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農業產業化的“六位一體”同福模式 “六位一體”同福模式：政府＋科研機構（袁隆平院士、中國食品發酵工業研究院、中國粥品研究院）＋龍頭企業（同福集團）＋基地（農戶）＋聯合體（同福和農村經濟組織共同組建）＋國人廚房（千家粥鋪、萬個社區早餐網點、家庭配餐）
“六位一體”同福模式實施背景 中共中央在1982年至1986年連續五年發布以農業、農村和農民為主題的中央一號文件，對農村改革和農業發展做出具體部署。 2004年至2011年又連續八年發布以
“三農”（農業、農村、農民）為主題或相關聯的中央一號文件，強調了“三農”問題在中國的社會主義現代化時期“重中之重”的地位。 農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。積極發展現代農業，是扎實推進社會主義新農村建設，全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，加快社會主義現代化建設，實現“穩糧、增收、強基礎、重民生”目標的必然要求。 當前農業發展普遍存在許多問題，農業基礎設施相對薄弱、農業新品種、新種子、新技術的轉化相對緩慢、農業社會化服務組織和體系有待健全、農民穩定增收相對困難、農業生產方式有待創新、食品安全可控性有待加強，農業發展還處在傳統農業向現代農業轉型階段。目前農業發展的關鍵，就是要以創新為手段，加快由傳統農業向現代農業轉變的步伐。因此，為推進安徽農業大省向農業強省轉型，結合多方優勢形成產業合力推動農業發展、促進農業基礎模式轉變、保障糧食安全、促進農民持續增產增收、加快推進農業現代化發展進程，我們結合安徽農業發展實際，創造性的提出了”六位一體”同福模式，它的實施和推行，必然能夠成為帶動安徽農業產業化、現代化全面發展的有效途徑。 “六位一體”同福模式運行機制 “六位一體”同福模式，顧名思義由六個部分組成，這六個部分相輔相成，在整個創新模式中依照各自不同的作用及功能，形成合力共同在加快農業產業化發展進程中發揮著重要作用。 （一）政府。以政府為依托，并發揮政府監管作用，緊密圍繞國家方針政策實施“六位一體”同福模式，這是“六位一體”同福模式實施和推廣的必備條件。 安徽省是全國投資環境最好的省份之一，蕪湖又是安徽投資環境最好的城市之一，長期以來，各級政府廉潔勤政、務實高效，在推動安徽全面發展中發揮著重要作用的同時，為科學創新提供了良好的發展環境。安徽又是一個注重發展創新的省份，其中合肥、蕪湖、蚌埠更是安徽發展創新的示范城市，這不僅為實施農業產業化“六位一體”同福模式提供了良好的平臺及支持，還將為總部位于蕪湖的同福集團順利推行“六位一體”同福模式提供了良好基礎。然而“六位一體”同福模式的順利推行，更需要政府進一步進行政策支持與多方協調，這是六位一體推廣實施的基礎。 （二）科研機構。以科技創新為先導，充分發揮袁隆平院士、中國食品發酵工業研究院、中國粥品研究院三方的技術優勢，不僅要加快農業新品種、新技術的推廣、轉化和應用，還要為農業種植、農產品加工及粥品研發創新提供一流的技術支撐。 科學技術是第一生產力，要在人口眾多、耕地銳減、糧食安全堪憂、農民增收困難的現實狀況下推進農業現代化進程，就要走出一條創新發展的路子。在“六位一體”同福模式下，不僅要充分發揮袁隆平院士在中國農業的領袖地位和科技優勢，實現科學技術在農業生產中的有效普及和利用，進一步促進新產品、新技術更廣泛的推廣，直接帶動農業的發展；還要結合中國食品發酵工業研究院在食品研發領域的領先優勢和中國粥品研究院在粥品研發方面的優勢，拓寬農產品加工方式，以種類豐富的農業初加工、深加工產品，帶動農業向產業化、規模化、現代化方向發展。 （三）龍頭企業。以同福集團為實施“六位一體”同福模式的主體，充分發揮其農業產業化龍頭企業的帶動作用，利用同福的品牌優勢，推動全產業鏈的快速發展。 同福集團全國首創同福碗粥，打造了快速消費品一個新的領域。2010年同福品牌又榮獲“中國馳名商標”，綜合影響力進一步擴大。在做產品、做品牌的同時，同福不忘做文化，不僅建成了國內首家“中國粥文化博物館”、“中國粥品研究院”、聯合行業專家編纂了首部《中華粥品大典》，還舉行了首屆中國粥文化高峰論壇，進一步將傳統粥文化發揚光大。 配合“六位一體”同福模式的推廣，同福將發揮總部優勢，“十二五”期間投入20多個億，在現有五個生產基地基礎上再建六個基地，并建設與產品配套的易拉罐廠和制碗廠，以及建設大型的物流中心、自建十五萬噸糧庫，將同福集團建設成國家級的食品安全示范園區。 同時充分利用同福品牌優勢，健全同福全產業鏈，并以龍頭企業帶動全產業鏈全面發展，實現“十二五”期間主營業務銷售收入突破100億元，全產業鏈銷售收入突破300億元。 （四）基地。指同福與農戶共同建設的優質原糧基地，這是全產業鏈中非常重要的環節。通過建設十萬公頃同福粥品原糧基地，加快農業現代化發展步伐，保障農民持續增產增收。 