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作者：王曉江    文章來源：中共紫陽縣委學習實踐辦    點擊數： 254    更新時間：2009-7-30

    紫陽茶歷史悠久，因富含硒，而獨具特色和優勢。近年來，紫陽縣強力實施茶葉產業率先突破發展戰略，富硒茶產業得到長足發展，產業化框架已基本形成，效益已初步顯現。但要使其真正成為立縣強縣的支柱產業，需要采取強有力的措施，持之以恒地推進發展。為此，結合學習實踐科學發展觀，就紫陽富硒茶產業發展進行了調研，現將調研情況綜述如下：
    一、紫陽富硒茶產業發展現狀
    （一）紫陽富硒茶產業發展取得的成效。紫陽種茶起于商周，距今已有兩千多年的歷史，自唐代開始，紫陽生產的“茶芽”就作為貢品飲譽朝野，在清代已躍為全國十大名茶之列。到七十年代末期，紫陽成為全國一百個年產五萬擔綠茶基地縣之一。八十年代至九十年代，紫陽茶又再創歷史輝煌，特別是紫陽富硒茶的開發與研究，為紫陽茶葉產業發展賦予了新的內涵。通過專家鑒定，紫陽富硒茶有益成份豐富、無污染、含硒量高，有一定的防癌、抑癌、抗衰老作用，是具有廣闊發展前景的保健品，先后榮獲國內外20多項質量評比大獎。近幾年來，紫陽全力實施以茶葉產業率先突破發展戰略，取得顯著成效。一是茶園規模得到快速擴張。通過堅持不懈地對老茶園進行低改和大力新建密植豐產茶園，茶園質量顯著提高，近年來新發展豐產密植茶園8.6萬畝，全縣茶園總面積達16萬畝；二是茶葉加工體系初具規模。通過大力推廣名優茶加工機械，興辦標準化茶葉加工示范廠，加強技術培訓，茶葉質量大有提高。全縣現有名優茶加工廠148個，骨干加工企業12家，鮮葉加工全部實現了機械化，初步形成了大廠帶小廠、小廠連農戶的茶葉加工鏈條；三是茶葉品牌整合初見成效。通過整合茶葉品牌，規范茶葉市場，茶葉品牌、包裝、質量、工藝、宣傳五統一取得了實質性進展，提高了紫陽富硒茶的市場信譽；四是各項基礎認證基本完善。通過狠抓基礎認證，積極爭取和完成了國家富硒茶標準化示范園建設項目，由紫陽縣制訂了《天然富硒茶系列標準》已作為省地方標準頒布實施，紫陽富硒茶原產地已通過國家質監總局公告實施，注冊了紫陽富硒茶證明商標，申請了QS認證，加快無公害和有機茶開發，為富硒茶產業發展奠定了堅實的基礎；五是茶文化得到較快發展。通過抓宣傳促銷，舉辦茶文化節等活動，開展茶藝表演，資助出版茶文化叢書，提高了紫陽富硒茶的文化品位，擴大了紫陽富硒茶的知名度；六是產業效益不斷提升。2008年，全縣茶葉總產量達2066噸，實現茶葉綜合收入2.93億元，增長48.6%；近年來，每年茶葉產值凈增1500萬以上，富硒茶產業已成為全縣綠色產業發展的排頭兵。
    （二）存在的問題。一是基地建設規模化程度不高，水平低。茶農專業化、集約化水平低，在農業中沒有形成主導產業地位，茶農收入不高，沒有形成主業經營意識和格局，使得產業效益不顯著。二是茶葉企業規模小，生產、經營仍停留在生產加工型，沒有完全以市場為導向，面向市場，把市場做大，對茶葉生產的帶動作用不顯著。在這種小生產的方式下，茶葉高新技術的應用缺乏動力，富硒茶的品質難以進行有效地監控，標準很難達到統一，不能適應消費者對茶葉日益強烈的質量和安全要求。三是紫陽茶市場空間大，但目前縣內茶葉加工、經營企業思想保守，規模小、盲目生產、對市場開拓投入少，市場占有率低，對縣內茶葉采摘、加工牽動力小，造成資源浪費（尤其是夏秋茶采摘收購少）嚴重，茶農效益低，失去了很多的消費市場和消費者。四是沒有龍頭企業拉動作用，市場主體培育不夠，對外宣傳仍停留在政府上，企業與市場脫節，小富即安，不思發展，對茶農反哺更少，產品停留在傳統模式上，影響力不大，很難把品牌做大做強。五是品牌效應低。少部分企業不注重品牌打造，品牌運作中各自為戰，全縣茶葉資源和生產要素難以合理配置和有效利用，在市場開拓中無法形成合力，消費者印象不深，品牌效益難以發揮。
