沖繩群島的主權(quán)到底是誰的？

1879年4月4日，日本政府宣布，將琉球王國改稱沖繩縣。琉球王國民眾不愿就此被日本吞并，決計抗?fàn)幍降?。有感于國恨家仇，琉球國王妹婿向德宏悲憤地寫道：“生不愿為日國屬人，死不愿為日國屬鬼！”琉球國陳情官員林世功，遺下一紙“一死猶期存社稷”的絕命詩，憤而自刎。 
　　遠(yuǎn)眺琉球 

　　琉球群島，隔海相望于中國，散布于西太平洋之上，地處太平洋第一島鏈的核心位置，北連日本列島，南接中國臺灣。 

琉球群島歷史悠久，在《隋書·流求傳》中，我們可以找到中國方面最早關(guān)于琉球群島的詳細(xì)文字記錄，當(dāng)時它被稱做“流虬”，后來漸漸為“流求”所取代，到明代又演變成“琉球”。

琉球群島地處東亞的海上交通要沖，自古以來就是中、日、朝三國以及南洋之間進(jìn)行貿(mào)易的重要樞紐，以富庶聞名海內(nèi)。直到l879年日本吞并琉球為止，在近500年的時間里，琉球王國始終使用中國明、清政府的年號，奉中國為正朔。 

　　日本吞并琉球 

　　日本侵略琉球王國的野心由來已久。 

公元1609年，江戶幕府的德川家康覬覦琉球王國的富庶，悍然下令由九州薩摩藩的島津家久出兵三千，武裝侵略琉球。日兵囚禁琉球王于鹿兒島，并陰謀一舉吞并琉球王國，后來迫于明朝政府的壓力，并由于日本幕府內(nèi)部分贓不均，這一陰謀才未得逞，但是日本仍然控制琉球王國內(nèi)政長達(dá)45年之久。 

　　19世紀(jì)后期，經(jīng)歷了明治維新的日本政府開始走上對外擴(kuò)張的道路。琉球再度成為日本的侵略目標(biāo)。明治初年的“征韓論”中就提到日本要侵占琉球。 

　　1872年，日本借琉球使者到訪之機(jī)，突然強(qiáng)制“冊封”琉球國王為藩王，并列入所謂的“華族”。 

　　1874年，日本內(nèi)閣會議通過了《臺灣藩地征伐要略》，提出要將琉球的實權(quán)控制在日本手中，同時要求政府采取行動，阻止琉球王國派遣使者向中國繼續(xù)朝貢。 

　　1875年初，根據(jù)內(nèi)務(wù)卿大久保利通的建議，日本政府?dāng)M定了一份針對琉球王國的強(qiáng)制“命令”： 

一、琉球王國對中國朝貢、派遣使節(jié)及慶賀清帝即位等慣例一概廢止。 

二、撤銷在福州的琉球商館，其與中國的貿(mào)易業(yè)務(wù)，以后一概歸設(shè)在廈門的日本領(lǐng)事館管轄。

三、琉球王登基需經(jīng)中國派員冊封這種禮儀，今后一概廢止。 

四、琉球王赴日接受日本政府提出的對琉球王國的政治改革及設(shè)施興建等一系列方案。 

五、琉球王國與中國今后交涉，一概歸日本外務(wù)省管轄。 

為了迫使琉球王國接受這一“命令”，日本陸軍開始在琉球群島設(shè)置兵營，加緊為吞并琉球做軍事部署。當(dāng)一切準(zhǔn)備就緒以后，1875年6月，日本政府正式派內(nèi)務(wù)大丞松田道之到琉球，傳達(dá)了上述“命令”，松田同時調(diào)集駐扎琉球的日本軍力占領(lǐng)要害部門，拘捕了琉球國王尚泰及諸王子并直接押往東京，成功地控制了琉球的內(nèi)政外交，同時，強(qiáng)制琉球改用日本年號。不久，日本占領(lǐng)當(dāng)局即開始施行由日方制訂的警察制度和監(jiān)察制度。 

琉球王國上下，不愿就此被日本吞并，不斷派人赴日本以及中國方面陳情，決計抗?fàn)幍降?。日本方面對此類要求自然是置之不理?876年12月，身陷囹圄的琉球國王尚泰不甘心就此國滅族消，秘密派遣其妹婿、擔(dān)任琉球王國紫巾官的向德宏，緊急向清政府求援。向德宏乘船出海，偽裝成遭遇臺風(fēng)，避開了日本監(jiān)視，于1877年4月12日到達(dá)福建，面見閩浙總督何玨景、福建巡撫丁日昌，呈遞了琉球王的陳情書，乞求清政府出面，向日本交涉，代紓國難。 

但是，當(dāng)時的清政府正面臨著幾個戰(zhàn)略方向上的邊疆危機(jī)：法國在廣西，俄國在新疆以及日本在福建頻頻制造事端，表現(xiàn)出了咄咄逼人的態(tài)勢。在這種情況下，清政府根本無暇顧及這個海外藩屬。李鴻章私下表示，琉球王國不向中國朝貢，也無關(guān)國家輕重，可以大度包容。清政府這種姑息養(yǎng)奸的態(tài)度，等于坐視琉球王國被日本吞并。 

