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2012.5.25 自去年末商務部出臺《促進會展業發展的指導意見》，根據《指導意見》提出的總體目標，商務部里加大了對會展業的重視和支持力度，先后做出了在滬津兩地建設國家會展中心項目的決策，受到會展界的普遍關注。但兩個國家會展中心項目具體建設方案的確定似乎太快，特別是選址問題，評估論證不足，兩個中心現定地點都存在很大問題，不但對兩個中心的未來運營可能造成極大困難，致巨額投資浪費，也將對滬津兩市產生非常不利的影響。
首先是虹橋國家會展中心的選址位于未來虹橋商務區內，過于靠近虹橋交通樞紐，地鐵2號線西端終點徐涇東站北側，下兩站分別是虹橋火車站和虹橋新航站樓。從上海市內去會展中心和去虹橋交通樞紐不管是走公路還是坐地鐵都是同一路線，再加上未來虹橋商務區本身的繁忙人流，這一地區將成為上海最擁堵的地段。且不說物流，大型展會開展期間的展商觀眾人流集中入場疏散時段，與商務區的上下班時段、虹橋交通樞紐的飛機火車班次集中時段重合，造成短時間內龐大人流的疊加，在那么小的區域內恐怕是采取任何措施都無法解決的。會展在給城市創造名聲帶來活力和效益的同時，如果規劃不好也會給城市造成巨大的交通壓力，給市民的正常工作生活帶來極大不便，這是世界上多少會展城市在以往發展過程中所經歷并證明了的。東京、巴黎和米蘭都有過這方面的痛苦教訓，最終都將主要展館(東京的有明國際展覽中心、巴黎的維勒班展覽中心和米蘭的新國際展覽中心)遷至郊區，遠離市內繁華擁堵地區。 上海不需要像其他二線城市那樣依靠會展在國內外楊名，虹橋商務區和虹橋交通樞紐對上海的重要性遠過于會展。作為超過兩千萬人口的世界大都市，上海市日常的交通壓力已經難以應付，再在虹橋這樣一個核心商務及交通樞紐地段建設這樣一個超大型展館，舉辦超大型展會，可以預見將會給虹橋商務區和虹橋交通樞紐造成致命的影響，對上海來說得不償失。 另外，世界上從未有過任何一個城市像上海一樣建有幾乎是同一等級的2個超大型展館(虹橋國家會展中心、浦東新國際博覽中心)，兩館競爭將會使上海處于非常尷尬的兩難境地，如果兩個展館同時舉辦大展(展覽旺季肯定會出現)，這個城市將被撕成兩半，顧東顧不了西，政府、媒體、觀眾以及相關交通、消防、城管、安保等部門很難協調平衡，兼顧兩頭。城市的交通更會是東西皆堵，這個城市就無法待了。不像上海世博會，特殊時期特殊辦法，整個長三角來保駕護航，緊張半年就結束了。正常展覽是常態化的，年復一年，你永遠別想熬出個頭。 再從整個長三角會展發展的角度來說，虹橋會展中心建成后，會形成上海一家撐死，其他城市饑不果腹的結果。上海周邊二線城市已經感受虹橋會展中心建設的巨大壓力，一些已經轉移到長三角其他城市的專業大展正在考慮虹橋會展中心建成后重回上海。一些原考慮在這些二線城市舉辦的展覽，也有可能最終還是選擇落戶上海。如果出現這種情況，不但對展會流失的城市不利，也非常不利于整個長三角地區的會展乃至經濟的均衡發展。而從世界會展發展歷史和現狀來看，世界會展名城多數不在一線城市。 天津國家會展中心的選址也有很大問題，但未來面臨的難題與虹橋國家會展中心完全不同。我們說如果天津國家會展中心的建設目的是服務于整個環渤海大區域，則應選在津西北，靠近京滬高鐵、京滬高速及通往華北、東北各省主要快速通道的位置，方便人流、物流的快捷集中疏散，同時可以對整個環渤海區域發揮更好的輻射帶動作用?，F選津南區北洋村地址方案似乎主要側重天津市本身及濱海新區發展的需要。 天津不比京滬，自身的會展資源要少的多，幾乎沒有大展。天津也不同于沈陽、成都、西安和鄭州等二線會展城市，這些城市是各自區域的絕對商貿會展中心城市，有較強的輻射作用。而天津過于靠近北京，一般重要展會能在北京辦的，不會到天津來辦，展覽圈里通常說法這叫“燈下黑”。天津本地會展資源現有的梅江會展中心、濱海會展中心及天津國展就完全可以滿足且吃不飽，多數現有中小規模展覽不會也沒必要放到津南國家會展中心來。要想支撐如此龐大的國家會展中心的運營需要，就必須有一定數量的大型和超大型的會展項目，否則就會造成巨大的投資浪費和將來中心運營的極大困難。而大會大展的資源基本在北京，一是商務部等部委牽頭主辦的大型會展活動(數量有限)，更多的是在京眾多國家級專業協會、行業機構主辦的大型、超大型會展活動。目前北京展館條件不足(缺乏超大型展館)的狀況，短時間內沒有可能解決，大大限制了現在北京舉辦的大型和超大型專業展會(比如：北京汽車展、中國國際機床展、北京國際工程機械展、中國國際服裝展、汽車用品與改裝車展、中國石油化工展等等)的發展。這給天津提供了一個機遇，如能抓住這個時機，搶先建成一個超大型會展場館，同時協調好京津兩地場館資源和展會資源的整合及合理配置，實現互利雙贏或多贏，就有可能爭取到北京的一部分大會大展資源。問題是會展中心放到津南，遠離北京和主要交通干道，非常不利于吸引北京會展資源。 滬津兩個國家會展中心投資巨大，萬眾矚目，一旦決策有失誤的地方，造成的損失和負面影響也是巨大的。為此，我們建議商務部和滬津兩市領導能重視上述問題，責成有關部門對兩中心的選址作進一步慎重的評估和論證。在會展中心的選址論證、設計和建設過程中，一定要征求有實際舉辦大型和超大型展會經驗的專家的意見。 |
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