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四川省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《四川省國(guó)家稅務(wù)局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理實(shí)施方案》的通知
四川省國(guó)家稅務(wù)局 川國(guó)稅函（2011）096號(hào) 2011-5-9 有效
各市、州國(guó)家稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：
為推動(dòng)全省國(guó)稅系統(tǒng)征管服務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工作深入開展，進(jìn)一步落實(shí)《四川省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于推進(jìn)稅源專業(yè)化管理的實(shí)施意見》（川國(guó)稅發(fā)〔2011〕15號(hào)），加快推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，省局制定了《四川省國(guó)家稅務(wù)局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。各地在實(shí)施過程中有何問題，要及時(shí)向省局反饋。
二○一一年五月九日
（本文只發(fā)電子文件）
四川省國(guó)家稅務(wù)局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理實(shí)施方案
按照《四川省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于推進(jìn)稅源專業(yè)化管理的實(shí)施意見》（川國(guó)稅發(fā)〔2011〕15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）要求，為進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)各項(xiàng)稅源專業(yè)化管理任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、稅源專業(yè)化管理的崗位職責(zé)
專業(yè)化管理模式下的稅源管理崗位一般可以按照業(yè)務(wù)類別的大類進(jìn)行劃分，分為專業(yè)化管理崗和日常管理崗兩大類。也可以按照業(yè)務(wù)事項(xiàng)大體歸類，分為綜合事務(wù)類崗、日常管理類崗和納稅評(píng)估檢查類崗三大類，還可分為日常監(jiān)管崗、審批核查崗、納稅評(píng)估崗、日常檢查崗四大類等。各地可結(jié)合實(shí)際需要，對(duì)稅源管理的崗位進(jìn)行明確劃分，并在此基礎(chǔ)上確定崗責(zé)體系，明確稅收管理人員的崗位和職責(zé)。
按照業(yè)務(wù)類別大類進(jìn)行劃分的專業(yè)化管理崗和日常管理崗的崗位職責(zé)具體如下：
（一）專業(yè)化管理崗位
專業(yè)化管理崗位承擔(dān)的專業(yè)化管理事項(xiàng)主要是指管理業(yè)務(wù)性強(qiáng)、復(fù)雜程度較高的工作事項(xiàng)。歸納來看，現(xiàn)有專業(yè)化管理事項(xiàng)大體應(yīng)包括以下4大項(xiàng)、21小項(xiàng)：
1．稅收風(fēng)險(xiǎn)管理：具體包括風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理和實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)過程監(jiān)控與績(jī)效評(píng)估。
2．?dāng)?shù)據(jù)分析應(yīng)用：具體包括涉稅數(shù)據(jù)的集中采集、綜合稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、增值稅數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、消費(fèi)稅數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、所得稅數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、大企業(yè)和國(guó)際稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、出口退稅數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、其他稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。
3．納稅評(píng)估：具體包括納稅評(píng)估疑點(diǎn)篩選、納稅評(píng)估對(duì)象確定和納稅評(píng)估任務(wù)的下達(dá)和監(jiān)控考核；納稅評(píng)估案頭分析、疑點(diǎn)甄別；納稅評(píng)估疑點(diǎn)的約談舉證和調(diào)查核實(shí)；納稅評(píng)估的評(píng)定處理；納稅評(píng)估指標(biāo)體系和模型建立。
4．其他專業(yè)化管理事項(xiàng)。
上述未列入但需納入專業(yè)化管理的事項(xiàng)，可由市、州局按照《實(shí)施意見》的要求在市州局范圍內(nèi)統(tǒng)一劃分確定。
（二）日常管理崗位
日常管理崗位承擔(dān)的日常管理事項(xiàng)主要是指事務(wù)性較強(qiáng)、簡(jiǎn)單容易操作的工作事項(xiàng)。歸納來看，現(xiàn)有日常管理事項(xiàng)可分為以下5大項(xiàng)、30小項(xiàng)：
1．征管日常管理：具體包括戶籍管理、發(fā)票管理、定額管理、調(diào)查核實(shí)、欠稅管理、任務(wù)執(zhí)行、催報(bào)催繳、宣傳輔導(dǎo)、檔案管理、其他征管日常管理事項(xiàng)。
2．稅種日常管理：具體包括增值稅日常管理、消費(fèi)稅日常管理、所得稅日常管理、大企業(yè)、重點(diǎn)稅源日常管理、其他稅種日常管理事項(xiàng)。
3．出口退稅日常管理：具體包括出口貨物退（免）稅認(rèn)定管理，出口退稅各類證明管理，受理退（免）稅申報(bào)、審核（含疑點(diǎn)處理）、審批，函調(diào)管理，整理出口退（免）稅資料及歸檔管理，其它出口退稅日常管理事項(xiàng)。
4．國(guó)際稅收日常管理：包括非居民承包工程提供勞務(wù)企業(yè)日常管理、非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳日常管理、《服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)證明》后續(xù)管理、特殊事項(xiàng)管理、稅收協(xié)定執(zhí)行、《中國(guó)稅收居民身份證明》開具管理、關(guān)聯(lián)交易管理等。
5．其他日常管理服務(wù)類事項(xiàng)。
專業(yè)化管理和日常管理兩大類崗位的具體職責(zé)見附件1。
二、省、市、縣局稅源專業(yè)化管理職能
