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第一章 總則 第一條 為保障和指導律師在參與刑事訴訟中依法履行職責，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制委員會關于刑事訴訟法實施中若干問題的規定》（以下簡稱“中央六部門規定”），結合律師辦理刑事案件的實踐經驗，制定本規范。 第二條 律師依法在刑事訴訟中履行辯護與代理職責，其人身權利和訴訟權利不受侵犯。 第三條 律師在承辦刑事訴訟業務中，必須遵守國家法律、法規，必須堅持以事實為根據，以法律為準繩的原則，恪守律師職業道德和執業紀律。 第四條 律師參與刑事訴訟必須堅持依法維護委托人的合法權益，維護法律的正確實施的原則，忠于職守，認真負責，不得損害委托人的合法權益。 第五條 律師擔任辯護人或為犯罪嫌疑人提供法律幫助，依法獨立進行訴訟活動，不受委托人的意志限制。 第六條 律師辦理刑事案件應當保守國家秘密、當事人的商業秘密和委托人的隱私。 第七條 律師不得接受同一案件兩名以上犯罪嫌疑人、被告人的委托，參與刑事訴訟活動。 第八條 律師不得私自收案、私自收費。 第九條 律師承辦刑事訴訟業務，可以委托異地律師代為調查、收集證據，也可請求異地律師協助會見犯罪嫌疑人或被告人。異地律師應予支持。 第二章 收案與結案 第一節 收案 第十條 律師事務所可以接受犯罪嫌疑人、被告人，或者他們的法定代理人、親屬或者犯罪嫌疑人、被告人委托的人的委托，或者接受人民法院的指定，指派律師為犯罪嫌疑人或被告人提供法律幫助或擔任辯護人；可以接受被害人及其法定代理人或者近親屬、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人、自訴案件的自訴人及其法定代理人的委托，指派律師擔任訴訟代理人；可以接受刑事案件當事人及其法定代理人、近親屬的委托，指派律師擔任申訴案件的代理人；可以接受被不起訴人及其法定代理人、近親屬的委托，指派律師代為申訴；在公安機關、人民檢察院作出不立案或撤消案件的決定后，可以接受被害人及其法定代理人、近親屬的委托，指派律師代為申訴或起訴。 律師事務所應當盡可能滿足委托人指名委托的要求。 第十一條 律師收案應分別根據下列情況辦理委托手續： （一）為犯罪嫌疑人提供法律幫助，須在偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起； （二）擔任辯護人，須在犯罪嫌疑人已被人民檢察院審查起訴或者被告人已被提起公訴之后； （三）擔任公訴案件被害人或者附帶民事訴訟當事人的訴訟代理人，須自案件移送審查起訴之日起； （四）擔任自訴案件的自訴人，附帶民事訴訟的當事人及他們的法定代理人的訴訟代理人，可以隨時接受委托； （五）擔任二審辯護人或訴訟代理人，須在一審判決宣告以后； （六）擔任申訴案件的代理人須在人民法院的判決、裁定發生法律效力后，或者公安機關、人民檢察院撤銷案件、不起訴的決定作出之后； （七）涉及國家秘密的案件，在偵查階段聘請律師的，須取得偵查機關的批準； （八）犯罪嫌疑人、被告人的親屬或者其他人代為委托的，須在會見時得到犯罪嫌疑人、被告人的確認。 第十二條 律師受理刑事案件，應當在偵查、審查起訴、一審、二審、申訴各階段分別辦理委托手續；也可以一次性簽訂委托協議，但應分階段簽署授權委托書。 第十三條 律師受理案件須辦理以下手續： （一）律師事務所與委托人簽署《委托協議》一式二份，一份交委托人，一份由律師事務所存檔； （二）委托人簽署《授權委托書》一式三份，一份呈交辦案機關，一份由承辦律師存檔，一份交委托人保存； （三）開具律師事務所介紹信，由律師呈交辦案機關。 第十四條 律師事務所接受委托后，應辦理收案登記，編號后建立卷宗。 第十五條 對于需要提供法律援助的當事人，律師事務所可以指派律師承辦，但須按本規范第十二條、第十三條的規定辦理委托手續。 第十六條 律師接受委托后，無正當理由，不得拒絕辯護或者代理。但委托事項違法，委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人隱瞞事實的，或者委托人提出其它不合理要求，致使律師無法正常履行職務的，律師有權拒絕辯護或者代理。 