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三大專項機構中，未經“預熱”直接出現的中央網絡安全和信息化領導小組曾格外引人矚目，實際上，以“全面深化改革領導小組”和“國家安全委員會”的掛牌成立為背景，“網絡安全和信息化”是順理成章的重大戰略部署，因其不僅涉及國家總體安全，而且涉及相關管理體制的全面改革。從信息化角度來看，信息化對全球經濟、政治、社會等各領域的滲透、融合趨勢越來越明顯，掌握先進的信息技術就意味著掌握科技發展的先機；從網絡安全的角度來看，“斯諾登事件”將其中隱藏的重大威脅呈現在世界面前?；ヂ摼W問世20年來不斷經歷著翻天覆地的變化，與傳統的制空權與制海權一樣，爭取網絡世界的控制權對于維護國家安全同樣意義重大。維護網絡安全，不僅需要制定相關法律，同時也離不開規范化的管理機制以及常態化的管理機構。 解讀三大專項機構不難發現，涉及國計民生等重大事項的組織架構正在調整，趨向是更加有利于增強中央對全局的掌控。這樣的變化其實不難理解，在大刀闊斧簡政放權的過程中，決策層對具體事務的干預越來越少，只有加強對大局的統領和協調，才能避免“一放就亂”，確保各項事業的平穩進行。尤為值得關注的是，無論是國家安全、深化改革還是網絡安全，其最終的價值指向都是為民，從這種角度來看，三個最高規格的專項機構，無疑肩負著同樣的歷史使命。以國家安全為基礎、深化改革為保障，民眾才能因此而分享更多發展紅利。 |
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