漫步蜀山森林公園西擴(kuò)區(qū)，棧橋曲折，碧潭生煙，花香怡人，鳥鳴魚游，觸目皆美景……誰(shuí)能想到2006年以前這里曾經(jīng)是零落的自然村莊。
“高新區(qū)變了！”家住夢(mèng)園小區(qū)的徐洋感慨地說(shuō)，2005年搬進(jìn)小區(qū)時(shí)，這里比較偏僻，樓少、人少，車也少，而現(xiàn)在，購(gòu)物中心、大型賣場(chǎng)就在自家附近，出小區(qū)門就是美食街，人流、車流不息，到處都是一派繁榮景象。
經(jīng)過(guò)23年的發(fā)展，合肥高新區(qū)這個(gè)昔日的“工業(yè)孤島”，正從單一“宜業(yè)”向“宜居”“宜業(yè)”轉(zhuǎn)變，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)、城市和人居融合發(fā)展的新階段。
“工業(yè)孤島”破題
鑄就“工業(yè)發(fā)展主引擎、創(chuàng)新發(fā)展新高地”，是合肥高新區(qū)為之奮斗的目標(biāo)。20多年來(lái)，以科技立區(qū)，以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，以創(chuàng)新興區(qū)，合肥高新區(qū)逐漸發(fā)展成安徽省最大的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和中部地區(qū)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)和領(lǐng)跑者。
在這里，科技企業(yè)如雨后春筍，已發(fā)展至8000余家；德國(guó)大陸輪胎、日本三洋、日本NSK、美國(guó)3M、英國(guó)MICC、格力電器、美的電器等一大批世界500強(qiáng)項(xiàng)目相繼落戶，產(chǎn)業(yè)高地強(qiáng)勢(shì)崛起，奠定了雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)；公共安全、太陽(yáng)能光伏、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后來(lái)居上，魅力盡顯。這都是合肥高新區(qū)建設(shè)者白手起家取得的成果。
然而，“由于建區(qū)伊始我們專注于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)和城市配套發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，逐漸暴露出不足”，高新區(qū)建設(shè)發(fā)展局副局長(zhǎng)馬建華說(shuō)。
一位生活在高新區(qū)的老人告訴記者，前些年，高新區(qū)沒有一座像樣的綜合性醫(yī)院，從小學(xué)到高中，沒有一座名校，唯一的大型超市還建在長(zhǎng)江西路邊上，連買個(gè)菜都要跑很遠(yuǎn)的路。
樸素的“抱怨”，道出的是高新區(qū)發(fā)展當(dāng)中的歷史局限和“軟肋”。“人們來(lái)到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好。”哲人亞里士多德如是說(shuō)。馬建華表示，“城市規(guī)劃是個(gè)系統(tǒng)工程，不僅僅是產(chǎn)業(yè)布局的問(wèn)題”。新近編制完成的高新區(qū)總體規(guī)劃提出了“建設(shè)中科智城、打造江淮硅谷”的戰(zhàn)略目標(biāo)，確立了“一核兩翼”的整體布局。
按照構(gòu)想，合肥高新區(qū)一方面著眼于資源稟賦，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把高新區(qū)建設(shè)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地和創(chuàng)新發(fā)展的新高地。另一方面堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、服務(wù)功能區(qū)、生活功能區(qū)、生態(tài)功能區(qū)的合理空間布局，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與未來(lái)城市發(fā)展緊密結(jié)合，打造合肥大都市產(chǎn)城融合發(fā)展的新型城區(qū)，實(shí)現(xiàn)由單一功能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初級(jí)形態(tài)向現(xiàn)代城市功能區(qū)的轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)城融合快馬加鞭
實(shí)際上，合肥高新區(qū)產(chǎn)城融合的步伐早已邁出。2005年，合肥高新區(qū)正式開始啟動(dòng)大蜀山西側(cè)35.8平方公里“國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市示范區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展戰(zhàn)略中心逐步西移，拉開了合肥市西部組團(tuán)城市副中心建設(shè)的大框架。
特別是2011年以來(lái)，合肥高新區(qū)直面城區(qū)發(fā)展的“短腿”，搶抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商引資，開啟了打造一座宜居、宜業(yè)現(xiàn)代化新城的突圍之路。高新區(qū)主動(dòng)出擊，目標(biāo)直指總投資5億元以上的大型城市綜合體、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、五星級(jí)大酒店、優(yōu)質(zhì)居住、學(xué)校、醫(yī)院項(xiàng)目，先后引進(jìn)27個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
2012年5月28日，是合肥高新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展史上一個(gè)具有里程碑意義的日子。這一天，2座大型城市綜合體、2座星級(jí)酒店、1座體育活動(dòng)中心……多達(dá)9個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目集中開工，合計(jì)總投資達(dá)91.42億元。
