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在全市防汛抗洪總結表彰暨災后重建動員大會上的講話 謝亦森 （2010年 7月12日，記錄整理） 經歷前段時間的特大洪澇災害，我們倍感平安的寶貴；遭受災害帶來的巨大損失，我們倍感時間的寶貴。今天召開這次會議，就是要通過總結前階段的防汛抗洪工作，大力弘揚抗洪精神，激勵全市上下以火熱的激情，扎實抓好災后重建和經濟社會發展各項工作。首先，我謹代表中共宜春市委、市人大、市政府、市政協，向在抗洪救災戰斗中沖鋒陷陣、舍生忘死，為保護水庫、堤壩安全和人民群眾生命安全作出重大貢獻的廣大黨員干部、人民群眾、解放軍和武警消防官兵、公安民警和民兵表示親切的問候和崇高的敬意！向剛才受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！ 這次抗洪救災的勝利，得力于省委、省政府的正確領導，得力于省直單位的大力支持，得力于人民解放軍、武警消防官兵，公安民警、民兵預備役官兵的英勇善戰，得力于全市各級干部、廣大群眾團結奮戰，得力于基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用、廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。一場場搶險斗爭，一個個動人事跡，共同塑造了一種偉大的抗洪精神。 抗洪精神，是一種不畏艱險、克難制勝的精神。面對災難，我們沒有束手無策、坐以待斃，而是沉著應對，奮起反擊，嚴陣以待，嚴防死守，確保不出大的問題。如果不是我們迎難而上，克難攻堅，排除了一個又一個的重大險情，后果不堪設想！現在回想起來都還有后怕。如果豐城市不及時削平葛公山，山體大面積塌陷將導致清豐河堤潰決，10萬群眾生命財產將面臨重大損失；如果樟樹市不死守肖江堤，兇猛的洪水將中斷浙贛線、滬昆線安全運行，造成重大政治影響；如果高安市不夜戰龍灣堤、禮港堤和荒山堤，那么八景、獨城、新街等三個大鎮 2萬多百姓將面臨流離失所的危險；如果我們沒有在險情出現之前及時轉移13萬多群眾，將會導致成百上千的人員傷亡！ 抗洪精神，是一種顧全大局、團結奮戰的精神。災難面前，全市上下出現空前的凝聚力。關鍵時刻，共產黨員挺身而出、沖鋒在前，各級干部服從大局、聽從指揮，廣大群眾英勇抗災、奮起自救，黨員干部群眾患難與共、同舟共濟，共同譜寫了一曲人定勝天的英雄贊歌，涌現出了許多英雄人物和先進事跡。他們當中，既有連續作戰數十個小時不叫苦、不喊累的硬漢，也有巾幗不讓須眉的抗洪娘子軍；既有有著幾十年黨齡的老黨員，也有剛參加工作不久的“80后”大學生“村官”；既有市、縣、鄉、村、組的干部，也有成千上萬的普通百姓；既有今天受到表彰的先進人物，還有更多的無名英雄，他們同樣值得尊敬。尤為可貴的是，災難面前，我們各級基層黨組織充分發揮了戰斗堡壘作用，廣大黨員充分發揮了先鋒模范作用。在抗洪最危急的時刻、在群眾最需要的地方，鮮紅的黨旗、寫有“共產黨員”四個字的紅袖章成為最亮麗的風景線。 抗洪精神，是一種恪盡職守、身先士卒的精神。各級領導干部堅持守土有責，勇于擔當，身先士卒，深入一線，很多同志連續幾天幾夜沒有睡覺，人累瘦了，嗓子喊啞了，皮膚也變黑了。這包括市幾套班子領導，大家團結一心，分工配合，既當指揮員，又當戰斗員，全部下到掛點縣（市、區）坐鎮指揮，和基層的同志一道抗洪搶險。包括各縣（市、區）的領導，在這次抗洪搶險中表現也非常出色，特別是豐城、樟樹、高安、袁州、宜豐、上高、銅鼓等災情較重的縣（市、區），黨政主要領導和其他班子成員堅守一線，沉著應對，哪里有險情，哪里就有他們的身影；縣（市、區）人大、政協的領導同志主動請戰，勇挑重擔，發揮了重要作用。包括鄉鎮的領導同志，戰斗在一線，為抗洪搶險、轉移群眾做了大量工作，作出了突出貢獻。包括市直有關單位的負責同志，比如市氣象局、水文局的主要領導，準確預報雨情、水情、汛情，為全市抗洪救災爭取了主動。