獨家丨日本：已重啟核電被法院叫停，福島核事故5周年祭？

　　2011年3月11日，一場有記錄以來最強的地震攜帶海嘯襲擊日本，致使福島核電站發(fā)生嚴重泄漏事故。日本核電行業(yè)、乃至全球核電業(yè)都因此備受打擊，日本更是關停了境內所有核電站。

　　時隔5年，日本為滿足國內電力需求陸續(xù)重啟了數(shù)座核電機組。然而，就在人們以為日本核電開始進入復蘇階段之時，日本地方法院卻于福島核事故5周年紀念日的前兩天，一紙判決叫停了兩座核電機組，令日本核電業(yè)再度蒙上了陰影。

　　資料圖  日本民眾抗議核電事故

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　　已重啟機組被叫停

　　3月9日，日本滋賀縣大津地方法院以存在安全隱患為由，要求關西電力公司停止旗下高濱核電站3號、4號機組的運行，決定立即生效。

　　據(jù)日本NHK電視臺報道，大津地方法院在判決書中表示，在福島核電站事故原因尚未明確的背景下，核電站運營方理應重視在地震等緊急狀況下可能出現(xiàn)的事故。雖然關西電力公司針對海嘯或地震引發(fā)事故的情況有相應對策和居民避難計劃，但該計劃存在問題，周邊居民的權益可能遭到損害，因此判關西電力公司停運兩個核電機組。

　　去年4月，福井地方法院曾作出判決，決定暫停重啟高濱核電站3號和4號機組，但這一判決隨后被撤回。此后，數(shù)十名滋賀縣居民重新向大津地方法院提出訴訟，要求停運這兩個機組。此次居民方面的辯護律師團稱，正在運轉中的核電站因法院臨時處分決定而停運，在日本尚屬首例。

　　此次裁決作出后，關西電力公司當即表示，對法庭的判決表示“遺憾和不可接受”，即將上訴。日本內閣官房長官菅義偉則強調，日本核電站管理局此前對關西電力公司擁有“世界上標準最嚴格核電站”的評判仍然有效。不過，許多日本民眾卻在裁決公布后，聚集在法院外，高舉著“我們向大陪審團的勇氣致敬”的標語牌慶祝。

　　據(jù)了解，高濱核電站位于日本福井縣境內，瀕臨日本海，距離滋賀縣、京都府都很近。該核電站共有4個機組，其中1號和2號機組因服役時間超過40年目前正處于停運檢修狀態(tài)，3號和4號機組于去年末今年初先后重新啟動，但4號機組2月下旬因冷卻水泄漏而停止運轉，關西電力公司為此還向日本原子能規(guī)制委員會，提交了有關事故原因及預防措施的報告。

　　日本共同社指出，這是福島核事故發(fā)生5年來，日本禁止核電站重啟與運轉的第三例司法判決，而此前兩例皆為在核電站未運轉狀態(tài)下禁止重啟；同時，也是首例在通過了“原子能規(guī)制委員會新安全標準”審查后重啟的核電站再度被喊停的案例。

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　　對核電的擔憂不減

　　事實上，日本國內對于核電的態(tài)度可謂是“心有余悸”。

　　有日本媒體今年2月進行調查顯示，日本全國31%的人贊成重啟核電站，54%的人反對重啟核電站。在此次調查中，福島縣民眾明確反對重啟日本國內核電站的比例達77%。

　　而日本《朝日新聞》2月底對福島縣民眾進行的電話調查則顯示，對福島第一核電站反應堆報廢工作進展緩慢感到不安者占受訪者總數(shù)的比例高達85%；另有因放射性物質對自身及家人的影響而感到非常不安的人約占21%，感到有些不安者則約占47%。此外，有66%的福島縣民眾對日本政府的核事故應對工作給予差評。

　　與此同時，福島核電站的所有者東京電力公司仍在疲于應對大量核污染廢水的處理工作，預期還需要30至40年時間完成。就在上個月，東京電力3名前高管因未采取安全措施防止核災難發(fā)生被起訴。

　　《朝日新聞》指出，與3年前相比，來自災區(qū)的怨聲非但沒有減少，還因為修復工作未達到預期而怨聲載道。有45%的災區(qū)執(zhí)政官表示：“2年內，復興工程明顯緩慢?！备u重建工作要等到2023年后才可看到曙光。此外，應對這場災難的人力成本也還在繼續(xù)增加，所有災民得到安置最快也要等到2021年。

　　另據(jù)日本NHK電視臺報道，在3月4日的參議院預算委員會上，日本經(jīng)濟產業(yè)相林干雄在被問及高濱核電站的安全性時，也承認“不能說是絕對的安全”。

　　共同社則對日本全國各地知事和市區(qū)町村首長對核電的態(tài)度進行了調查，結果顯示，其中65.6%要求降低核電在能源中的比例或將來實現(xiàn)零核電，要求降低占比的為44.6%，要求徹底廢除核電的為21%。不少人以“無法消除對核電安全性和核垃圾處理的不安”為由希望向可再生能源轉變。

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　　核電前路依然迷茫

　　《朝日新聞》撰文指出，日本首相安倍晉三一直尋求重振日本核電產業(yè)，以減少對化石燃料進口的依賴。他曾明確表示：“日本電力供應的1/3來自核電，棄核意味著日本民眾不得不更多地使用化石燃料。日本政府必須履行為民眾提供廉價且穩(wěn)定的能源供應的責任。希望重啟那些已通過安全審查的核反應堆?！?/p>

　　去年6月，日本產經(jīng)省也在官方能源結構草案中明確表示，到2030年，要實現(xiàn)核電在日本能源結構中的占比達到20%至22%。數(shù)據(jù)顯示，該比例雖然比福島核事故前的28%明顯降低，但是相比2013年核電占比僅1%，已經(jīng)大幅提升。

　　然而，如今在日本，核電站的重啟正變得越來越艱難，核電業(yè)的前景也愈發(fā)不明朗起來。據(jù)《讀賣新聞》報道，去年，高濱核電站的3、4號機組就曾在通過了原子能規(guī)制委員會審查后，被地方法院判決暫停重啟，直到年末才最終獲準重新啟動。

　　共同社評論稱，在福島核事故5周年紀念日到來之際，大津地方法院叫停已重啟的核電機組，無疑令安倍政府推進符合新安全標準核電站重啟的能源政策再度遭受打擊，同時也將嚴重影響電力公司的方針策略。