在保持現(xiàn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置和數(shù)量基本不變的前提下，把復(fù)雜程度高、管理難度大、對(duì)全局征管有重要影響以及跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)納稅人的專業(yè)化管理事項(xiàng)，由稅源管理分局逐步調(diào)整到縣局、市州局或省局相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理。對(duì)涉及多部門的事項(xiàng)由牽頭部門負(fù)責(zé)管理或者組織專門團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)管理。
（一）省局職能
省局現(xiàn)有業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)各自職能承擔(dān)相應(yīng)的稅源專業(yè)化管理工作，或通過成立專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，從事具體的專業(yè)化管理工作。省局負(fù)責(zé)組織全省稅源專業(yè)化管理機(jī)制、制度建設(shè)，建設(shè)統(tǒng)一的專業(yè)化管理技術(shù)平臺(tái)，選擇全省重點(diǎn)稅源企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)及跨市（州）區(qū)域企業(yè)組織實(shí)施一體化、專業(yè)化管理。具體包括以下事項(xiàng)：
負(fù)責(zé)建立全省風(fēng)險(xiǎn)管理、第三方信息管理的技術(shù)平臺(tái)和工作規(guī)范；負(fù)責(zé)全省征管質(zhì)量狀況的監(jiān)控和考核，制定全省風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)、重點(diǎn)納稅評(píng)估模型和風(fēng)險(xiǎn)特征庫，統(tǒng)籌全省重點(diǎn)行業(yè)納稅評(píng)估工作；分析全省重點(diǎn)稅源變動(dòng)情況，制定管理措施;制定全省重點(diǎn)行業(yè)分類管理辦法;負(fù)責(zé)部分省級(jí)集中模式的第三方信息的采集和應(yīng)用管理；統(tǒng)一部署和組織實(shí)施全省性納稅評(píng)估、專項(xiàng)檢查、執(zhí)法檢查、重大轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查、重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等重大征管活動(dòng)；負(fù)責(zé)全省性跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)納稅人或重大稅源項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理；負(fù)責(zé)全省重點(diǎn)稅源行業(yè)、品目的規(guī)范化管理，組織對(duì)跨市（州）區(qū)域企業(yè)實(shí)施一體化、專業(yè)化管理。
（二）市（州）局職能
市局現(xiàn)有業(yè)務(wù)部門根據(jù)各自職能承擔(dān)相應(yīng)的稅源專業(yè)化管理工作。市局應(yīng)成立專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，從事具體專業(yè)化管理工作。具體包括以下事項(xiàng)：
負(fù)責(zé)建立本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，組織開展本市（州）風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)本市（州）征管質(zhì)量監(jiān)控和考核；分析重點(diǎn)稅源變動(dòng)情況，制定管理措施;制定本市（州）重點(diǎn)行業(yè)分類管理辦法;指導(dǎo)并制定本市（州）稅源專業(yè)化管理的工作崗責(zé)體系和管理操作規(guī)范，統(tǒng)籌抓好全市（州）征管資源優(yōu)化配置；負(fù)責(zé)市（州）信息整合與共享、第三方信息的采集和應(yīng)用管理; 負(fù)責(zé)本市（州）跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)納稅人或重大稅源項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理；統(tǒng)一部署或者統(tǒng)一組織實(shí)施本市（州）重大征管（如納稅評(píng)估、專項(xiàng)檢查、執(zhí)法檢查、重大轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查、較大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等）活動(dòng)；積極組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，在本市州范圍內(nèi)確定一批重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)實(shí)施專業(yè)化管理；組織實(shí)施省局下達(dá)的稅源管理任務(wù)；加強(qiáng)基層稅源專業(yè)化工作指導(dǎo)總結(jié)；其他適宜由市（州）局統(tǒng)籌或者直接組織實(shí)施的稅源管理事項(xiàng)。
（三）縣（市、區(qū)）職能
縣（市）局機(jī)關(guān)原有機(jī)構(gòu)設(shè)置不變，賦予機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室專業(yè)化管理職能或組建專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)上收的復(fù)雜程度較高的專業(yè)化管理事項(xiàng)。具體負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：
負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）征管質(zhì)量監(jiān)控和考核；負(fù)責(zé)分析本縣（市、區(qū)）重點(diǎn)稅源變動(dòng)情況，制定稅源分類管理措施；負(fù)責(zé)制定本級(jí)稅源專業(yè)化管理的工作崗責(zé)體系和管理操作規(guī)范；負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）性第三方信息的采集和應(yīng)用管理;統(tǒng)一組織實(shí)施本縣（市區(qū)）重大征管活動(dòng)（納稅評(píng)估、專項(xiàng)檢查、執(zhí)法檢查等）；完成上級(jí)下達(dá)的稅源管理任務(wù)；重點(diǎn)抓好本縣（市、區(qū)）重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要事項(xiàng)、復(fù)雜事項(xiàng)的專門管理；其他適宜由縣（市、區(qū)）局直接實(shí)施和完成的稅源管理事項(xiàng)。
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稅源管理分局（科）具體負(fù)責(zé)除省、市、縣局職責(zé)以外的日常稅源管理事項(xiàng)和有能力承擔(dān)的部分專業(yè)化管理事項(xiàng)，一般主要有納稅人戶籍管理、涉稅資料傳遞、涉稅事項(xiàng)通知、稅務(wù)登記事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、發(fā)票日常管理和檢查、個(gè)體工商戶定額管理、催報(bào)催繳、日常納稅評(píng)估、欠稅管理、信息采集等。