在合肥中加（國(guó)際）學(xué)校施工現(xiàn)場(chǎng)，記者看到校舍主體工程已建成，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修，今年9月，該學(xué)校將迎來(lái)首批學(xué)生，并成為合肥市首家國(guó)際化教育學(xué)校。向北3公里處，高新區(qū)首個(gè)三甲醫(yī)院——安徽醫(yī)科大學(xué)一附院高新醫(yī)院建筑群正在緊張地施工，預(yù)計(jì)2015年建成投入使用，床位數(shù)達(dá)到2500張，可為80萬(wàn)高新區(qū)居民帶來(lái)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。
放眼高新區(qū)全境，中科大先進(jìn)技術(shù)研究院、合肥第七中學(xué)、安醫(yī)大一附院高新醫(yī)院、體育活動(dòng)中心等教育、醫(yī)療、體育項(xiàng)目迅速布局，鏗鏘拔節(jié)；砂之船奧特萊斯、太平洋森活城、祥源城、長(zhǎng)安汽車綜合體等大型城市綜合體項(xiàng)目相繼落戶；保利、綠地、綠城、中海、華紡等房產(chǎn)巨擘乘勢(shì)而至，大手筆項(xiàng)目豪邁崛起……
“未來(lái)，我們要把園區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新能力強(qiáng)勁、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、國(guó)際化水平較高、城市功能完備、創(chuàng)新人才集聚、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人居環(huán)境優(yōu)美、具有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色的現(xiàn)代化科技新城。”高新區(qū)工委書記、管委會(huì)主任李兵說(shuō)。
宜居宜業(yè)新城初顯
環(huán)抱大蜀山森林公園，坐擁王咀湖、柏堰湖兩大千畝水面的生態(tài)湖泊，蜀峰灣公園、天樂(lè)公園等六大公園點(diǎn)綴版圖……合肥高新區(qū)始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”的可持續(xù)發(fā)展理念，將生態(tài)保護(hù)和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合，著力推動(dòng)綠色發(fā)展，推動(dòng)人居環(huán)境改善，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美和諧美好的幸福之城。
高新區(qū)舍棄優(yōu)質(zhì)商業(yè)用地，高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)園區(qū)環(huán)境建設(shè)開發(fā)，將大蜀山森林公園面積擴(kuò)大至1.3萬(wàn)畝。同時(shí)在園區(qū)內(nèi)持續(xù)開展植樹造林活動(dòng)，使全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到46%，人均公共綠地面積18.36平方米。
實(shí)施“綠色招商”，對(duì)于不符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目，一律婉拒門外。將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入?yún)^(qū)域整體定位，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各類廢棄物的資源化利用，積極引導(dǎo)企業(yè)將清潔生產(chǎn)、廢物資源化等技術(shù)貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高資源和能源利用效率，努力實(shí)現(xiàn)污染排放的最小化。
同時(shí)，高新區(qū)率先在全省開展環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、建立重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，與重點(diǎn)服務(wù)業(yè)簽訂“環(huán)保行政服務(wù)合同”，出臺(tái)環(huán)境友好型企業(yè)、節(jié)能改造企業(yè)、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)等的獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)和支持園區(qū)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗、節(jié)能改造和環(huán)境保護(hù)工作的開展。
記者了解到，2010年合肥高新區(qū)成功入選國(guó)家首批“光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)”，實(shí)施“金太陽(yáng)工程”，通過(guò)在20棟屋頂18萬(wàn)平方米面積上裝配13.58兆瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置，每年減少二氧化碳排放1.3萬(wàn)噸；利用地源熱泵、光導(dǎo)照明等先進(jìn)技術(shù)，打造“創(chuàng)新大廈”、“兩淮豪生酒店”、復(fù)興家園等節(jié)能建筑典范，推廣建筑節(jié)能理念。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，高新區(qū)PM2.5平均水平在78微克/立方米，盡管不盡如人意，但已經(jīng)是合肥市空氣環(huán)境質(zhì)量最好區(qū)域。2014年，高新區(qū)獲批成為中部首個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。在競(jìng)爭(zhēng)與自我超越的道路上，合肥高新區(qū)不斷刷新著成績(jī)，奔向目標(biāo)——讓百姓在這里宜居宜業(yè)，生活得更加美好幸福。
