| 摘要：稅收立法是指國家機關(guān)依照其職權(quán)范圍，通過一定程序制定（包括修改和廢止）稅收法律規(guī)范的活動，即特定的國家機關(guān)就稅收問題所進行的立法活動。 |
稅收立法權(quán)及程序
1.稅收立法權(quán)
稅收立法權(quán)是指特定的國家機關(guān)依法所行使的，通過制定、修訂、廢止稅收法律規(guī)范，調(diào)整一定稅收法律關(guān)系的綜合性權(quán)力體系。
2.稅收法律、稅收法規(guī)
稅務(wù)規(guī)章
1.稅務(wù)規(guī)章的權(quán)限范圍
2.稅務(wù)規(guī)章的制定程序
3.稅務(wù)規(guī)章的適用與監(jiān)督
稅收規(guī)范性文件的制定管理
1.稅收規(guī)范性文件的概念與特征
(1)含義：稅收規(guī)范性文件，是指縣以上稅務(wù)機關(guān)依照法定職權(quán)和規(guī)定程序制定公布的，規(guī)定納稅人、扣繳義務(wù)人、其他稅務(wù)行政相對人權(quán)利、義務(wù)，在本轄區(qū)內(nèi)具有普遍約束力并可反復(fù)適用的文件。
(2)特征：一是屬于非立法行為的行為規(guī)范。二是適用主體的非特定性。三是不具有可訴性。四是具有向后發(fā)生效力的特征。
2.權(quán)限范圍：
(1)內(nèi)容上的范圍：稅收規(guī)范性文件不得設(shè)定稅種開征、停征、減免退補稅、行政許可、行政審批、行政處罰、行政強制、行政事業(yè)性收費。
(2)制定權(quán)范圍：縣以下稅務(wù)機關(guān)以及各級稅務(wù)機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)、直屬機構(gòu)、臨時性機構(gòu)，不得以自己名義獨立行使職權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3.制定程序;
4.其他規(guī)定
(1)解釋權(quán)
(2)實施
(3)備案
(4)清理
打印
復(fù)制鏈接