實(shí)施稅源專業(yè)化管理的分局（科），在明確稅收管理員的崗位及職責(zé)時(shí)，一般可采取一人多崗或多人一崗方式。配置人員時(shí)，應(yīng)把專業(yè)技能較強(qiáng)的人員配置在風(fēng)險(xiǎn)程度高、稅收業(yè)務(wù)性及復(fù)雜性強(qiáng)的管理崗位上。專業(yè)化管理崗位人員不應(yīng)再承擔(dān)日常管理事項(xiàng)。
省、市、縣局和稅源管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)化管理職責(zé)分工詳見附件2。
三、專業(yè)化管理的分類方式
實(shí)施稅源專業(yè)化管理應(yīng)結(jié)合本地區(qū)稅源狀況和征管資源狀況對(duì)稅源進(jìn)行科學(xué)分類，根據(jù)稅源分類情況實(shí)施有針對(duì)性的專業(yè)化管理。分類的基本方法有：
（一）按"先大后小，再加行業(yè)"進(jìn)行劃分。"先大后小"就是先確定重點(diǎn)稅源的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)行業(yè)的范圍，對(duì)不同類型納稅人實(shí)施有針對(duì)性的監(jiān)控管理。將收入占本地區(qū)年度收入總額超過一定比重的企業(yè)、行業(yè)以及需省、市、縣局監(jiān)控的企業(yè)、行業(yè)確定為重點(diǎn)稅源，將重點(diǎn)稅源以外的中小企業(yè)和個(gè)體工商戶確定為中小稅源。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布狀況，對(duì)同一管理層級(jí)的納稅人再按行業(yè)進(jìn)行分類。
?。ǘ┌?SPAN>"稅源規(guī)模，再加行業(yè)或加風(fēng)險(xiǎn)程度或加特殊管理事項(xiàng)等"進(jìn)行綜合劃分。按照"抓大、控中、定小"總體思路，將征管資源優(yōu)先用于控制和防范重點(diǎn)稅源流失；在行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單的地區(qū)，確立以分行業(yè)為主的分類原則。對(duì)于具有規(guī)律性、特殊性、較高風(fēng)險(xiǎn)度和專門管理要求的管理事項(xiàng)，可按專屬類型進(jìn)行劃分，如外貿(mào)出口企業(yè)、非居民企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)和個(gè)體雙定戶、專業(yè)市場(chǎng)等。
各地可以參照上述基本分類方法，探索適合本地區(qū)管理需要的稅源分類方法。但不管采用哪類方法，對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)和行業(yè)、重要風(fēng)險(xiǎn)管理事項(xiàng)應(yīng)實(shí)行專業(yè)化管理。設(shè)置兩個(gè)以上企業(yè)稅源管理分局（科）的單位，可盡量先將具有同類特殊涉稅事項(xiàng)（如出口退稅業(yè)務(wù)、國(guó)際稅收業(yè)務(wù)等）納稅人劃歸一個(gè)稅源管理分局（科）實(shí)施管理。在稅源管理分局（科）內(nèi)部，可盡量將同類特殊涉稅事項(xiàng)和行業(yè)的納稅人劃歸一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施管理。
四、稅源管理分局（科）專業(yè)化管轄方式
在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)，將現(xiàn)有按照屬地劃片管戶的管轄方式，逐步調(diào)整為以規(guī)模和行業(yè)為主、其他分類方式為輔的管轄方式。稅收管理員按照專業(yè)化管理崗位職責(zé)實(shí)行分組分崗管理。專業(yè)化基本管轄模式可采用以下三種：
?。ㄒ唬┠Ｊ揭唬嚎h（市、區(qū)）局的稅源管理分局（科）大體上按規(guī)模和行業(yè)為主劃分大的管轄范圍，稅源管理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門（科、股、組）可再細(xì)分。這種模式主要適用于企業(yè)納稅人較多、稅源集中、行業(yè)類別相對(duì)齊全的地區(qū)（如城區(qū)、開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)等）。如：稅源管理一科管轄全縣范圍內(nèi)的重點(diǎn)稅源；稅源管理二科管轄全縣范圍內(nèi)的一般稅源，科內(nèi)設(shè)置若干管理組對(duì)集中的行業(yè)實(shí)施分類管理，稅源管理三科管轄全縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)的小規(guī)模稅源。
?。ǘ┠Ｊ蕉嚎h（市、區(qū)）局的一部分稅源管理分局（科）按行業(yè)或其它分類方式調(diào)整管轄范圍，另一部分稅源管理分局仍實(shí)行屬地管理，但這部分稅源管理分局內(nèi)部應(yīng)按專業(yè)化管理要求設(shè)置崗位職責(zé)，配置管理人員。這種模式主要適用于重點(diǎn)稅源和一般稅源相對(duì)集中、零散稅源分布相對(duì)較廣的地區(qū)。如：稅源管理一科管轄全縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)的重點(diǎn)稅源；稅源管理二科管轄全縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)的一般稅源和城區(qū)范圍的個(gè)體戶，一、二分局分別管轄若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源。
?。ㄈ┠Ｊ饺嚎h（市、區(qū)）局的全部稅源管理分局仍實(shí)行屬地管理的方式，但稅源管理分局（科）內(nèi)實(shí)行專業(yè)化的分類管理，設(shè)科、股、組按照規(guī)模、行業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)等分類管理方式調(diào)整管轄范圍，設(shè)置專業(yè)化的崗位職責(zé)，配置管理人員。這種模式主要適用于稅源總量較小、企業(yè)納稅人較少、稅源比較分散的民族縣、山區(qū)縣等。如：各分局分別按區(qū)域管轄若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)的納稅人，分局內(nèi)設(shè)置管理組分別管轄工業(yè)、商業(yè)等類別納稅人。
各地可參照基本模式，探索適宜本地區(qū)稅源管理實(shí)際的管轄方式。但不論采用哪種模式，當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)稅源特別是大型企業(yè)、集團(tuán)性企業(yè)、大型工程項(xiàng)目都應(yīng)盡可能集中在一個(gè)稅源管理分局（科）進(jìn)行管理。有條件的市、州局所屬直屬分局，應(yīng)逐步由一般稅源企業(yè)管理轉(zhuǎn)為重點(diǎn)稅源企業(yè)管理。
五、稅源專業(yè)化管理的主要方法
（一）稅收風(fēng)險(xiǎn)管理