為鞏固侵略所得，日本政府不久即以“廢藩置縣”之名，開始了對琉球王國的奴化政策。1879年4月4日，日本政府宣布，將琉球王國改稱沖繩縣，任命鍋島直彬為第一任沖繩縣令。為了毀滅日本武力吞并琉球的證據(jù)，日本政府在全琉球范圍內(nèi)，收繳了過去行政機(jī)關(guān)的全部公文、賬冊等各種文字資料，企圖用銷毀舊政權(quán)所有痕跡的方法，來掩蓋其侵略的罪行。琉球民眾不愿就此亡國，武裝抗?fàn)幹麓似鸨朔瑢m古島上民眾向中國求援復(fù)國的血書，至今仍在沖繩縣立博物館中保存。 

消息傳來，在中國的琉球代表加緊活動。琉球特使向德宏為躲避日人耳目，剃發(fā)化裝，來到天津。 

　　1879年7月3日及23日，向德宏兩次向李鴻章上請愿書，請求清政府出兵援助琉球。在請愿書中，向德宏有感于國恨家仇，悲憤地寫道：“生不愿為日國屬人，死不愿為日國屬鬼！”一連幾天，向德宏都在李的居所之外“呼號泣血”，可是仍舊沒有結(jié)果。1880年，滯留在北京的琉球國陳情官員林世功，再度以絕食的方法上書清政府，請中國出兵援助復(fù)國，依然不果，憤而自刎，以死殉國，遺下一紙“一死猶期存社稷”的絕命詩，為古老的琉球王國留下了最后的血色印記。 

　　琉球的文化依然頑強(qiáng)存在 

　　清政府雖然在琉球問題上態(tài)度消極，但作為琉球王國的宗主國，始終沒有承認(rèn)日本吞并琉球。 

清政府在琉球王國被吞并的前后，同日本做了多次交涉，闡述在琉球問題上的基本觀點(diǎn)： 

1.中國與琉球王國在歷史上確實存在宗藩關(guān)系。 

2.抗議日本對琉球王國的侵略行徑。 

3.琉球歸屬問題與中國日本均有關(guān)系，中國反對日本直接出兵占領(lǐng)吞并之。 

來自中國方面的異議，的確使日本吞并琉球在國際上獲得認(rèn)可遇到了困境。日本方面不得不提出與中國共同瓜分琉球王國，以此來解脫困境。 

　　1880年l0月21日，中日雙方議定了《琉球條約擬稿》，規(guī)定：清朝和日本國共同商議，琉球群島的北部和中部島嶼，屬日本管理；琉球群島的南部諸島，則歸清政府管轄。這個《擬稿》，完全是按照日本方面的意愿制訂的，日本以為吞并琉球馬上就可以大功告成。 

孰料，由于《擬稿》的其他條款還觸及到了中日通商條約的全面修改。李鴻章力主清政府對這一《擬稿》采取置之不理的態(tài)度。1880年11月11日，李鴻章上奏朝廷：雖然清政府希望琉球復(fù)國，但是清政府的實力不足以實現(xiàn)這一結(jié)果?？墒牵绻耆艞壛鹎?，會對中國的東海戰(zhàn)略方向造成極大壓力。因此，李鴻章建議，在處理琉球問題上，應(yīng)該采取拖延的辦法。一方面，通過拖延來積蓄力量，等待最佳時機(jī)；另一方面，中國政府不承認(rèn)日本吞并琉球，為日后解決留下契機(jī)。 

清政府最終采納了李鴻章的建議，拒絕在《擬稿》上簽字。在這次瓜分圖謀失敗以后，日本于無奈之下，只能采取造成吞并琉球成為既成事實的手段，希望以此彌補(bǔ)在國際法依據(jù)上的缺失。于是，琉球群島主權(quán)歸屬問題，在 1879年之后就被中日雙方無限期地擱置下來，到今天還沒有解決。 

但是，武力的勝利并不意味著全面的勝利。日本雖然以武力吞并了琉球，卻始終不能消滅琉球王國的特有文化。這種文化在中國文化影響下，經(jīng)過數(shù)百年積淀，形成了自己獨(dú)特的風(fēng)格與韌性：至今仍在沖繩島上普遍流行的樂器，依然是傳自中國的“三弦”；島上巍峨聳立的古城門，依然是琉球王國時代建成的中國式樣的“守禮門”……用毀滅文書禁絕文字的方法，固然能夠消滅一個國家的痕跡，可是，琉球的文化，依然以它特有的方式頑強(qiáng)存續(xù)著。摘自《世界知識》（史楠） 