律師由于以上事由解除委托關系，應經律師事務所主任或主任授權的負責人同意，并記錄在卷。 第二節 結案 第十七條 律師承辦刑事業務結案時，應寫辦案總結，整理案卷歸檔。 第十八條 辦案中提前解除委托關系的，律師應寫出辦案總結，說明原因，并附上相關手續，整理案卷歸檔。 第三章 在偵查階段為犯罪嫌疑人提供法律幫助 第一節 接受委托 第十九條 偵查階段公安機關、人民檢察院及進行偵查的其他法定機關（以下簡稱“偵查機關”）對犯罪嫌疑人第一次訊問后或者采取強制措施之日起，律師事務所可以接受犯罪嫌疑人或其親屬，或犯罪嫌疑人委托的其他人的聘請，指派律師為犯罪嫌疑人提供法律咨詢，代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被羈押的，可以為其申請取保候審。 律師事務所與犯罪嫌疑人或其親友辦理委托手續，參見本規范第十三條。 第二節 與偵查機關聯系 第二十條 承辦律師接受委托后，應及時與偵查機關取得聯系，向其提交《授權委托書》、律師事務所介紹信，并出示律師執業證。 第二十一條 承辦律師應向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，及時提出會見犯罪嫌疑人的具體要求。 第三節 會見犯罪嫌疑人 第二十二條 律師會見未在押的犯罪嫌疑人，可以在其住所、單位或者律師事務所進行。會見時其他人不應在場。 犯罪嫌疑人是未成年人或者盲、聾、啞人的，律師會見時其法定代理人或者的近親屬應該在場。 第二十三條 律師會見被監視居住的犯罪嫌疑人，不需要經過批準。 第二十四條 對于不涉及國家秘密的案件，律師提出會見在押犯罪嫌疑人，不需要經過批準。律師有權要求偵查機關按照《中央六部門規定》在四十八小時內或五日內安排會見。偵查機關根據案件情況和需要可以派員在場。對于偵查機關不依法安排會見的，律師有權向有關部門反映，要求糾正。 第二十五條 涉及國家秘密的案件，律師會見在押犯罪嫌疑人，應向偵查機關提出書面申請并得到批準。偵查機關不批準會見的，律師可以要求其出具書面決定。如果不是案情或者案件性質本身涉及國家秘密，律師可以提出復議或向有關部門反映。 第二十六條 律師會見在押的犯罪嫌疑人，應攜帶以下證明、文件： （一）律師事務所出具的會見犯罪嫌疑人的專用介紹信； （二）律師本人的律師執業證； （三）委托人簽署的《授權委托書》。 第二十七條 律師會見在押的犯罪嫌疑人時，應當征詢其是否同意聘請本律師。如表示同意應讓其在聘請律師的《授權委托書》上簽字確認；如表示不同意應記錄在案并讓其簽字確認。 第二十八條 律師會見犯罪嫌疑人時可以向其了解有關案件的情況，包括以下內容： （一）犯罪嫌疑人的自然情況； （二）是否參與以及怎樣參與所涉嫌的案件； （三）如果承認有罪，陳述涉及定罪量型的主要事實和情節； （四）如果認為無罪，陳述無罪的辯解； （五）被采取強制措施的法律手續是否完備，程序是否合法； （六）被采取強制措施后的其人身權利及訴訟權利是否受到侵犯； （七）其他需要了解的情況。 第二十九條 律師會見犯罪嫌疑人，應當遵守羈押場所依法做出的有關規定，不得為犯罪嫌疑人傳遞物品、信函，不得將通訊工作借給其使用，不得進行其他違反法律規定的活動。 第三十條 律師會見完畢后應與羈押場所辦理犯罪嫌疑人交接手續。 第三十一條 律師會見犯罪嫌疑人應制作會見筆錄，并交犯罪嫌疑人閱讀或者向其宣讀。如果記錄有遺漏或者差錯，應當允許犯罪嫌疑人補充或者改正。在犯罪嫌疑人確認無誤后要求其在筆錄上簽名。 律師會見犯罪嫌疑人，可以進行錄音、錄像、拍照等，但事前應征得犯罪嫌疑人同意。 會見時偵查機關派員在場的，應在筆錄中注明。 第三十二條 律師可根據案件情況和需要決定會見在押犯罪嫌疑人的時間、次數，要求偵查機關予以安排。律師會見犯罪嫌疑人不受非法干涉。 