一是要分級(jí)劃分并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。以省、市（州）局為主制定稅收風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理流程，將風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿稅源管理全過程?？h（市、區(qū)）局要積極探索適合本地實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，認(rèn)真組織開展本級(jí)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理具體工作，積極落實(shí)上級(jí)安排的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作任務(wù)。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別管理。征管科技部門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別的扎口管理工作，相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，通過宏觀經(jīng)濟(jì)稅收分析、稅種風(fēng)險(xiǎn)分析、專業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、案例風(fēng)險(xiǎn)分析等方式，按照統(tǒng)一的格式，逐步建立綜合的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫和等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。三是依托信息技術(shù)支撐平臺(tái)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。對(duì)指標(biāo)化的分析識(shí)別成果，在省局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及電子檔案系統(tǒng)中按戶歸集并定期發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)信息；對(duì)非指標(biāo)化的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別項(xiàng)目，通過一體化管理平臺(tái)直接向下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布。根據(jù)納稅人的不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)把有限的征管資源優(yōu)先用于風(fēng)險(xiǎn)大的納稅人，實(shí)現(xiàn)管理資源的優(yōu)化配置，有針對(duì)性地采取納稅輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)納稅遵從度提高。
（二）納稅評(píng)估
各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要建立健全納稅評(píng)估工作的長(zhǎng)效機(jī)制。省局統(tǒng)籌建立覆蓋全省的、統(tǒng)一適用的納稅評(píng)估指標(biāo)體系、行業(yè)納稅評(píng)估模型、納稅評(píng)估辦法，市（州）局負(fù)責(zé)具體的納稅評(píng)估指標(biāo)體系和模型確認(rèn)建立，納稅評(píng)估系統(tǒng)的應(yīng)用指導(dǎo)，相關(guān)規(guī)章制度的制定，以及評(píng)估疑點(diǎn)篩選、評(píng)估對(duì)象確定和評(píng)估任務(wù)的監(jiān)控考核；縣（市、區(qū)）局及其稅源管理部門側(cè)重負(fù)責(zé)對(duì)所管轄納稅人實(shí)施納稅評(píng)估的案頭審核、調(diào)查核實(shí)和評(píng)定處理等工作。對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)、跨區(qū)域總分機(jī)構(gòu)和關(guān)聯(lián)性企業(yè)，省、市（州）局可直接實(shí)施評(píng)估分析、任務(wù)派發(fā)和評(píng)定處理，必要時(shí)直接進(jìn)行約談核實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要充分利用省局開發(fā)的納稅評(píng)估系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及電子檔案系統(tǒng)等現(xiàn)代化信息手段，廣泛收集和積累納稅人各類涉稅信息，不斷提高納稅評(píng)估工作水平。
（三）專業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理
一是按業(yè)務(wù)事項(xiàng)組建團(tuán)隊(duì)?？h級(jí)以上國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立征管狀況預(yù)警監(jiān)控分析、重點(diǎn)評(píng)估等固定的常態(tài)化的專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。有條件的稅源管理分局，可以組建審批核查、納稅評(píng)估、日常檢查等專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，實(shí)行專項(xiàng)工作管理。二是按照管理對(duì)象組建團(tuán)隊(duì)。特別是針對(duì)大企業(yè)等重點(diǎn)稅源，要按照專業(yè)、能力互補(bǔ)的原則，選配業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的人員組建固定的、常態(tài)化的管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)施團(tuán)隊(duì)管理。三是按照重點(diǎn)工作項(xiàng)目組建階段性團(tuán)隊(duì)。對(duì)涉及跨稅種、跨部門、跨地區(qū)等重大涉稅風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)可抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建專門團(tuán)隊(duì)實(shí)施一定時(shí)期內(nèi)的集中應(yīng)對(duì)。
（四）涉稅信息采集應(yīng)用
按照《四川省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于做好涉稅信息采集應(yīng)用工作的意見》（川國(guó)稅函〔2010〕173號(hào)）要求，在以應(yīng)用為導(dǎo)向的原則下，參照《涉稅信息清冊(cè)》中的項(xiàng)目與優(yōu)先級(jí)，盡可能多地獲取并以標(biāo)準(zhǔn)化的方式采集登記認(rèn)定、稅收分析、稅源監(jiān)控和其他等四大類涉稅信息。在此基礎(chǔ)上，依托省局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及電子檔案系統(tǒng)分層級(jí)各有側(cè)重的進(jìn)行分析應(yīng)用，省、市局應(yīng)著重于分析應(yīng)用范圍的拓展，涉稅信息指標(biāo)及模型建設(shè)、稅源風(fēng)險(xiǎn)的宏觀趨勢(shì)分析及控制、專項(xiàng)納稅評(píng)估和專項(xiàng)檢查、行業(yè)管理規(guī)范等?？h（市）區(qū)局主要按照下發(fā)的涉稅信息及風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，開展核查或納稅評(píng)估，并對(duì)核查情況或納稅評(píng)估情況及時(shí)反饋。
