雙峰縣有著豐富的歷史人文資源和優(yōu)美的生態(tài)自然景觀。近年來，縣委縣政府實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)文化與旅游同臺(tái)唱戲、相互融合，2013年3月，正式被省政府批準(zhǔn)為湖南省旅游強(qiáng)縣，旅游發(fā)展“勢(shì)”不可擋。 造勢(shì)，讓旅游品牌更響。文化內(nèi)涵和自然景觀差異性是決定旅游目的地吸引力的關(guān)鍵要素。將這種差異性轉(zhuǎn)化為旅游“消費(fèi)點(diǎn)”，需要立足資源造勢(shì)，策劃開展一系列社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，打出自己品牌。我們的具體做法是：挖掘資源造勢(shì)。歷史文化遺產(chǎn)資源門類繁多、時(shí)間跨度大，要形成特色則需要挖掘整理。加大文化旅游資源的普查、保護(hù)和開發(fā)力度，雙峰已擁有國(guó)家分類標(biāo)準(zhǔn)中8個(gè)大類、22個(gè)類型的文化旅游資源，獲得了“湘軍搖籃、名人故里、女杰之鄉(xiāng)、院士之鄉(xiāng)、書畫之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。創(chuàng)建品牌造勢(shì)。我們還打造了以蔡和森為代表的紅色文化，以曾國(guó)藩為代表的湖湘文化等十大文化品牌，并以曾國(guó)藩為核心資源謀劃全縣旅游一盤棋，高起點(diǎn)定位曾國(guó)藩品牌，樹立“東方的曾國(guó)藩”旅游品牌。強(qiáng)化宣傳造勢(shì)。雙峰縣通過舉辦重大節(jié)會(huì)活動(dòng)、利用各種媒體、開發(fā)關(guān)聯(lián)旅游產(chǎn)品等方式，打響旅游品牌。如每?jī)赡昱e辦大規(guī)模的曾國(guó)藩學(xué)術(shù)研討會(huì)暨曾國(guó)藩文化旅游節(jié)，有力宣傳了曾國(guó)藩故里旅游品牌。 借勢(shì)，讓旅游資源更優(yōu)。借勢(shì)，是指借助外在的力量，通過一系列策劃，強(qiáng)化有利于競(jìng)爭(zhēng)主體的營(yíng)銷態(tài)勢(shì)。近年來，我們充分利用雙峰地處湘中、交通發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，整合區(qū)域旅游資源，打造精品旅游線路。與韶山、衡山實(shí)現(xiàn)旅游大聯(lián)盟，積極融入“南岳--荷葉（富厚堂）--韶山”名人名居名山游，融入“長(zhǎng)沙--花明樓--韶山--湘潭----蔡和森同志紀(jì)念館”紅色旅游線路，融入“南岳衡山--九峰山--水府廟--漣源龍山--新化大熊山”生態(tài)旅游線路。統(tǒng)籌文化建設(shè)，提高旅游文化內(nèi)涵。大力開展群眾文化活動(dòng)，全面實(shí)施文化惠民工程。每年組織30余場(chǎng)大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)和10余場(chǎng)大型節(jié)慶文藝活動(dòng)；組建100多個(gè)具有特色的秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、農(nóng)民藝術(shù)劇團(tuán)、農(nóng)民書畫協(xié)會(huì)，發(fā)展農(nóng)民文化骨干2000多人，培植涌現(xiàn)出了一批文化活動(dòng)示范村，豐富的群眾文化生活形成了一道亮麗的文化旅游風(fēng)景；開發(fā)國(guó)藩溪硯、永豐辣醬等一批有湖湘文化特色的旅游商品，進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵。借助社會(huì)資本，發(fā)揮市場(chǎng)作用。積極引進(jìn)外資和民間資本，充分挖掘社會(huì)力量，參與旅游發(fā)展。特別是旅游服務(wù)行業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本大投入。雙峰縣成功引進(jìn)湖南華劍集團(tuán)打包建設(shè)、經(jīng)營(yíng)曾國(guó)藩故里景區(qū)，計(jì)劃3~5年內(nèi)投資4億元，努力打造成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。 蓄勢(shì)，讓發(fā)展后勁更足。強(qiáng)化硬件建設(shè)基礎(chǔ)。5年來，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化發(fā)展布局，先后投入6000萬(wàn)元建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，形成文化旅游、紅色旅游、山水生態(tài)休閑旅游、宗教旅游、鄉(xiāng)村旅游六大板塊。旅游大交通、旅游接待能力明顯增強(qiáng)，先后創(chuàng)建了一個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)和一個(gè)3A級(jí)旅游景區(qū)。理順體制機(jī)制。積極發(fā)揮旅游局的管理功能,有效整合管理職能，克服多頭管理，條塊分割，相互牽制，決策分散，管理不到位等問題。健全“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的旅游投融資體制。配套完善財(cái)政、稅收、金融、土地、交通運(yùn)輸?shù)确龀终撸七M(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化旅游環(huán)境。對(duì)曾國(guó)藩故里文化旅游等重大項(xiàng)目設(shè)立建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，幫助他們解決遇到的困難和問題。積極推動(dòng)旅游行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)及旅行社等經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)范服務(wù)；健全旅游投訴機(jī)制，完善處理程序，提高投訴處理率；嚴(yán)格執(zhí)行旅游法律法規(guī)和制度，依法加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理；加強(qiáng)旅游行業(yè)安全管理工作，防止各類旅游事故的發(fā)生。 （《新湘評(píng)論》2013年第13期） | 
