在全市范圍內深入開展安全生產普法知識競賽答題、安全生產征文、安康杯競賽、創建青年安全生產示范崗、創建“安全社區”達標、安全文化下鄉等活動。以強化企業安全生產主體責任為重點,以“三深化”、“三推進”為主要抓手,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,嚴格落實責任,健全規章制度,夯實安全基礎,提高技術裝備水平,全面加強安全監管和安全管理,堅決防范重特大事故,努力壓減較大事故發生。
“安全生產月”期間,天津市安全生產宣傳教育中心將在全市移動營業廳、公交車車載電視、社區LED播放安全宣傳片,同時,與文化廣電局共同組織千場電影進企業、進社區活動,廣泛宣傳安全生產知識和安全文化,使“以人為本、安全發展”的理念更加深入人心。
2011年天津市“安全生產月”活動方案
為全面貫徹落實黨中央、國務院和天津市委、市政府關于加強安全生產的一系列指示精神和決策部署,全面推動繼續深化“安全生產年”各項工作的落實,深入扎實開展安全生產宣傳教育行動,促進安全生產狀況持續穩定好轉,按照中宣部、國家安全監管總局、公安部、廣電總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯《關于開展2011年全國“安全生產月”活動的通知》,緊密結合天津實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以宣傳貫徹國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(以下簡稱《通知》)和市政府《關于進一步加強我市企業安全生產工作的實施意見》為核心,唱響“安全發展”主旋律,把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識送進廠礦、工地、社區、校園、鄉村,使以人為本、安全發展的理念更加深入人心,推動全市上下認真貫徹落實國務院《通知》精神和全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議以及我市關于加強安全生產工作的各項要求,落實繼續深化“安全生產年”活動各項任務,落實企業安全生產主體責任,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,努力壓減較大事故,促進我市安全生產形勢持續穩定,為實現“十二五”時期安全生產工作開好局提供強大的思想保證、精神動力和輿論支持。
二、活動主題
安全責任,重在落實。
以強化企業安全生產主體責任為重點,以“三深化”、“三推進”為主要抓手,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,嚴格落實責任,健全規章制度,夯實安全基礎,提高技術裝備水平,全面加強安全監管和安全管理,堅決防范重特大事故,努力壓減較大事故發生。
三、活動時間
“安全生產月”活動于2011年5月30日至6月30日在全市各區縣、委辦局、集團總公司和中央駐津企業同步開展。
6月份的第一個星期(5月30日至6月5日)為安全生產事故警示教育周。
6月份的第二個星期日(6月12日)為安全生產宣傳咨詢日。
6月份的第三個星期(6月13至19日)為應急預案演練周。
四、組織機構
由天津市委宣傳部、市安全監管局、市公安局、市文廣局、市總工會、團市委、市婦聯共同主辦。
由各主辦單位領導和有關部門負責同志以及新聞機構負責人組成天津市“安全生產月”活動組委會,負責宏觀指導、研究決定有關重大事項。
天津市組委會辦公室設在市安全監管局宣傳教育中心,負責具體指導各區縣、各部門、有關行業和集團總公司開展“安全生產月”活動。
各區縣、各部門、各集團總公司、中央駐津企業要將開展“安全生產月”活動情況和成果及時報送市組委會辦公室。組委會辦公室將根據各區縣、各部門、各集團總公司、中央駐津企業活動開展情況向組委會推薦天津市和全國“2011年度安全生產月活動優秀單位”名單。
五、活動形式和內容
“安全生產月”活動分為全市性活動和區域性活動兩部分:
(一)全市性活動由市組委會組織開展,主要活動包括:
1.安全生產事故警示教育周活動。
各單位要通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析,分析原因、總結教訓、探索規律,組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、隱患排查等活動,增強企業自我防范意識和自主保安能力。要通過播放“安全生產月”主題宣傳片《安全責任、重在落實》和系列安全生產事故警示教育片,提高警示教育活動的針對性、實效性,增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。
2.安全生產宣傳咨詢日活動。
天津市安全監管局、總工會等部門將會同濱海新區舉辦安全生產宣傳咨詢日活動,分別制作宣傳橫幅、標語、展牌、知識手冊等宣傳資料,在咨詢日現場進行展出和發放;各有關部門均要開展有獎答題、文藝演出等職工群眾喜聞樂見的宣傳咨詢日活動。各區縣和街鎮要結合本區域特點,圍繞活動主題開展集中宣傳咨詢日活動。
3.應急預案演練周活動。