六、實(shí)施步驟及要求
專業(yè)化管理的推行工作總體上分為三個(gè)階段：
第一階段（2011年底前），各市州20%以上的縣（市、區(qū)）局啟動(dòng)并完成推行工作。
第二階段（2012年至2013年），除稅源零星分散、收入規(guī)模較小的民族地區(qū)、山區(qū)等縣局外，所有縣（市、區(qū)）局全面推行稅源專業(yè)化管理。
第三階段（2014年至2015年），進(jìn)一步完善全省稅源專業(yè)化管理模式。
附件：1. 專業(yè)化管理和日常管理兩大類崗位具體職責(zé)
2. 各級(jí)各部門稅源專業(yè)化管理職能分工表
附件1：
專業(yè)化管理和日常管理兩大類崗位具體職責(zé)
類別
項(xiàng)目
內(nèi)容
具體事項(xiàng)
專業(yè)化管理類職責(zé)
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)規(guī)劃
對(duì)一定時(shí)期內(nèi)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理的工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)、方針策略、主要措施、實(shí)施步驟等做出計(jì)劃安排
風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別
建立風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)特征庫研究、開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分析數(shù)據(jù)模型、工具，開展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行掃描、分析和篩選，找出遵從風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)生的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和納稅人群體
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序
按照規(guī)則對(duì)分析識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估值計(jì)算，評(píng)定納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理和實(shí)施
主要是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作的計(jì)劃安排和任務(wù)分配，采取提示提醒、納稅評(píng)估、稅收核定、反避稅、稅務(wù)稽查等措施消除稅收風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)過程監(jiān)控與績(jī)效評(píng)估
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)糾正風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)行中出現(xiàn)的偏差，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)各主要環(huán)節(jié)實(shí)施情況做出的評(píng)價(jià)和評(píng)判。
數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
涉稅數(shù)據(jù)的集中采集
集中獲取并以標(biāo)準(zhǔn)化的方式采集登記認(rèn)定、稅收分析、稅源監(jiān)控等涉稅信息
綜合稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
包括與稅收相關(guān)的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等宏觀經(jīng)濟(jì)部門稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
包括納稅人身份、戶籍、普通發(fā)票等方面的稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
增值稅數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
包括增值稅抵扣憑證、行業(yè)管理等方面的稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
消費(fèi)稅數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
包括消費(fèi)稅應(yīng)稅產(chǎn)品（應(yīng)稅行為）、行業(yè)管理等方面的稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
所得稅數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
包括行業(yè)、地區(qū)分布、上市公司、總分機(jī)構(gòu)、關(guān)聯(lián)交易等方面的稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
大企業(yè)和國(guó)際稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
包括大企業(yè)集團(tuán)架構(gòu)、大企業(yè)和涉外企業(yè)經(jīng)營(yíng)、跨國(guó)交易、關(guān)聯(lián)交易、居民企業(yè)對(duì)外支付、非居民企業(yè)等方面的稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
出口退稅數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
綜合利用出口退稅審核系統(tǒng)、輔助管理系統(tǒng)以及宏觀監(jiān)控分析系統(tǒng)，對(duì)出口退（免）稅相關(guān)數(shù)據(jù)信息（包括出口報(bào)關(guān)單、外匯核銷等外部電子數(shù)據(jù)）進(jìn)行分析應(yīng)用。
稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
包括舉報(bào)、涉稅違法違章、案件調(diào)查等方面的稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。
其他稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
納稅評(píng)估
納稅評(píng)估疑點(diǎn)篩選、納稅評(píng)估對(duì)象確定和納稅評(píng)估任務(wù)的下達(dá)和監(jiān)控考核
納稅評(píng)估案頭分析、疑點(diǎn)甄別