第四節 為犯罪嫌疑人提供法律咨詢 第三十三條 律師會見犯罪嫌疑人時可為其提供法律咨詢，包括以下內容： （一）有關強制措施的條件、期限、適用程序的法律規定； （二）有關偵查人員、檢察人員及審判人員回避的法律規定； （三）犯罪嫌疑人對偵查人員的提問有如實回答的義務及對與本案無關的問題有拒絕回答的權利； （四）犯罪嫌疑人有要求自行書寫供述的權利，對偵查人員制作的訊問筆錄有核對、補充、改正、附加說明的權利以及在承認筆錄沒有錯誤后應當簽名或蓋章的義務； （五）犯罪嫌疑人享有偵查機關應當將用作證據的鑒定結論向他告知的權利及可以申請補充鑒定或者重新鑒定的權利； （六）犯罪嫌疑人享有的辯護權； （七）犯罪嫌疑人享有的申訴權和控告權； （八）刑法關于犯罪嫌疑人所涉嫌的罪名的有關規定； （九）刑法關于自首、立功及其他相關規定； （十）有關刑事案件偵查管轄的法律規定； （十一）其他有關法律問題。 第五節 為犯罪嫌疑人申請取保候審 第三十四條 律師向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名及會見犯罪嫌疑人后，如果認為被羈押的犯罪嫌疑人符合下述取保候審的條件，可以主動為其申請取保候審： （一）犯罪嫌疑人所涉案情符合《刑事訴訟法》第五十一條的規定； （二）犯罪嫌疑人患有嚴重疾病； （三）犯罪嫌疑人正有懷孕或者哺乳自己的嬰兒； （四）偵查機關對犯罪嫌疑人采取的拘留逮捕措施已超過法定期限； （五）法律規定的其它取保候審條件的。 第三十五條 在押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬要求律師為犯罪嫌疑人申請取保候審，承辦律師認為符合取保候審條件的，可以為其申請取保候審，也可協助其直接向偵查機關申請取保候審。 第三十六條 律師為犯罪嫌疑人申請取保候審時，應向有關機關提交取保候審申請書。申請書應寫明律師事務所名稱，律師姓名、通信地址及聯系方法，申請事實及理由，保證方式等。 律師不得為犯罪嫌疑人作保證人。 第三十七條 律師為被羈押的犯罪嫌疑人提出取保候審申請后，可要求偵查機關在七日內作出同意或者不同意的答復。對于不同意取保候審的，律師有權要求其說明不同意的理由，并可以提出復議或向有關部門反映。 第六節 代理申訴和控告 第三十八條 律師根據向偵查機關了解的犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和向犯罪嫌疑人了解的案件情況，認為確有根據的，可接受犯罪嫌疑人的委托，代理其向有關機關提出申訴，要求予以糾正。 第三十九條 律師根據向犯罪嫌疑人了解的有關案件情況和其他有關證據材料，認為偵查人員在辦案中違反法律規定，侵犯犯罪嫌疑人的人身權利、訴訟權利和其他合法權益，或者認為偵查機關管轄不當的，可受犯罪嫌疑人的委托，代理其向有關部門提出控告。 第四章 在審查起訴階段擔任辯護人或訴訟代理人 第一節 收案 第四十條 刑事案件由偵查機關向人民檢察院移送審查起訴后，律師可以接受犯罪嫌疑人本人或其親友的委托擔任辯護人。律師事務所與犯罪嫌疑人或其親友辦理有關手續參見本規范第十三條的規定。 第四十一條 刑事案件由偵查機關向人民檢察院移送審查起訴后，律師可以接受被害人及其法定代理人或者近親屬，附帶民事訴訟的當事人或者法定代理人、近親屬的委托擔任訴訟代理人，律師事務所與委托人辦理手續。參見本規范第十三條的規定。 第四十二條 律師接受委托后，應開具律師事務所介紹信，連同授權委托書提交人民檢察院。 第二節 查閱、摘抄、復制案件有關材料 第四十三條 律師持律師事務所介紹信、授權委托書及律師執業證有權到人民檢察院查閱、摘抄、復制本案的訴訟文書和技術性鑒定材料。訴訟文書包括立案決定書、拘留證、批準逮捕決定書、逮捕決定書、逮捕證、搜查證、起訴意見書及其它文書；技術性鑒定材料包括法醫鑒定、司法精神病鑒定、物證技術鑒定等鑒定性文書。摘抄、復制時應保證其準確性、完整性。 第四十四條 律師摘抄、復制的材料應當保密，并妥善保管。 第三節 會見和通信 第四十五條 審查起訴階段辯護律師會見犯罪嫌疑人不需要經過檢察機關批準，會見時檢察機關也不應派員在場。會見的其他事項參照本規范第三章第三節的有關規定。 第四十六條 辯護律師與犯罪嫌疑人通信應注明律師身份、通信地址，并加蓋律師事務所公章以證明其律師身份。通信內容應限于與本案有關的問題，了解犯罪嫌疑人在押期間的情況及其對案件的意見。 