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制度具有長期性、穩定性和約束力。要使群眾路線教育實踐活動真正取得實效并能長期鞏固其成果，必須抓好制度建設，形成密切聯系群眾、改進工作作風的長效機制，從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞，以制度固化作風建設成果。因此，要把立規矩、定制度作為抓整改落實的重要措施，并強化制度執行力和剛性約束，為踐行群眾路線提供制度保障。 把堅持“三個加強”作為著力點。一是加強學習提高。通過制度建設，使黨員干部做到思想上不懈怠、不自滿，行動上不遲疑、不停頓，力度上不打折、不降低，就要始終不渝地抓好學習提高，持之以恒地強化理論武裝，加強黨性鍛煉，提高黨性修養，切實把學習提高作為樹立為民務實清廉良好形象的重要途徑。二是加強作風建設。通過制度建設，使黨員干部真正走到群眾中間，問政于民、問計于民、問需于民，真正為群眾辦好事辦實事解難事，讓群眾感受到開展群眾路線教育實踐活動帶來的新氣象，真正提高群眾的滿意度。三是加強制度落實。把教育實踐活動中建立起來的好制度持之以恒地堅持下去，進一步完善和落實好干部直接聯系群眾的機制、解決群眾反映強烈問題的責任追究機制，始終保持黨與人民群眾的血肉聯系。 把建立“三個機制”作為切入點。一是建立深入基層調查研究機制。黨員干部要到基層去，特別是多到困難大、問題多、群眾意見強烈的地方去，與群眾交心，聽群眾意見，及時掌握群眾所想、所盼、所需，了解社情民意。二是建立服務群眾機制。在不斷拓展亮諾踐諾、實事惠民、結對幫扶等工作內容的基礎上，進一步提高服務基層、服務群眾的能力和水平。三是建立經常性教育機制。通過集中培訓、集體學習和自學等方式，持之以恒抓好黨員干部的學習。有計劃有針對性地組織黨員干部到基層一線、急難險重崗位磨練，提高應對復雜局面和解決實際問題的能力。 把做到“三個必須”作為基本點。一是必須梳理完善現有制度機制。對實踐檢驗行之有效的，長期堅持；對不適應新形勢新任務要求的，抓緊修訂完善。二是必須研究建立新的制度規定。堅持糾建并舉，一邊抓教育整治，一邊抓建章立制，把教育實踐活動中好的經驗做法及時上升到制度層面，形成一批制度成果。三是必須強化制度執行力。用制度管權，按制度辦事、靠制度管人，是貫徹群眾路線、加強作風建設的根本保障。“有制度不執行，比沒有制度危害還要大”。制度一經形成，就要嚴格遵守，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外。用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督，維護制度的嚴肅性和權威性，真正形成用制度管人、管事、管權的良好局面。 |
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