納稅評(píng)估疑點(diǎn)的約談舉證和調(diào)查核實(shí)
納稅評(píng)估的評(píng)定處理
納稅評(píng)估指標(biāo)體系和模型建立
其他專業(yè)化管理事項(xiàng)
上述未列入但需納入專業(yè)化管理的事項(xiàng)，可由市、州局依據(jù)省局總體要求統(tǒng)一劃分確定
日常管理類
征管日常管理
戶籍管理
清理漏征漏管戶，開展稅務(wù)登記事項(xiàng)的調(diào)查核實(shí)，注銷管理，非正常戶管理，掌握納稅人戶籍變化情況,違法違章行為登記等
發(fā)票管理
納稅人使用發(fā)票情況進(jìn)行日常管理和檢查，督導(dǎo)納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求安裝和使用稅控裝置等
定額管理
依托計(jì)算機(jī)定額核定系統(tǒng)，對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施定額管理
調(diào)查核實(shí)
調(diào)查核實(shí)納稅人減、免、緩、抵、退稅及核定、認(rèn)定申請(qǐng)等涉稅事項(xiàng)
欠稅管理
掌握納稅人欠稅及其資產(chǎn)處理等情況，依法實(shí)施欠稅清理
任務(wù)執(zhí)行
責(zé)成提供納稅擔(dān)保，告知納稅人涉稅相關(guān)事項(xiàng)，執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人做出的處理、處罰、稅收保全措施、稅收強(qiáng)制措施等決定
催報(bào)催繳
督促納稅人按時(shí)辦理納稅申報(bào)、足額繳納稅款、報(bào)送其他涉稅資料和信息等
宣傳輔導(dǎo)
向納稅人宣傳輔導(dǎo)稅收政策、法規(guī)，解答納稅人提出的涉稅問題；
檔案管理
整理、更新和存儲(chǔ)納稅人涉稅信息資料，建立納稅人分戶檔案等
其他征管日常管理事項(xiàng)
稅種日常管理
增值稅日常管理
增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理，防偽稅控最大開票限額行政許可，增值稅優(yōu)惠資格認(rèn)定管理，增值稅抵扣憑證管理等
消費(fèi)稅日常管理
外購已稅消費(fèi)品稅款抵扣管理，消費(fèi)稅優(yōu)惠資格認(rèn)定管理等
所得稅日常管理
企業(yè)所得稅征收方式鑒定及調(diào)整，備案事項(xiàng)的后續(xù)管理，稅前扣除和減免稅事項(xiàng)管理等（專業(yè)化管理以外的事項(xiàng)）、臺(tái)賬維護(hù)管理、預(yù)繳管理、匯算清繳基礎(chǔ)事項(xiàng)審核、所得稅相關(guān)事項(xiàng)的調(diào)查、核查
大企業(yè)日常管理
重點(diǎn)稅源日常管理
其他稅種類日常管理事項(xiàng)
出口退稅日常管理
出口貨物退（免）稅認(rèn)定管理
受理出口退（免）稅認(rèn)定、變更認(rèn)定、注銷認(rèn)定申請(qǐng)并進(jìn)行審核，并將符合條件的有關(guān)認(rèn)定信息采集進(jìn)入綜合征管軟件和出口退稅審核系統(tǒng)。
出口退稅各類證明管理
受理出口企業(yè)各類證明申請(qǐng)及證明開具
受理退（免）申報(bào)及審核審批
接受出口企業(yè)退（免）稅申報(bào)、延期申報(bào)，進(jìn)行單證審核、計(jì)算機(jī)審核、簽批、審批。
疑點(diǎn)處理、函調(diào)管理
對(duì)單證審核、計(jì)算機(jī)審核中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)進(jìn)行核查、函調(diào)，并對(duì)要求協(xié)助核查出口退稅有關(guān)情況的來函及時(shí)處理并回復(fù)。
整理出口退（免）稅整理及歸檔管理
對(duì)出口退（免）稅紙質(zhì)資料整理、裝訂，以及歸檔并編制索引、保存、使用、銷毀等。
其他出口退稅日常管理事項(xiàng)
國(guó)際稅收日常管理
非居民承包工程提供勞務(wù)企業(yè)日常管理
稅源清理核實(shí)、發(fā)包方項(xiàng)目合同備案、承包方稅務(wù)登記、征稅方式認(rèn)定、項(xiàng)目跟蹤管理、納稅申報(bào)、臺(tái)帳維護(hù)、匯算清繳、清結(jié)算
非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳日常管理
扣繳義務(wù)人合同備案登記、臺(tái)賬管理、催報(bào)催繳追繳、清算
《服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)證明》后續(xù)管理
特殊事項(xiàng)管理
外資企業(yè)股權(quán)變動(dòng)跟蹤管理、核實(shí)非居民股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得
稅收協(xié)定執(zhí)行
審批類初審管理、備案類后續(xù)管理
《中國(guó)稅收居民身份證明》開具管理
關(guān)聯(lián)交易管理
《關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來申報(bào)表》催報(bào)、關(guān)聯(lián)關(guān)系和關(guān)聯(lián)交易疑點(diǎn)核實(shí)上報(bào)
其他日常管理服務(wù)類事項(xiàng)
附件2：
各級(jí)各部門稅源專業(yè)化管理職能分工表
單位
部門
專業(yè)化管理職能
省、市（州）局
征管科技部門
（1）制定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)規(guī)劃；
?。?SPAN>2）制定本部門風(fēng)險(xiǎn)管理年度工作計(jì)劃；
?。?SPAN>3）稅收數(shù)據(jù)信息情報(bào)綜合管理以及征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息情報(bào)管理；
?。?SPAN>4）風(fēng)險(xiǎn)排序規(guī)則的制定和完善；
?。?SPAN>5）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序綜合管理；
?。?SPAN>6）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)象的選擇、確定和任務(wù)分配；
?。?SPAN>7）征管類風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)設(shè)置和維護(hù)；
（8）征管類風(fēng)險(xiǎn)分析；
?。?SPAN>9）組織開展或直接開展征管類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)；
?。?SPAN>10）研究征管類稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的方法和措施；
?。?SPAN>11）研究、開發(fā)征管類風(fēng)險(xiǎn)分析數(shù)據(jù)模型、工具；研究收集發(fā)布征管基礎(chǔ)類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)操作模版、指南；
（12）對(duì)基層風(fēng)險(xiǎn)管理中遇到的征管類問題提供專家指導(dǎo)幫助；
?。?SPAN>13）風(fēng)險(xiǎn)管理工作績(jī)效評(píng)估。
貨物和勞務(wù)稅部門、所得稅部門、出口退稅部門