市水利局主要領導在汛期夜以繼日堅守崗位，科學調度，為市委、市政府指揮防汛抗洪發揮了很好的參謀作用。還有公路、民政、財政、農業、供電等部門的負責同志，及時下到災區一線了解災情，組織水毀工程修復，安排受災群眾生活，努力降低災害損失，等等。在這次抗洪救災中，各級領導干部經受住了考驗，表現出很強的事業心和責任心。 抗洪精神，是一種生命至上、為民解難的精神。洪水無情黨有情，洪水無情人有情。各級黨委、政府堅持人民的生命安全高于一切，不惜一切代價，保障人民群眾生命安全，確保了在重大災難面前沒有發生大的人員傷亡，這是相當不容易的。在轉移群眾的時候，有的群眾不愿意轉移，我們的干部就挨家挨戶上門做工作，苦口婆心說服他們轉移，有的寧可挨點罵、受點委屈；有的群眾雖然轉移出來了，但看到洪水稍退，就急著要回去，我們的干部又耐心地安慰他們，想方設法留住他們；大批群眾轉移出來后，各地又緊急調運物資，細致周全做好工作，妥善安置轉移群眾，讓他們有飯吃、有房住、有干凈水喝，有病能及時醫治。這一切都說明，在災難來臨的時候，我們各級黨政組織和廣大黨員干部是能夠堅持以人為本、為民解難的，得到了人民群眾的廣泛贊揚。 總之，在這次抗洪救災中，有太多可歌可泣的先進事跡，有太多令人起敬的模范人物，有太多讓群眾發自內心感激的場面。從一定意義上來說，正是這場洪災，為我們沉淀了寶貴的抗洪精神，這是加快宜春發展、實現趕超進位的強大動力，是勝過GDP和財政收入的寶貴財富，是今后我們戰勝各種艱難險阻的精神力量。 現在，洪水已經消退，險情已經排除。但是，沒有災難的時候往往是最容易麻木的時候，麻木的時候往往也是最容易出現災難的時候。洪澇災害的險情雖然已經解除，但災后重建的任務很重，經濟發展的任務更重，落后掉隊的危險時刻在警醒我們。我們必須始終保持強烈的危機意識和憂患意識，無險當有險，小險當大險，以強烈的責任心和事業心抓好各項工作。我們今天召開這次大會，總結成績、表彰先進是一個方面，更重要的是動員全市上下弘揚抗洪精神，強化搶險意識，保持搶險勁頭，堅持發展速度不退、發展指標不減、發展水平不降，爭分奪秒、只爭朝夕地抓好經濟社會發展的各項工作，確保實現“8173”目標，即GDP突破800億元、財政總收入超過100億元、固定資產投資 700億元、規模以上工業增加值 300億元。下面，我簡單強調幾點意見： 第一，弘揚抗洪精神，搶抗災能力脆弱之險，夯實災年奪豐收之基當前我們的頭等大事是幫助受災群眾盡快恢復生產、重建家園，這是一場不亞于抗洪救災的硬仗，更需要與時間賽跑、掌握科學方法，更能檢驗各級干部連續作戰的能力。災后重建，要做的工作很多，市政府已經多次作了部署，關鍵要搶時間、趕進度抓好落實。這次洪澇災害，暴露出我們在基礎設施建設、抵御自然災害方面存在嚴重不足。宜春是水利大市，水庫特別是小型水庫多，而且多數水庫帶病運行多年，各類問題逐漸暴露，在洪災面前弱不禁風、不堪一擊。由于十多年未發生特大災害，有一些基層同志防災意識有所減弱，特別是年輕同志警惕性不夠、防汛知識缺乏，有的甚至連轄區內有哪些病險水庫、哪些病險堤壩都搞不清，一旦洪水來臨，顯得手足無措。部分群眾特別是山區縣的群眾對地質災害認識不夠，喜歡切坡建房、沿山建房，自己身處危險地段還茫然無知。一些小型水庫管理單位一味追求經濟效益，水庫承包出去就什么都不管了。諸如此類的問題不解決，就難免年年防汛、年年受災。各地要針對這次抗洪救災中發現的水利設施建設和管理中的不足，采取有力措施予以補救，提高防御災害的能力。當務之急，包括今年冬修，重點就是維修水利設施特別是病險水庫。 第二，弘揚抗洪精神，搶排位后移之險，夯實趕超發展之基 抗洪救災需要搶險，經濟發展同樣需要搶險。這種“險”，是指落后之險、競爭之險、排位后移之險。今年以來，全市經濟社會發展呈現開局良好、高開高走的態勢， 1-6月，全市實現生產總值343.7億元，增長 14.2%；完成財政總收入 52.1億元，增長 36.3%，半年收入達到了 2007年全年的水平。