“能下”才“能上”

“能下”才“能上”

日前，山東省濟南市委全面深化改革領導小組會議審議通過了《濟南市推進領導干部能上能下實施細則(試行)》，明確“能上能下”措施，讓該下的干部“下”得服氣。(5月27日農民日報)

有人按照中國公務員正常的晉級年限做了一個假設，一名大學生22歲進入基層政府，如果他不犯錯誤，而且一番風順，則需要30年才能走到縣委書記這個職務。

這個故事，一方面說明了過去普通公務員晉升之難，另一方面也說明中國過去升遷體制的不科學。因為如果一個官員，即使他庸庸碌碌，無所作為，只要不違法亂紀，貪污腐敗，或出現安全生產等重大事故，就不會被撤職，就會一直干下去。這樣那些有能力，有魄力，想干事的人就沒有發揮才能的平臺。

為著力解決為官不正、為官不為問題，切實形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境，去年7月，中辦印發了《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》，對干部任用工作提出了明確的要求。

中央的意圖很明確，就是要打破原有的不合理的干部任用機制，完善退出機制，給有能力、想作為、敢作為的干部創造良好的從政環境。

其實要想讓“好”干部上，首先必須要“庸”干部下。沒有“下”就沒有“上”的平臺，懶政怠政者就會尸位素餐，才高志愿者的才華也就不能施展。

要想推進“能上能下”工作見實效。透明公開，公平公正必須嚴格堅持。因為干部的升遷，對干部個人重要，對黨和國家同樣重要。這就要求黨委必須落實主體責任，紀委必須落實監督責任，不管是干部的免職、問責，還是晉升，都要切實履職盡責，辦實每一個案子，考察好每一名干部，既要避免出現冤假錯案，又要杜絕任人唯親。

干部能“下”才能“上”，“下”是前提，“上”是目的，而只有公平公正的“上”和“下”才能實現中央的真正目的。