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對標管理活動方案  根據《中國石油“生產精益化管理年”活動方案》、《中國石油“生產精益化管理年”活動方案》要求，結合我公司實際情況，特制訂中國石油山東有限公司（以下簡稱“山東公司”）對標管理活動方案，具體如下： 一、對標管理活動思路、主題、目標 （一）總體思路 貫徹國家電網公司安全穩定優質服務指示精神，按照中國石油（以下簡稱“中國石油公司”）“2012年安全生產及質量工作會議”要求，為進一步加快公司改革發展步伐，通過在公司內外樹立各類標桿，倡導各級、各類人員自覺與標桿相比較，從而達到不斷進入或超越標桿、不斷改進工作的目的，最終實現企業管理的持續提升，工程、產品質量的不斷提高和作業流程的快速再造，為公司的安全生產和高效運營奠定基礎。 （二）活動主題 以指標標準達標考核為引領，進一步優化對標指標，總結和探索智能電表行業的新途徑、新方法，逐步形成現狀分析、選定標桿、對標比較、最佳實踐到持續改進的閉環管理，實現對標管理工作的制度化、規范化、常態化，不斷提升企業管理水平。 （三）基本目標 將與系統外優秀企業及中國石油公司內部同類型企業的最先進的管理辦法、最優化的工藝流程、最高層次的技術水平、最切實有效的施工經驗設立為各層次的標桿，引導員工對照標準找差距、分析原因、制定措施、不斷改進，使各級、各類人員自覺對齊或超越標桿，從而達到管理辦法的持續完善、工藝流程的持續優化、工作標準的持續提高和技術水平的持續改進。 二、組織領導 為使活動目標更明確，做好對標管理活動工作計劃，成立領導小組，負責領導和協調對標管理活動： 組 長： 副組長： 成 員：各部門負責人 領導小組下設對標管理工作小組，負責對標管理活動方案的制定與具體實施： 組 長： 成 員： 三、主要工作內容 （一）提出標桿體系 由公司、各部、各專業、各單位依據管理需要，確定內部需設立的標桿種類、名稱、數量。 1.標桿類別 ⑴縱向標桿：由同一組織、個人、工藝、流程，通過時間區間的比較，確立效果最好的時間區間，設為標桿。 ⑵橫向標桿：有可比性的組織、個人、工藝、流程進行比較，將效果最優者設為可比范圍內的標桿。 ⑶標準標桿：依據管理需要和管理標準制定的標桿。 2.標桿層次 ⑴公司標桿：包括各部、各專業標桿，其中： ①公司標桿由公司負責建立。 ②部標桿：由公司、各部負責建立部標準標桿，各部負責建立內部縱向、橫向標桿。 ③專業標桿：由公司、各部、各專業負責建立專業標準標桿，各專業負責建立內部縱向、橫向標桿。 ⑵單位標桿：包括單位標桿、班組標桿、個人標桿，由公司、各部、各專業、各單位負責建立單位標準標桿，各單位負責建立內部縱向、橫向標桿。 （二）建立健全標準體系 明確標桿體系后，由公司、各專業、各單位依據標桿的種類、性質、特點制定標桿的標準體系，要求： 1.考核全面：考核標準能覆蓋標桿設立的要求、目的、性質、特點。 2.標準明確：各項標準合理、恰當、準確，明確考核對象。 3.量化標準：最大限度的量化各項考核指標，使標準考核適宜性強、宜于操作。 （三）建立標桿體系 由公司、各部門、各單位按照管理范圍，完成管理范圍內的標桿體系，標桿體系包括：標桿名稱、歸屬、創標組織（個人）、創立時間、標桿標準、創標指標、考核責任，并明確追標范圍。 （四）制定考核體系 各專業、單位對照設立的標桿體系，制定內部標桿管理辦法，明確活動形式，包括管理主體、管理流程、考核標準、獎罰措施、考核責任等。要求： 1.管理、考核責任明確，管理、考核責任者不能為同一組織或個人，要求考核責任者為第三方或無關組織或個人。 2.管理流程符合管理需要，流程清晰，易于操作和執行。 3.考核標準量化，考核期限明確。 4.獎罰措施得當、獎罰金額設置合理，能夠調動追標、超標的積極性和主動性。 （五）標桿追加 標桿體系建立后，因管理需要，需追加管理標桿的，由所在專業提出申請，經部門負責人簽字后報對標管理辦公室，由公司對標管理小組審核后方可追加。 （六）追標管理 各項管理標桿創建后，由公司、專業、單位依據管理范圍，在追標范圍內組織追標工作。 1.創標宣傳 ⑴由對標管理辦公室對所創建的各類標桿、標準、考核體系內容進行發布。 ⑵公司通過公司中層干部會、安全辦公會發布公司、專業、班組標桿管理工作進展情況，及時把握和調整對標管理工作規劃及發展方向，并組織對標管理先進單位進行經驗介紹。 ⑶各部門通過安全辦公會發布對標管理成果，總結對標管理工作經驗，提出階段管理措施。 ⑶各部門每月至少召開一次對標管理專題會議，發布各部對標管理成果，并分析總結階段對標管理工作經驗和工作進展情況，確定下一步的對標管理重點和采取的階段性措施，會議不低于兩個對標管理單位（班組）進行先進經驗介紹，并形成會議紀要并報對標管理辦公室。 ⑹各部門每月召開一次對標管理工作會議，對內部標桿創立、追標工作進行總結，發布對標管理成果，總結對標管理工作經驗，查找存在的問題和不足，制定下階段的管理措施，調整追標計劃，形成會議紀要，并報對標管理辦公室。 2.追標措施 標桿創立后，由各專業、各部門、各單位依據各項標桿標準、創標指標，按照對標桿（瞄準適合于自己的標桿）、對標準（與瞄準的標桿標準進行比較）、對表格（將所有標桿標準、目前自身標準、與標桿存在的差距、準備實施的措施格式化）的辦法，制定分管范圍內的追標措施和實施方案。步驟方法如下： ⑴自我定位 首先按照分管范圍工作方法、工作標準、工作流程、各項措施等條件，瞄準適宜的標桿，查找與標桿存在的差距，準確進行自我定位，提出追標責任者、追標計劃。 ⑵原因分析 找出與標桿的差距后，逐項進行原因分析，查找與標桿存在差距的原因，分析自身在管理、施工、工藝、技術等方面的不足。 ⑶制定措施 根據自身存在的差距和不足，逐項制定針對性措施，規定責任者、整改目標、對標標準、追標期限、分析總結周期、獎懲標準、考核辦法、考核人員。 各部門、各專業、各單位于每月五日前將本月追標措施報對標管理辦公室，經對標管理小組審核后執行。 3.追標實施 由責任者實施追標措施，并定期進行追標工作總結，及時調整追標措施，確保實現標桿超越。 （七）超標管理 1.標桿超越申請 各級、各類人員通過自我定位、原因分析、制定措施，確定實現標桿超越的，由所在單位提出標桿超越申請，經部長審核簽字后報對標管理辦公室。 2.超標確認 由對標管理辦公室組織相關專業、部門管理人員，對標桿超越情況進行驗證，確認實現標桿超越的，報對標管理領導小組。 四、實施步驟 （一）安排部署階段（2012年2月28日前） 企劃部起草對標管理實施計劃，并進行溝通和確認，做好對標管理的前期動員工作，明確對標管理工作目標和實施意義，扎實有序推進繼續深入開展對標管理各項計劃。 （二）全面實施階段（2012年3月10日至11月30日） 1、人力資源部工作計劃： 在全公司范圍內，組織有關對標管理基本理論、基本概念、基本方法的培訓，并對培訓的有效性做出評價，形成培訓記錄。配合對標管理辦公室對對標管理活動的意義、思路、主題、目標以及具體工作內容進行宣貫。 2、企劃部工作計劃： 策劃山東公司關于開展對標管理活動的實施方案。組織公司各部門落實對標管理活動的具體工作。負責對對標管理活動的有關情況進行解釋。 3、生產計劃部、生產制造部、質量部工作計劃： 配合對標管理小組策劃對標管理活動的實施方案，識別和分解各級指標體系，協助對標管理活動小組依照活動方案展開實施。 （三）總結評估階段：（2012年12月） |
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