政府補助的主要形式有哪些，特點

政府補助是指企業從政府無償取得貨幣性資產或非貨幣性資產，但不包括政府作為企業所有者投入的資本。其中，“政府”包括各級人民政府以及政府組成部門（如財政、衛生部門）、政府直屬機構（如稅務、環保部門）等。聯合國、世界銀行等國際類似組織，也視同為政府。
政府補助具有以下特征：
（一）政府補助是無償的
政府向企業提供補助屬于非互惠交易，政府并不因此而享有企業的所有權，企業未來也不需要以提供服務、轉讓資產等方式償還。無償性是政府補助的基本特征。
“政府”兼具多個角色，既是市場的宏觀調控和管理者，也可以是企業的所有者，或者是市場經濟活動的參與者（如商品采購方）。政府補助的無償性，將其與政府資本性投人、政府采購等政府與企業之間雙向、互惠的正常商業行為區分開來。
（二）政府補助通常附有條件
政府補助通常附有一定的條件，主要包括政策條件和使用條件。
1.政策條件。政府補助是政府為了鼓勵或扶持某個行業、區域或領域的發展而給與企業的一種財政支持，具有很強的政策性。因此，政府補助的政策條件（即申報條件）是不可缺少的。企業只有符合相關政府補助政策的規定，才有資格申報政府補助。符合政策規定的，不一定都能夠取得政府補助；不符合政策規定、不具備申報政府補助資格的，不能取得政府補助。例如，政府向企業提供的產業技術研究與開發資金補助，其政策條件為企業申報的產品或技術必須是符合國家產業政策的新產品、新技術。
2.使用條件。企業已獲批準取得政府補助的，應當按照政府相關文件等規定的用途使用政府補助。否則，政府有權按規定責令其改正、終止資金撥付，甚至收回已撥付的資金。例如，企業從政府無償取得的農業產業化資金，必須用于相關政策文件中規定的農業產業化項目。
（三）政府補助不包括政府的資本性投入
政府以企業所有者身份向企業投入資本，享有企業相應的所有權，企業有義務向投資者分配利潤，政府與企業之間是投資者與被投資者的關系，屬于互惠交易。這與其他單位或個人對企業的投資在性質上是一致的。財政撥人的投資補助等專項撥款中，相關政策明確規定作為“資本公積”處理的部分，也屬于資本性投入的性質。政府的資本性投入無論采用何種形式，均不屬于政府補助的范疇。
例如，按照規定，科技型中小企業技術創新基金對少數起點高、具有較廣創新的內涵、較高創新水平并有后續創新潛力、預計投產后具有較大市場需求、有望形成新興產業的項目，可以采用資本金投入方式，這里的“資本金投入”就不屬于政府補助的范疇。
此外，政府代第三方支付給企業的款項，對于收款企業而言不屬于政府補助，因為這項收入不是企業無償取得的。例如，政府代農民交付供貨企業的農機具購買資金，屬于供貨企業的產品銷售收入，不屬于政府補助。