8月23日國務院印發《基本養老保險基金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),即日起實施。 點評: 1)發布時間超預期,疊加本周流動性釋放,維穩股市意圖明顯。市場普遍預期6月29日發布(征求意見稿)后,需年末才出正式管理辦法。此次提前發布,遠超市場預期,疊加本周央行通過公開市場逆回購和MLF凈投放資金2600億元,意在提振市場信心,維穩股市。 2)可投資規模2萬多億,其中股市最多6000億。截止2014年末,企業養老保險基金累計結余30626億元,城鄉居民基本養老保險基金累計結存3845億元,僅此兩項(不包括機關事業單位工作人員養老金)結余就接近3.5萬億元??鄢A留支付資金外,全國可納入投資運營范圍的資金預計2萬多億元,按股票類投資上限30%計算,最多有6000億資金可入市。按照保險公司平均股票類投資10%,社?;?0%來估算,預計實際入市資金在15%左右,即3000億元。 3)今后半年逐步建倉,短期影響有限。正式《辦法》公布后,地方政府按照流程準備,委托全國社保基金理事會選擇合適的投資機構,然后3000億資金逐步建倉。相比每日1萬億的成交量,基本養老金投入股市總體資金量有限,而且是分批投入,短期對股市影響不大,對性價比高的藍籌有一定利好。 4)長期利好股市,信用債成最大贏家。從長期來看,此次《辦法》的公布,是長期養老金改革的一步,今后隨著改革的推進和人口老齡化導致的養老金規模的膨脹,各類養老金將長期持續流入股市。對股市而言,引入長期穩定的機構投資者,能夠完善投資者結構,有利于穩定市場預期和股市價值發現能力。由于之前基本養老金僅能投資銀行存款和國債,此次《辦法》實行后,債券類投資投資規模可達凈資產的135%,收益更高的信用債將更受親瞇,新增需求可能萬億以上。 |
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