為強化應急管理工作,市安全監管局和市公安消防局要組織以危險化學品和火災事故為背景的應急救援實兵演練;化工、燃氣、冶金、建筑、電力和水上交通等重點行業領域要結合本行業領域特點,組織開展一次應急救援演練,進一步檢驗和完善應急預案,鍛煉應急救援隊伍,強化全員應急意識和技能,磨合應急救援機制,推動應急管理工作的落實。
4.安全生產普法知識競賽答題活動。
為進一步提高廣大從業人員安全生產法制意識,增強法制觀念,市安全監管局和市總工會決定于5月至8月聯合組織“安全生產普法知識競賽答題”活動,其主要內容涵蓋了從業人員應知、應會的安全生產法律、法規及安全操作規程等。
5.安全生產征文活動。
為深入宣傳貫徹國務院《通知》精神,繼續深化“安全生產年”活動,市安委會辦公室決定于5月30日至6月30日期間,開展以“安全責任,重在落實”為主題的安全生產征文活動,本次征文活動面向全市安全監管系統、生產經營單位和社會各界人士。
6.安康杯競賽和創建青年安全生產示范崗活動。
“安全生產月”期間,各項活動要與“安康杯”競賽和創建“青年安全生產示范崗”活動結合起來,發揮廣大職工和青年在安全生產中的積極作用,形成“人人事事講安全、齊心協力促安全”的局面,為繼續深化“安全生產年”各項任務奠定基礎。
7.創建“安全社區”達標活動。
各區縣政府要把“安全生產月”與“安全社區”創建工作結合起來,以街鎮為單位,實行部門聯動,充分調動和發揮社會單位、志愿者組織、專業技術部門和居民的積極性,形成共建、共享安全與健康的創建機制。城市社區要充分利用城市豐富的社會資源和公共設施,將安全內容有機融入各類社區建設項目和工作中;農村要逐步推進農村安全社區建設,結合農村安全特點和重點,指導村居針對農村用電安全、農機安全、涉水安全、農藥中毒預防、火災預防等問題開展安全宣傳。力爭到年底前,全市有100個以上市級“安全社區”,有20個社區申報國家級“安全社區”。
8.安全文化下鄉活動。
“安全生產月”期間在全市移動營業廳、公交車車載電視、社區LED播放安全宣傳片,與文廣局共同組織千場電影進企業、進社區活動,廣泛宣傳安全生產知識和安全文化。
(二)區域性活動由各區縣、各行業、各單位組織開展。
要按照我市“安全生產月”活動組委會的統一部署,結合各自實際,各項活動要特別深入基層,深入班組和生產一線。
各區縣、各行業在完成全市統一部署的同時,要有針對性地指導和幫助基層企業組織開展好活動:一是開展員工為班組、班組為車間、車間為全廠排查隱患、改進工作提建議活動;二是在員工當中開展征集警示語和演講等活動;三是開展一次“安全標兵”評選活動;四是企業主要負責人為員工集中講一次安全課等。
六、活動要求
(一)加強領導,周密部署
各級、各部門、各單位要充分認識開展“安全生產月”活動的重要性,把開展“安全生產月”活動作為繼續深化“安全生產年”重要內容,納入安全生產年度工作考核范圍,切實抓緊抓好。各級領導在思想上要高度重視,成立“安全生產月”活動組織機構,親自掛帥,細致謀劃,精心部署,認真組織實施。要圍繞活動主題,結合各自實際,層層制定切實可行的“安全生產月”活動方案,并落實相關部門和人員,安排必要經費,確?!鞍踩a月”活動正常、有序、順利進行。
(二)創新思路,注重實效
各級、各部門、各單位要在總結歷年“安全生產月”活動經驗基礎上,創新活動形式,豐富活動內容,宣傳安全生產方針政策和要求,以點帶面,營造良好安全生產氛圍;從增強全員安全意識,提升安全管理水平作為工作的切入點和落腳點;增強“安全生產月”活動的實效性,用“安全生產月”帶動全年的宣教工作?!鞍踩a月”期間各街道、村居、生產經營單位都要懸掛安全生產宣傳條幅,張貼安全生產字畫、標語,組織相關人員收看安全生產宣傳教育片,進一步營造安全生產氛圍。
(三)面向基層,面向員工
生產經營單位要積極組織好全員參與的各項宣傳活動,開展好“找隱患、反違章、防事故”的自查自糾行動,通過普法和教育,查找差距和不足,確保從業人員在思想上認識有提升、在理論水平上有進步、在操作技能上有提高,推動企業安全生產主體責任的落實。
(四)圍繞中心,務求實效
要把“安全生產月”活動與繼續深化“安全生產年”活動的總體部署結合起來,與“打非治違”專項行動、企業安全生產標準化創建、安全生產專項整治等當前重點工作結合起來,相互促進,協調發展,實現以月促年的目標。
(五)加強宣傳,營造氛圍
要加強正面宣傳,宣傳黨中央、國務院對安全生產工作的方針政策,宣傳安全生產對于保障人民群眾生命財產安全和維護社會穩定和諧的重大意義,營造有利于加強安全生產的社會氛圍,推動深化“安全生產年”活動各項任務的落實。報刊、廣播、電視、網站等媒體要安排版面和時段,集中宣傳國務院《通知》精神和安全生產“十二五”規劃的目標任務,宣傳安全發展理念、安全生產法律法規、安全知識、安全文化、先進人物和典型事跡等。
請各區縣、各部門、各單位“安全生產月”活動組織機構將2011年“安全生產月”活動方案和總結分別于5月20日、7月3日前以文件和電子文本兩種方式報送市“安全生產月”活動組委會辦公室。市“安全生產月”活動組委會將以此為重要依據,結合檢查考評結果,評比、推薦天津市和全國“2011年度安全生產月活動優秀單位”。
天津市“安全生產月”活動組委會辦公室
聯系電話:23113612、23193676 ;聯系人:胡建萍
地址:和平區建設路72號科學會堂旁;郵編:300040
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