    二、紫陽富硒茶產業發展應采取的對策
    （一）發展思路：以市場為導向，以經濟效益為中心，以優化產業布局為重點，以促進農民增收為目標，擴大基地規模，優化產品結構，強化標準化管理，培育龍頭企業，加強市場監管，大力弘揚茶文化，帶動旅游及相關產業發展；整合各方面宣傳推介資源，做強富硒茶品牌，努力實現規范化建設、集約化生產、標準化加工、一體化經營。
    （二）奮斗目標：力爭“十一五”期間，再新建密植豐產茶園4萬畝，使全縣茶園面積達到20萬畝，其中采摘面積達15萬畝，建成15個基地鄉鎮，50個專業村，培植2000個種植大戶，建成100個標準化茶葉初制加工廠，培育2-3個大型加工營銷龍頭企業，培養500個營銷大戶，基本形成完善的茶葉營銷網絡。到“十一五”末，全縣茶葉總產量達到3500噸，總產值達到3億元，實現茶葉綜合收入4.5億元。
    （三）應采取的主要措施
    1、加強茶園基地建設，夯實產業發展基礎?；亟ㄔO既要堅持量的擴張，加快豐產密植茶園建設，迅速擴張茶園基地規模；又要堅持質的提高，強化茶園管理，促使增產達效。要堅持走“一村一品、一鄉一業”的專業化和集約化經營的路子，在茶葉基地鄉鎮選擇有經營能力、有技術基礎、有土地條件的農戶，采取捆綁資金扶持、農戶投工投勞的辦法，利用好田好地，優良茶樹品種，集中連片建設一批高標準專業化密植豐產茶園。有條件的地方，也可通過企業租賃農戶土地、政府予以一定扶持的辦法，集中建設一批精品示范茶園，發揮引導和示范作用。力爭每年建豐產密植茶園1萬畝，精品示范茶園2000畝，同時，要強化茶園管理，層層抓點示范，夯實干部管理責任。通過加大扶持、強化退耕還茶補助政策兌現等措施，充分調動群眾積極性，提高茶園管理水平，促使增產達效。
    2、加快標準化茶葉加工廠建設，提高茶葉質量。加工環節是決定茶葉質量和價值的關鍵所在。因此，要強力推進標準化生產，把質量管理從單一成品管理引導到過程管理上來，從環境整治、鮮葉收購、工藝流程、技術標準、外形要求、質量檢測、分級包裝、儲藏保鮮等關鍵環節層層把關，全面建立 茶葉質量標準化管理體系，提升紫陽富硒茶形象。要以市場為主體，準確市場定位，以銷定產，按品牌要求和工藝，分檔次加工，走定單加工之路，依靠定型批量生產的品牌產品，盡快做大市場，擴大市場占有份額和紫陽富硒茶的影響。實現標準化生產前提是要加快標準化茶葉加工廠建設，加大現有茶葉加工廠改造升級，力爭每個茶葉基地鄉鎮都有一座標準化示范茶葉加工廠，每個茶葉專業村都有一座標準化茶葉加工廠，基本形成大廠帶小廠、小廠連農戶的茶葉加工鏈條。在標準化茶葉加工廠建設上，可采取企業自建、政府無償扶持建廠的方式。也可采取由政府建設，租賃給骨干企業經營，利用租金滾動建設標準化加工廠的方式，加快標準化茶葉加工廠建設步伐，力爭每年建標準化茶葉加工廠10個，初制茶加工廠40個。
    3、加強品牌整合，實施名牌經營戰略。茶葉品牌整合的關鍵在于統一質量標準和外形要求，解決產品的一致性和質量穩定性。目前，富硒茶產業各項基礎認證基本完善，茶葉品牌整合基礎已奠定。要抓住宣貫落實《天然富硒茶標準綜合體》、紫陽富硒茶國家地域產品保護和QS認證的機遇，以紫陽茶業協會和紫陽富硒茶有限公司為載體，將原有20多個茶葉商標統一整合為“春獨早”一個品牌，品種整合為紫陽毛尖、紫陽綠茶和紫陽烏龍茶三個系列產品，讓消費者加以識別和選擇，加深對紫陽富硒茶的了解，從品牌上予以認可。同時要加強對骨干企業的扶持，促使他們全身心投入到市場中去，采取定點宣傳、產品直銷、連鎖經營等模式，擴大縣外市場銷售，打響紫陽富硒茶“春獨早”品牌，以市場為導向來帶動和促進縣內茶葉生產和資源有效利用及品牌整合，提高茶業經濟效益。