第四十七條 辯護律師可以與犯罪嫌疑人通信，但其內容不得向犯罪嫌疑人提及可能妨礙偵查的有關同案犯罪嫌疑人及其親友的情況。 第四十八條 辯護律師與犯罪嫌疑人通信，應保留信函副本及犯罪嫌疑人來信的原件并附卷備查。 第四節 調查和收集案件有關材料 第四十九條 律師調查、收集與案件有關的材料，應持律師事務所介紹信，出示律師執業證，一般應由二人進行。 第五十條 經本人同意，辯護律師可以向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集與案件有關的材料，但事先應向人民檢察院提出書面申請并取得同意。 第五十一條 律師可以向證人或者其他單位和個人收集與案件有關的材料，但應事先征得本人同意，并在調查筆錄上記明。 第五十二條 律師調查筆錄應當載明調查人、被調查人、記錄人的姓名，調查的時間、地點；筆錄內容應當有律師身份的介紹，被調查人的基本情況，律師對證人如實作證的要求，作偽證或隱匿罪證要負法律責任的說明，以及被調查事項的基本情況。 第五十三條 律師收集物證、書證和視聽資料應提取原料；無法提取原件的，可以復制、拍照或者錄像，但對復制件、照片或錄像應附有證據提供的證明。 第五十四條 律師在調查、收集案件材料時，可以錄音、錄像。對被調查人錄音、錄像的，必須經被調查人同意。 第五十五條 律師摘抄、復制有關材料時，必須忠于事實真象，不得偽造、變造、斷章取義。 第五十六條 律師調查、收集證據材料時，根據需要可邀請有關人員在場見證，并在調查筆錄上簽名。 第五十七條 律師制作調查筆錄，應全面、準確地記錄調查內容，并須經被調查人核對或者向其宣讀。被調查人如有修改、補充，應由其在修改處簽字、蓋章或者按指紋確認。調查筆錄經被調查人核對后，應由其在每一頁上簽名并在筆錄的最后簽署記錄無誤的意見。 第五十八條 審查起訴階段，辯護律師認為必要時，可以申請人民檢察院收集、調取證據。 第五節 提出辯護或代理意見 第五十九條 律師擔任辯護人或訴訟代理人，應根據《刑事訴訟法》第一百三十九條的規定，向人民檢察院提出關于本案的辯護、代理意見。 第六十條 犯罪嫌疑人在審查起訴階段被超期羈押的，辯護律師有權要求對犯罪嫌疑人依法釋放或改變強制措施，實行取保候審。犯罪嫌疑人人身權利受到侵害或人格受到侮辱的，辯護律師有權代理犯罪嫌疑人提出控告。 第六十一條 人民檢察院作出不起訴決定，被不起訴人不服要求申訴的，辯護律師可以在被不起訴人收到決定書后，向人民檢察院代為申訴。 第六十二條 人民檢察院作出不起訴決定，被害人不服的，代理律師可以在被害人收到決定書后七日內向上一級人民檢察院代為申訴。申訴被駁回后，可以代理其向人民法院起訴，或者不經申訴直接代理其向人民法院起訴。代理向人民法院起訴的，應按自訴程序辦理委托手續。 第五章 擔任公訴案件一審辯護人 第一節 收案 第六十三條 律師事務所可以接受被告人或其親友的委托，指派律師擔任被告人的辯護人。律師事務所與委托人辦理委托手續，參照本規范第十三條的規定進行。 第六十四條 律師事務所可以接受人民法院的指定，指派律師為被告人進行辯護，律師事務所與委托人辦理委托手續參照本規范第十三條的規定進行。 第二節 審查管轄 第六十五條 律師接受委托后，應注意審查該案是否屬于受案法院管轄。發現法院管轄不當、偵查機關管轄不當等情形，應及時以書面方式向法院提出，請求退案和移送。 第三節 查閱、摘抄、復制案件材料 第六十六條 律師有權到人民法院查閱、摘抄、復制案件材料。 第六十七條 律師應當認真查閱案件材料，了解分析案件。案件材料應當包括起訴書、證據目錄、證人名單和主要證據的復印件或者照片。缺少上述材料的，律師可以申請人民法院通知人民檢察院補充。 第六十八條 審判階段的律師認為必要時可向偵查及審查起訴階段的承辦律師了解案件有關情況，請求提供有關材料，偵查及審查起訴階段的律師應予配合。 第六十九條 律師查閱、摘抄、復制案件材料，應當記明查閱、摘抄、復制案件材料的時間、地點，并應注明案卷頁數，證據材料形成的時間、地點及制作證據 |
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