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南城建縣歷史悠久，首冠贛東。早在西漢高祖五年（前202）劉邦的大將灌嬰在南昌設(shè)置豫章郡，為了拱衛(wèi)郡守，就選中南城這塊地方筑城建縣。因?yàn)榭h城建在郡城之南，所以叫南城。初時(shí)縣域很廣，面積相當(dāng)于現(xiàn)今整個(gè)撫州地區(qū)。 西漢時(shí)期縣城并不在現(xiàn)今地址，而是經(jīng)過(guò)了四址三遷的演變，才穩(wěn)定在現(xiàn)在這個(gè)范圍。 西漢高祖五年建縣，城址在今縣城東南二十五公里的硝石石下（現(xiàn)洪門水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)）。宋《淳熙志》載：“南城故縣治，在可封鄉(xiāng)三十九都石下，石山橫繞如半城，覺(jué)羅寺二里間當(dāng)名故縣，而橫江則名縣前、上營(yíng)、下營(yíng)云。”硝石處贛閩要道，縣治在此維持了482年。 西晉武帝太康元年(280)，縣治西遷至盱江西岸榻埠街（今縣城北郊），改稱為新南城。東晉建武元年(317)，又恢復(fù)南城稱謂。后來(lái)因榻埠街常遭水患，縣址又再次遷移。 三國(guó)吳太平二年(257)設(shè)臨川郡，南城屬臨川郡管轄。南北朝齊建元元年(479)，臨川郡治遷至南城，是為南城最早的郡治設(shè)置時(shí)間。隋開皇九年(589)改臨川郡為撫州，郡治遷回臨汝縣，南城屬撫州管轄。 唐僖宗乾符中(874-879)，新筑一城，名叫羅城，地跨盱江兩岸。東自黎河西岸（包括今河?xùn)|、大德街、天井源附近），西至門樓嶺（今西街上石巷一線），城周十三華里。盱江穿城而過(guò)，把縣城劃為東西兩半，城內(nèi)兩岸有浮橋相聯(lián)。 由于南城地理位置的重要，為歷代兵家所必爭(zhēng)，常派重兵駐守。因城池跨河而建不便防守，宋神宗元豐中（1078-1085），將縣城“斂東而展西”，向河西收縮，建新城墻，城周范圍縮小為九華里左右。原來(lái)河?xùn)|的東半城則棄之城外，盱江作為天然護(hù)城河，把城兩的“西湖”也圈入城內(nèi)。（西湖后淤為平地，昔稱“老湖坪”，今為盱江大道中段。）湖西的磨盤山一帶地勢(shì)高峻，則因地勢(shì)擴(kuò)為西南城墻。盱江西岸現(xiàn)仍留存的近千米城墻，是東門古城墻。 南城園地處贛東腹地，所謂“扼五嶺之咽喉，控三吳之襟帶”，除了設(shè)立縣治外，還先后在這里設(shè)立過(guò)更高一級(jí)的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)——軍、路、府治。北宋開寶二年(969)，南唐李煜在南城設(shè)建武軍，太平興國(guó)四年(979)，取其“地連建州（今福建建陰地區(qū)一帶），會(huì)于南晶之意，改名建昌軍”。元至元卜四年(1277)，改稱建昌路。明洪武二年(136)正月，改名肇昌府，同年九月，定名建昌府，領(lǐng)治南城、新城（黎川）、南豐、廣昌四縣。明萬(wàn)歷六年(1578)，分南城東北部l8個(gè)都設(shè)瀘溪縣（今資溪縣），自此，建昌府領(lǐng)治五縣，南城為首縣，府治設(shè)在南城，一直延續(xù)到1911年。 
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