    4、培育龍頭企業，增強市場競爭力。隨著茶園面積迅速擴大，紫陽富硒茶要保持并發揮自身獨特的產品優勢，除需加強茶園科學管理、采摘和加工外，就急需培育壯大真正從市場競爭中脫穎而出的龍頭企業。通過龍頭企業在市場中形成的營銷網絡和客戶群在茶產業中全面實現現代化經營理念，用現代企業思想和模式抓生產加工，用現代營銷手段強化銷售，樹立大品牌觀念，按照工業化、市場化、國際化的標準把紫陽富硒茶打造成“天然健康營養品”的標志產品來引導和吸引消費者。再通過宣傳策劃，擴大影響力，最終打造成“中國名牌產品”。龍頭企業通過在生產經營中采用“公司+加工廠+農戶”的分段經營模式，以承包的方式獲得茶園的經營權，并投入物資、技術、資金參與農戶的茶園管理，茶農所產鮮葉全部由龍頭企業按保護價格進行收購。龍頭企業還可以從現有的茶葉加工廠中選取部分廠家進行聯營，通過統一標準，統一指導，定單、定點加工，為聯營廠出人才、出管理、出效益，幫助他們進行廠房、設備改造和技術更新，使聯營加工廠按統一的標準要求與農戶簽訂鮮葉收購合同，協助公司抓好茶園管理措施的落實，與茶農形成緊密的產銷關系和利益共同體，依靠龍頭企業實現茶葉生產的種、管、采、制技術指導和管理，帶動廣大茶農走向市場，增強抗御市場風險能力和競爭力。在沒有大的龍頭企業的情況下，對現有品牌采取對符合條件的重點企業許可加 的辦法，擴大加工批量，以統一品牌、統一質量、統一標準、統一宣傳的辦法，在重點地區開設連鎖經營店，重點鞏固和占領省內市場，積極開拓省外市場。
    5、凝聚各方人才，提高經營水平。要加強縣鄉兩級茶葉技術人員，強化茶農和茶葉加工人員技術培訓，提高茶農種植和采摘水平，培養一支技術嫻熟的專業化加工隊伍。要利用國家向西部傾斜，紫陽富硒茶產業在省內外的影響，盡快制定各種優惠政策，吸收各類人才，特別是市場研究人才和營銷策劃人才，以優厚的條件和待遇，聘請他們到紫陽來建功立業，參與富硒茶開發。同時要動員全社會有經營頭腦和銷售能力的有識之士，縣級部門和各鄉鎮的富余人才，積極參與茶葉開發，去領辦茶葉種植場和標準化茶葉加工廠，利用他們的知識、技術、市場、管理等優勢，增加對茶葉產業的投入，使茶農、茶廠盡快與市場接軌，建立營銷網絡，提高富硒茶市場占有率。
    6、實施全方位宣傳，打造知名品牌。宣傳的目的是擴大產品知名度和銷售。過去紫陽富硒茶的宣傳缺乏主角（龍頭企業），政府從現在起應變主體為積極支持配合，在市、縣內政府作為宣傳主體，投入資金，在安康城區、紫陽縣城、火車站、碼頭和縣內干線公路設立廣告牌，在縣有線電視臺、政府網站開辦富硒茶專欄，在學校開展富硒茶知識講座，在茶葉生產季節舉辦富硒茶文化節，通過各有效途徑，著力營造濃厚的茶鄉氛圍，擴大紫陽富硒茶的影響。在縣外市場，要依靠龍頭企業主銷地區的基本影響，以他們為主體，政府支持、組織配合他們到銷區進行定向宣傳，利用政府、管理市場、宣傳文化等有效手段，為他們經營保駕護航，擴大影響。要把紫陽民歌和紫陽富硒茶有機結合起來，請高手進行專門策劃和包裝，全方位對外推介，在中省市各種媒體開展宣傳攻勢，打響紫陽富硒茶品牌。結合民俗風情旅游的發展，按照“一觀、二聞、三采、四制、五品、六購”一條龍的要求，借鑒外地成功經驗，突出紫陽特色，盡快把茶研所改造成以茶文化為主的旅游休閑渡假場所，建成中國富硒茶觀光園，實現茶產品、茶旅游與茶文化的一體化經營。只有進行集中式、重點突破、全方位宣傳，才能把紫陽富硒茶打造成全國乃至全世界知名品牌，才能獲得更大的轟動效應和經濟效益，做大做強富硒茶產業。（作者系紫陽縣人民政府縣長）