?。?SPAN>1）制定本部門風(fēng)險(xiǎn)管理年度工作計(jì)劃；
（2）增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、出口退稅類數(shù)據(jù)信息情報(bào)管理；
?。?SPAN>3）增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、出口退稅類風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)設(shè)置和維護(hù)；
?。?SPAN>4）增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、分稅種、分行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別以及出口退稅風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別；
?。?SPAN>5）組織開展增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、以及出口退稅類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)；直接開展重大和復(fù)雜事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)；
?。?SPAN>6）研究增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、以及出口退稅類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的方法和措施；
?。?SPAN>7）研究、開發(fā)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、以及出口退稅類風(fēng)險(xiǎn)分析數(shù)據(jù)模型、工具；研究收集發(fā)布增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅以及出口退稅類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)操作模版、指南；
?。?SPAN>8）對(duì)基層開展增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、以及出口退稅風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對(duì)提供專家指導(dǎo)幫助。
國(guó)際稅收部門
（1）制定本部門年度工作計(jì)劃；
（2）重點(diǎn)稅源項(xiàng)目、跨區(qū)域稅源項(xiàng)目、混合所得類型項(xiàng)目等上下聯(lián)動(dòng)管理；
（3）研究制定指導(dǎo)分類管理措施辦法：外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、設(shè)立機(jī)構(gòu)場(chǎng)所非居民企業(yè)、未設(shè)立機(jī)構(gòu)場(chǎng)所非居民企業(yè)和跨境經(jīng)營(yíng)居民企業(yè)；
（4）研究制定指導(dǎo)具體事項(xiàng)管理措施辦法：稅源監(jiān)控、日常管理、協(xié)定執(zhí)行、情報(bào)交換和反避稅等；
（5）研究制定指導(dǎo)特殊事項(xiàng)管理：非居民股權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)聯(lián)交易、非居民所得性質(zhì)判定、境外所得抵免等；
（6）國(guó)際稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別、指標(biāo)設(shè)置維護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
（7）省局承擔(dān)國(guó)際稅收重大風(fēng)險(xiǎn)控制、專項(xiàng)工作安排督促和"重、大、難"管理事項(xiàng)處理。市州局負(fù)責(zé)國(guó)際稅收一般風(fēng)險(xiǎn)控制、非居民所得稅管理事項(xiàng)一般處理、稅收協(xié)定應(yīng)用執(zhí)行、關(guān)聯(lián)交易同期資料管理、避稅嫌疑企業(yè)篩選、組織開展特別納稅調(diào)整工作、"走出去"企業(yè)稅收服務(wù)與管理、審核開具《中國(guó)稅收居民身份證明》。
大企業(yè)稅收管理部門
?。?SPAN>1）制定本部門風(fēng)險(xiǎn)管理年度工作計(jì)劃；
（2）大企業(yè)數(shù)據(jù)信息情報(bào)管理；
?。?SPAN>3）大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)設(shè)置和維護(hù)；
（4）大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別；
（5）組織開展或直接開展大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，包括納稅評(píng)估、大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的提示、大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建立等；
?。?SPAN>6）大企業(yè)績(jī)效評(píng)估指南、模版的研究編制；
?。?SPAN>7）為基層開展大企業(yè)管理服務(wù)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提供專家指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
（8）研究大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的方法和措施。
收入規(guī)劃核算部門
?。?SPAN>1）制定本部門風(fēng)險(xiǎn)管理具體工作計(jì)劃；
（2）與稅收相關(guān)的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等宏觀經(jīng)濟(jì)部門稅收數(shù)據(jù)信息情報(bào)管理；
（3）經(jīng)濟(jì)稅收偏離度風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)，收入與政策、征管關(guān)聯(lián)度風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)，跨稅種、跨專業(yè)管理的綜合風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)設(shè)置和維護(hù)；
（4）根據(jù)經(jīng)濟(jì)與稅收的相關(guān)關(guān)系，開展區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等經(jīng)濟(jì)稅收指標(biāo)偏離度的綜合稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別；開展收入與政策、征管相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素分析；開展跨稅種、跨專業(yè)等綜合稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別；
