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法國高等教育質量評估 江波的推進和高等教育國際化的發展．法國在借鑒國際高等教育質量保障有益經驗的基礎上．逐步形成了獨具本國特色的高等教育評估模式一、法國中央集權型的高等教育質量管理模式法國高等教育管理模式是典型的中央集權制，政府進行高等教育管理的主要手段包括計劃、撥款、評估、立法等。相應地，法國建立了中央集權型的評估體系．政府在評估中占主導地位。通過專門的國家評估機構，對全國高校、學科以及全國高等教育的發展情況進行整體性綜合評估同時．政府根據評估結果進行撥款．從兩個渠道直接和間接地實現其對高等教育的影響(一)合同制1984年開始實行的合同制是法國政府實施計劃管理的一種形式政府每4年與大學簽訂一次合同簽訂合同前．大學要向教育部提交4年內的教育計劃：教育部對學校提交的計劃進行研究后。派專家前往學校進行實地考察．并與學校相關人士討論商定合同事宜合同即將到期時．國家評估委員會會對合同的實施情況以及目標完成情況進行評收稿日期：2012—05—24估．同時商討新合同的簽訂事宜。國家評估委員會的評估報告會影響新合同的簽訂以及政府對大學的撥款合同制在很大程度上減少了政府對大學的直接干預．既給予高校較大的發展自主權．又在一定程度上保證了高校按社會和國家需求的方向發展 (二)評估政府和高校之間簽訂的合同，是政府對高校進行評估的前提和依據。國家評估委員會依據政府與高校的合同對高校進行評估．而政府則通過國家評估委員會這個第三方評估機構，來評價撥款所產生的效益，進而調整對大學的撥款額度。國家評估委員會對高校的評估分為兩個步驟：一是學校組織實施的內部評估：二是由國家評估委員會組織進行的外部評估 (三)財政撥款法國高等教育撥款以政府為主導，采取評估與撥款相結合的方式自1984年合同制實施以來，各高校根據合同獲得的撥款就占到政府撥款總額的1／3左右與高校的合同一經簽訂，政府就必須依照合同向高校撥款通過合同支付給高校的經費主要用于教學、基礎設施維護和科學研究，經費的數量和使用目的在高等教育機構與國家簽訂的合同中有明確規定。密切合作，還十分重視質量保障工作的國際化發展．如根據評估對象選擇聘用具有不同背景的外國專家：以開放的態度對待其他國家的評估文化：在世界范圍內廣泛尋求與其他評估利益相關者的合作：加強自身國際化能力建設等同時．科學研究與高等教育評估局在國際化的進程中也不斷吸取國外優秀的質量保障經驗．如改變以往政府自上而下的行政檢查．將評估過程轉變為評估者和被評估者不斷對話和共同改進的過程等．從而推動政府職能的轉變和高等教育的改革與發展這說明法國高等教育評估不但肩負著保障和提升質量的責任．而且還承擔著促進推動法國高等教育改革和國際化發展的責任 |
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