但發展速度不快、發展質量不高仍然是我們面臨的重大“險情”。當前，主要有四個方面的壓力。一是主要經濟指標在全省排位的壓力。現在兄弟市發展非常迅速，我們再不發力加速，不僅實現不了趕超進位，甚至還要退位。二是招商引資和項目建設的壓力。今年實施“重大產業和重點項目推進年”活動，各級熱情很高，并取得了初步成效。但也有的單位和同志產生了厭煩情緒，不愿意參與招商引資，有的領導甚至不愿意分管開放型經濟工作，弄虛作假，以次充優、以少充多、以舊充新的現象仍然存在，有的項目簽約一兩年還沒有動靜，多數項目存在投資規模小、產品檔次低、實現稅收少的問題。三是發展高新技術產業的壓力。這方面我們只是剛剛破題，必須加力加壓，加速推進。市委、市政府準備從現在開始就組織開展“鋰能產業招商突擊月”活動，由市有關領導帶隊，組織小分隊外出招商，主攻鋰電新能源產業項目。四是縣域經濟發展的壓力。宜春的縣域經濟發展具有一定特色，但如果我們沾沾自喜，止步不前，躺在所謂的縣域經濟強市的光環里睡大覺，那么，過去的優勢就很可能成為現在的劣勢。此外，宏觀經濟形勢復雜多變，節能減排約束力加大，資金、土地、用工等要素制約進一步加劇，給下半年的發展帶來了嚴峻挑戰。因此，洪災過后，各級各部門必須迅速凝心聚力，自我加壓，以抗洪的精神和如火的激情，集中力量開展招商引資，快馬加鞭推進項目建設，狠抓招商和安商，狠抓項目落地，以急行軍的速度抓好項目建設、抓好科學發展和進位趕超。 第三，弘揚抗洪精神，搶思想道德滑坡之險，夯實精神文明建設之基 一個人如果不重視道德修養，必然會粗俗乏味、丑陋不堪；一個城市如果缺少精神支撐，必然是死氣沉沉、沒有生機和希望；一個領導干部如果不重視抓精神文明建設，那就是不講政治、缺乏遠見。黨中央和省委、省政府，包括我市各級黨政都非常重視抓精神文明建設。省委書記蘇榮多次強調：GDP、財政收入固然重要，但是對于廣大黨員干部和群眾身上涌現出來的思想道德閃光點，我們也要大力宣傳和弘揚。近段時間宜春涌現了一大批英模人物，包括這次抗洪搶險中涌現出的那么多好人好事，與我市各級黨委、政府重視精神文明建設是分不開的。在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，改革開放、市場經濟在激發人的創造性、積極性的同時，也釋放了一部分人人性中自私、貪婪、冷漠的一面，在推動經濟社會發展的同時，也給精神文明建設帶來了一系列新的問題。比如一些地方拜金主義盛行，功利主義膨脹，干什么事都要講好處、談條件；創業精神、艱苦奮斗精神淡化，不愿艱苦創業，只想坐享其成。有的人把大公無私、見義勇為看成是傻子行為，把兢兢業業、踏實干事看成是無能、老實，把投機鉆營、走后門、拉關系反而認為是聰明、有能耐。甚至有極少數黨員領導干部，連起碼的事業心責任心都沒有，只想當官不想做事。對精神文明建設，有的地方存在“說起來重要、做起來不要”的傾向，不愿抓、不想抓、不會抓。一個地方精神文明建設沒人抓、沒人管，人們自私自利，到處物欲橫流，這是非常可怕的。正如蘇書記在《手記》中指出的，各級黨委堅持“兩手抓、兩手都要硬”方針是何等重要！堅持不懈地進行社會主義核心價值體系教育是何等重要 !在抓好經濟建設的同時，匡正社會風氣、建立和諧社會關系，包括融洽的干群關系、黨群關系是何等重要 !各級黨委要認真學習蘇書記《手記》精神，切實擔負起抓精神文明建設的重要責任，把“兩手抓、兩手硬”的方針貫徹落實到具體工作當中。要把弘揚抗洪精神與弘揚英模精神結合起來，作為構建社會主義核心價值體系的重要內容，作為當前和今后一段時期精神文明建設的抓手，精心組織開展“學英模、樹正氣、促和諧、謀發展”主題教育活動，使抗洪精神、英模精神轉化為促進我市科學發展、進位趕超的強大動力。 第四，弘揚抗洪精神，搶安全穩定防線不牢之險，夯實社會和諧平安之基 今年在安全穩定方面，各級各部門做了大量工作，全市保持總體平穩，但形勢不容樂觀。