?。?SPAN>5）重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析；
?。?SPAN>6）對(duì)基層開展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析和重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析等方面的復(fù)雜問題提供專家指導(dǎo)幫助。
信息中心
?。?SPAN>1）稅源管理專業(yè)化技術(shù)支撐。
專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)
承擔(dān)省、市（州）局層面稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別、任務(wù)整合下發(fā)、應(yīng)對(duì)情況收集評(píng)價(jià)、完善風(fēng)險(xiǎn)特征庫、重大稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、典型解剖、復(fù)評(píng)復(fù)查、個(gè)性化納稅服務(wù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等職能。
縣（市、區(qū)）局
征收管理部門
?。?SPAN>1）根據(jù)上級(jí)局風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃，制定本級(jí)年度實(shí)施方案；
?。?SPAN>2）組織本地征管類稅收數(shù)據(jù)信息采集工作，整合上級(jí)發(fā)布的數(shù)據(jù)信息，做好數(shù)據(jù)信息情報(bào)的應(yīng)用管理工作。
（3）對(duì)上級(jí)發(fā)布的征管類風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果進(jìn)行整合篩選和細(xì)化分析；
?。?SPAN>4）對(duì)上級(jí)發(fā)布的高風(fēng)險(xiǎn)納稅人實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)的綜合管理；
（5）組織開展或直接承擔(dān)部分征管類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)；
?。?SPAN>6）對(duì)本地風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效進(jìn)行評(píng)估和反饋；
（7）承擔(dān)從基層稅源管理機(jī)構(gòu)集中上收的部分綜合征管類稅源專業(yè)化管理事項(xiàng)。
計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門
?。?SPAN>1）與稅收相關(guān)的本地區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等宏觀經(jīng)濟(jì)部門稅收數(shù)據(jù)信息情報(bào)管理；
?。?SPAN>2）對(duì)上級(jí)發(fā)布的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等經(jīng)濟(jì)稅收指標(biāo)偏離度稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別結(jié)果，收入與政策、征管相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素分析結(jié)果，跨稅種、跨專業(yè)等綜合稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別結(jié)果等，進(jìn)行整合篩選和細(xì)化分析；
政策法規(guī)部門
（1）做好本地增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、出口退稅、國(guó)際稅收類數(shù)據(jù)信息采集工作；
?。?SPAN>2）做好本地增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、出口退稅、國(guó)際稅收類數(shù)據(jù)信息采集工作；
?。?SPAN>3）組織、實(shí)施、指導(dǎo)或直接承擔(dān)分行業(yè)、分稅種以及出口退稅、國(guó)際稅收的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作；
（4）對(duì)上級(jí)發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)分析模型和應(yīng)對(duì)指南、模版等進(jìn)行本地化；
?。?SPAN>5）承擔(dān)從基層稅源管理機(jī)構(gòu)集中上收的部分政策法規(guī)類（如：稅種管理、減免退認(rèn)定和備案等）稅源專業(yè)化管理事項(xiàng)。
信息中心
?。?SPAN>1）為稅源管理專業(yè)化提供技術(shù)支撐。
專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)
承擔(dān)縣局層面稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別、任務(wù)整合、應(yīng)對(duì)情況的收集評(píng)價(jià)、具體落實(shí)縣局確定的納稅評(píng)估、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、典型解剖、復(fù)評(píng)復(fù)查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等事項(xiàng)
稅源管理機(jī)構(gòu)
專業(yè)化管理崗位或團(tuán)隊(duì)
（1）負(fù)責(zé)稅源管理機(jī)構(gòu)層面的稅收分析以及風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控工作
?。?SPAN>2）具體實(shí)施稅源管理機(jī)構(gòu)層面的納稅評(píng)估工作
（3）具體落實(shí)稅源管理中的重點(diǎn)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作；
（4）做好納稅人涉稅數(shù)據(jù)信息的集中采集工作；
?。?SPAN>5）日常管理中復(fù)雜稅收管理事項(xiàng)的集中管理應(yīng)對(duì)；
（6）具體對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)納稅人實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)的綜合管理；
?。?SPAN>7）對(duì)上級(jí)發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)分析模型和應(yīng)對(duì)指南、模版等進(jìn)行本地化。
日常管理服務(wù)崗位
負(fù)責(zé)納稅人基礎(chǔ)信息采集、涉稅資料傳遞、涉稅事項(xiàng)通知、納稅人戶籍管理等事務(wù)性較強(qiáng)的日常管理服務(wù)工作。
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