　　相關(guān)鏈接 

　　琉球謎案 

　　琉球王國變成日本的“沖繩縣”，是軍國主義侵略的結(jié)果；戰(zhàn)后日本從美國手中接收琉球群島，同樣缺乏國際法依據(jù)。 

據(jù)記載，明、清王朝共向琉球派出24回冊封使。 

清康熙元年（1662年），清廷派使者冊封尚質(zhì)為琉球王，并定下兩年進(jìn)貢一次的貢例。清康熙二十二年（公元1683年），清朝第二任冊封使汪輯《使琉球雜錄》記載：“問郊之義何取？曰：中外之界也”?！敖肌保ɑ蜃鳒希┘粗负谒疁?。清乾隆二十一年（公元1756年）副冊封使周煌寫有《琉球國志略》及大量詩文，他寫道“舟過黑水溝，投牲以祭，相傳中外分界處”。

可見，歷次冊封使所寫的出使記錄，都直接記載了悠久的中琉交往關(guān)系。這清楚地說明：歷史上的琉球國是個獨(dú)立的王國也是中國的友好鄰邦。 

琉球的主權(quán)獨(dú)立，還可在日本德川幕府時期著名兵學(xué)家林子平1768年所著的《三國通覽圖說》書中找到佐證。他在書中主張以攻為守，向海外擴(kuò)張：“為了（防備俄國南下）保衛(wèi)日本，必須確保蝦夷（今北海道）、朝鮮和琉球?！绷肿悠降闹觯环矫娣从沉私毡緮U(kuò)張主義的征服戰(zhàn)略，同時也揭示了另一個顯然的史實：至18世紀(jì)，不僅琉球非日本所屬，就連北海道亦為未征服的蝦夷人的國土。 

日本著名外交學(xué)者信夫清三郎曾在深入研究的基礎(chǔ)上得出結(jié)論：直到近代日本吞并琉球之前，日琉關(guān)系“與日朝關(guān)系一樣，即是一種具有正式邦交意義的‘通交''關(guān)系”，同屬“通信之國”。 

　　1879年4月，日本正式吞并琉球，廢琉球王，設(shè)置沖繩縣，由明治政府直接管轄。到1894年，中國在甲午戰(zhàn)爭中失敗，再也無力阻止日本的擴(kuò)張，日本割占臺灣的同時，鞏固了對于琉球群島的殖民統(tǒng)治。 

琉球是人口很少的島國，沒有兵備進(jìn)行抵抗。不過琉球王室始終拒絕日本的吞并，一直沒有同日本簽訂有關(guān)國家主權(quán)的條約。一部分王室成員還流落福建、北京以尋求援助。琉球反對日本侵略的活動在近代一直都存在。所以，近代日本軍國主義占領(lǐng)琉球，沒有國際條約依據(jù)，完全是暴力侵略的結(jié)果。 

二戰(zhàn)后日本重新進(jìn)據(jù)琉球，同美國有直接的關(guān)系。1945年日本宣布投降之際，業(yè)已接受波茨坦公告所規(guī)定的條件，放棄海外殖民地，只保有本土四大島及其他由盟軍確認(rèn)的小島。近代日本所設(shè)置的“沖繩縣”即琉球群島，受聯(lián)合國委托由美國代管。 

按照波茨坦公告及聯(lián)合國委托管轄原則，美國是無權(quán)擅自處置琉球的主權(quán)歸屬的。但隨著冷戰(zhàn)等因素所決定的世界政治格局演變，美國改變對日占領(lǐng)政策，全力扶植日本以保障美國在東亞地區(qū)的戰(zhàn)略利益。至1972年，美國竟然根據(jù)美日《歸還沖繩協(xié)定》將琉球“交還”日本。在琉球被交與日本的同時，一并“交還”的還有釣魚島。在日本的殖民地時代，曾出現(xiàn)過所謂“臺北州”與“沖繩縣”關(guān)于釣魚島轄權(quán)的糾紛，1944年東京法庭裁定“尖閣群島”（即釣魚島）屬于臺北州，“沖繩縣”敗訴。所以，即使按近代的日本殖民地行政序列，釣魚島也不是“沖繩縣”轄地。美日兩國交割琉球并同時交割釣魚臺島，是十分荒唐的。 

據(jù)當(dāng)時在臺灣“外交部”任職、兼任臺大教授，后來升任“外交部”常務(wù)次長的錢復(fù)在其《回憶錄》中指出，臺灣當(dāng)局曾數(shù)次與美方洽商釣魚島及琉球問題，但美方表示歸還日本的僅為行政權(quán)，并非認(rèn)定釣魚島或琉球主權(quán)應(yīng)屬日本，有關(guān)主權(quán)的爭議，美國不擬介入。再有1996年9月，美國政府發(fā)言人伯恩斯表示，美國政府既不承認(rèn)也不支持任何國家對釣魚島等島嶼的主權(quán)主張。 

總之，琉球王國變成日本的“沖繩縣”，是軍國主義侵略的結(jié)果；戰(zhàn)后日本從美國手中接收琉球群島，同樣缺乏國際法依據(jù)。正如臺灣學(xué)者所指出，美日兩國間的私相授受，并未獲得二次大戰(zhàn)同盟國家的共同認(rèn)可，從主權(quán)歸屬的合法性考察，琉球地位并未確定。