對于安全穩定工作，我們也要像抗洪搶險那樣時時保持高度警惕，一絲不茍地抓細節、抓督查、抓整改。現在有些事不是沒有說到，不是沒有想到，而是沒有做到。在這個問題上，大家千萬不能拿群眾的安危開玩笑，不能拿宜春的聲譽開玩笑，也不能拿個人的政治生命開玩笑，要像對待洪水猛獸一樣對待非法生產，像排除管涌、泡泉一樣排除安全生產中的各種隱患，像保障大堤安全一樣保障社會和諧安全。這里要特別強調：一是國有非工企業七大系統的改革已經啟動，市政府已經專門布置了此項工作，市直單位有一塊，但主要在縣（市、區）。大家要主動擔責、堅決實施，既要按時完成改制任務，又要嚴防出現不穩定因素。二是要高度重視城鎮建設中的拆遷問題。當前各地都進入項目建設的高峰期，征地拆遷的矛盾日益突出。在征用土地和動遷過程中，各級各部門既要嚴格依法辦事，又要講究工作技巧，盡量減少矛盾、減少對抗；既要辦成事，又要努力做到不出事。三是對因洪水侵襲被迫關停的企業、煤礦，安監部門要進行一次全面檢查，驗收合格才能開工，切實防止發生次生災害。四是進入高溫夏季，要特別注意煙花、爆竹企業生產安全和消防安全。 第五，弘揚抗洪精神，搶基層組織軟弱之險，夯實黨的執政之基 基層黨組織是我們黨的執政之基。在這次抗洪救災工作中，全市各級黨組織和廣大黨員干部的表現充分說明：關鍵時刻，我們的基層黨組織是有戰斗力、有號召力的，我們的共產黨員是能夠站得出、沖得上、叫得響的！由此我想到，沒有災害的時候，我們的黨員干部是否也能夠繼續保持這種精神？我們的群眾是否還會像抗洪救災那段日子那樣信賴我們、擁護我們，說黨的好話？我們的基層黨組織是否還會有這樣的凝聚力、號召力？這值得我們認真思考。基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不僅關鍵時候要發揮出來，平時也要看得出來。如果基層組織軟弱渙散，形同虛設，甚至任由宗教勢力、宗族勢力把持，這也是一種“險情”。這種“險情”既影響一個地方的改革、發展、穩定，也影響黨的執政基礎。從這個意義上說，基層組織建設也和水利設施一樣，需要不斷地“除險加固”。要知道，黨的執政能力并不是與生俱來的，而是各級黨組織尤其是基層黨組織和廣大黨員干部在血與火、在風雨中與人民群眾同呼吸、共命運，一點一滴積累起來的。為什么在這次抗洪救災中，許多群眾發自內心地說：“還是共產黨好！還是黨的干部好！”原因就在于此。所以說，這次洪澇災害既是考驗，也是改善黨群、干群關系的機遇。借這次抗洪救災，我們不僅清除了水庫、堤壩的裂縫，也在一定程度上修補了黨群、干群關系的一些“裂縫”。現在洪水雖然退了，但基層組織建設的“強基固本”、“除險加固”不能放松，而應該加強。要通過加強組織建設，包括深入開展創先爭優活動和基層黨組織建設“三落地”等，解決實際問題，確保取得實效，讓基層黨組織建設這道“堤壩”永遠牢不可破。除了抗洪搶險，在平時工作當中，我們很多基層黨員干部也表現非常出色，默默堅守在自己的崗位上，以自己的模范行為詮釋著共產黨員的稱號。最近《宜春日報》報道的袁州區洪塘鎮莊溪村黨支部書記湯怡妹，作為一名普通的村黨支部書記，能夠幾十年如一日，兢兢業業、無怨無悔地為人民謀利益、為發展盡責任，尤其在身患絕癥之后仍然拼命干工作，這種共產黨人的赤誠本色，這種全心全意為人民服務的精神，這種大公無私、嚴于律己的思想境界，怎不叫人肅然起敬！類似李天平、湯怡妹這種共產黨員的先進事跡，各級各有關部門要深入挖掘，認真總結，號召全體黨員干部向他們學習，并以此作為教材，推動創先爭優活動深入開展。 同志們，降災不由人，抗災不由天，迎著困難上，災年變豐年。我們一定要保持和發揚抗洪救災時期那么一股勁，那么一股拼命精神，那么一份無私的愛心，奮力奪取災后重建和經濟社會發展的全面勝利！ 網絡編輯 周通武 |
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