現同福已經與安徽省各地農戶簽訂了上百萬畝同福優質原糧基地合作協議，并利用袁隆平院士對同福原糧基地的技術指導，對建立合作關系的農戶提供種子、技術、肥料方面的科學、專業指導。除此之外，還有其他地區農戶代表主動與同福聯絡建立基地事宜，同福原糧基地有望在長江流域及全國進一步擴張，達到上千萬畝規模。 基地不僅有袁隆平院士的技術支持，保證每畝地在原來基礎上產量大增，實現穩定增產；而且還承諾收獲后高于同期市場價收購糧食，并與保險公司簽訂農業保險合同，進一步確保農民穩定增收。 （五）聯合體。同福集團通過自身品牌、資金、管理、市場網絡等優勢，與農村經濟組織共同組建目標一致的利益聯合體。在種子、肥料、技術、糧食收購、糧食加工等方面進行合作，充分發揮各方優勢，形成合力，達到利益共享。同福不僅為聯合體內部農村經濟組織提供技術支持，還將惠及周邊農戶，使先進的農業技術更廣泛的傳播。 另一方面，聯合體還將共同成立糧食加工廠以及倉儲設施，進行糧食初加工、深加工、將糧食作物包裝成不同品種、不同檔次的產品，依托同福品牌優勢、銷售渠道在全國銷售。由此所獲利潤雙方共享，這不僅直接安排農民就業，促進農戶增收，還通過建立長期的互惠互利，合作雙贏的經濟聯合體，實現真正意義上的農民致富和農業大省向農業強省的根本轉變。 （六）國人廚房：通過建設千家粥鋪、萬個社區早餐網點，配以營養搭配科學、種類豐富、食用方便快捷的食品，形成覆蓋地域廣闊的龐大餐飲體系；并提供多種多樣的營養配餐，滿足不同類型消費群體的需求。 在“六位一體”的合作框架中，政府通過宣傳引導、制定規劃、政策支持、整合要素、創優環境等措施進行宏觀調控；科研機構提供科學技術指導，龍頭企業帶動基地（農戶），銀行根據發展規劃，由擔保公司擔保，向加工龍頭企業、提供信用貸款，向基地
（農戶）提供無抵押小額貸款；政府、加工龍頭共同出資建立風險基金；保險公司為基地（農戶）提供農業生產保險；加工龍頭企業通過與基地（農戶）或鄉級專合組織簽訂收購合同，建立收購網點，實行定單、保護價收購；種植基地為協會農戶提供種子和技術服務，引導規模種植；專合組織就近組織農戶參加技術培訓，提供技術服務，提供生產物資，組織統收商品糧，并對協會農戶進行信用等級評定，擔保為農戶提供小額貸款；農戶嚴格簽訂的種植協議，實行訂單種植，標準化生產。 “六位一體”同福模式的意義 “六位一體”同福模式的力求建立食品工業與當代農業的聯合運行新機制，破解了困撓農業發展的難題，對加快我省現代農業發展步伐，推進社會主義新農村建設，具有重大的戰略意義和極強的現實意義。 1、創新了政府服務機制，提高了政府服務到位率 “六位一體”新機制實現了政府對農村經濟宏觀指導，創造良好的制度環境，提供了公共服務，實現了政府引導、龍頭企業推動，各利益主體自愿參與，按市場原則配置資源的新機制，政府“有形之手”的作用得到了新發揮和準確定位。 2、創新了科技服務機制，破解了農民種殖科技含量低的問題 “六位一體”機制探索出了現代農業科技服務的新路子,采取技、物結合與產、學、研配套等方法，使農戶生產技術的科技含量有顯著提高。 3、龍頭企業全產業鏈模式，打造工、農、商聯合大型企業，破解了食品企業持續發展的問題 未來的產業競爭將是整個產業鏈系統能力的競爭。同福集團發揮龍頭企業引領作用，整合優勢資源，堅持“轉型發展、創新發展、跨越發展”的戰略思路，深耕農業全產業鏈，采取訂單農業發展模式，促進城鄉一體化發展與新農村建設。既帶動千家萬戶的農民兄弟脫貧致富，也為了實現自身的健康持續成長提供保障。同時發揮龍頭企業的品牌效應。同福集團通過建設千家粥鋪、萬個社區早餐網點，形成覆蓋全國的龐大餐飲體系，打造中國人的“國人廚房”，真正實現食品安全從田間到餐桌全過程控制，為大眾提供更加安全、健康的食品。 4、創新了政策支持機制，破解了項目資金效益差的問題 同福模式通過政策性資金的引導，撬動了一大批民間資金的投入，發揮了政策性資金 “四兩撥千斤”的作用。克服了過去由于對單一產業投入不足，而導致政策帶動能力較弱的弊端，充分發揮和放大了政府性資源和資金的效能，破解了項目資金使用效益差的問題。 5、創新了金融支農機制，破解了發展產業資金缺的問題 “六位一體”機制成功破解了金融部門服務三農的命題，有效突破了農村信貸瓶頸。同時保險公司的參與，使農戶還貸有了進一步的保障，龍頭加工企業和農戶獲得了充足的發展資金，充分化解了資金貸款難、擔保難、抵押難、回收難的問題。 6、創新了利益聯結機制，破解了各方利益保障難的問題 參與“六位一體”模式的各主體，相互聯動，相互促進，協調發展，保障了各方利益的實現。 “六位一體”同福模式，以政府指引為依托、以科技創新為先導、以龍頭企業為主體，不僅要打造“個、十、百、千、萬工程”，建立食品安全園，締造粥品王國，為大眾提供更加安全、綠色、營養、健康的食品；還要充分發揮農業產業化龍頭企業帶動作用，通過農業產業化”六位一體”。 |
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