騰訊評論：中鐵承建的委內瑞拉高鐵為何成為廢墟

近日，有媒體披露，由中國承建的委內瑞拉高鐵項目徹底停擺，成為廢墟。這是中國高鐵在沙特、墨西哥遇挫后，“走出去”戰略再一次折戟。巨額資金打水漂，我們不得不問一句，這是為什么。

委內瑞拉這個國家，沒有資格建高鐵

高鐵，誰都知道是個好東西，但好東西既有代價，也有門檻。總的來說，一個地方想建設高鐵，需要同時滿足三個條件：1、有足夠的資金；2、有較大的人口密度；3、有充足的電力供應。

這3個條件，具備其一或其二，難度不大。但同時具備，且有意愿修建高鐵的，實屬稀缺。所以，一旦有哪個國家的高鐵項目放出風聲，各大國際高鐵巨頭就會聞風而動。在2009年以后，這支龐大的競爭隊伍里，開始出現中國的身影。

但是，委內瑞拉的高鐵項目，來得非常天馬行空。他們既沒有錢，也沒有人口密度，更沒有電力供應。但是他們想要高鐵。

在2005年的時候，委國前總統查韋斯提出一種理論新高度，叫“21世紀社會主義”。主要宗旨是把一切可以國有化的都國有化。在原油還可以賣出好價格的當時，這種逆潮流而動自尋死路的執政方式，還沒有表現出明顯的惡果。但是在08年至09年石油價格暴跌后，讓委國難以承受的通貨膨脹和財政赤字開始襲來。

正是這個時候，中國和委國簽訂了高鐵合同。

但這還不是問題的關鍵。即使高鐵排除萬難終于建好，它也跑不起來。我們知道，高鐵皆為電力牽引，耗電量巨大。而委內瑞拉以缺電聞名。09年時，委國就遭受過一次大面積電荒，時至今日，委國缺電缺到什么程度呢？總統馬杜羅呼吁：1、公務員一周上2天班就夠了，省電！2、女性洗頭后，自然風干最漂亮（吹干費電）。

委內瑞拉居民炒菜時，點上蠟燭，沒電啊！

客觀一點說，委內瑞拉這個國家，現在全部的經濟活動基本崩潰。民眾腦袋里想的是，我今天提前5個小時出門，去超市排隊，能不能買到玉米粉？高鐵對他們而言，太奢侈，不荒廢是不可能的。

但中國讓這種不可能成為可能

2009年，中國中鐵與委內瑞拉國家鐵路局簽訂合同，承建迪阿鐵路（從迪那科至阿那科）。這個項目沒有啟動任何招標程序，無人和中國公司競爭。所以，有不少媒體在報道時，似乎夾帶了點私貨，說中國是“援建”委內瑞拉高鐵。

這么說，官方可不承認。中國中鐵說得清清楚楚，他們是“承建”，并且自詡為“中國高鐵全面走出去的第一案”。既然不是援外，那么這就應該是商業行為。

在沒有任何資金保障的情況下，中鐵毅然開工

但這件事，真的太不商業了。合同是2009年簽的，可直到現在，委內瑞拉也沒有解決資金來源。一直是中鐵在到處找錢，而中鐵在官網上是這么說的，“（在沒有收到工程款的情況下）兌現承諾，不僅有助于展示中國企業高度負責的良好信譽，還可以擴大影響力。”中鐵克服“環評困難、工會干擾、貨幣貶值、物資匱乏、治安惡劣”等問題，展示著中國企業的國際形象。

行吧，就算中鐵在做慈善，但能撐一時，也撐不住一世。眼看委國經濟越來越差，拖欠的工程款越積越多，連中方人員基地都遭到洗劫，中方徹底放棄這個項目，自是必然。

委內瑞拉高鐵項目荒廢，是一定會發生的

換成其他任何一個國家，都不可能答應給委內瑞拉建高鐵。為什么委國命這么好呢？主要有兩個原因。其一，出身好。它是“中國人民的老朋友”。去年6月，在委國有180億美元貸款沒有如約償還中國情況下，中國再次借出50億美元給委內瑞拉。這樣看來，一個總造價75億美元的高鐵項目也不是大事？

其二，機遇抓得好。高鐵合同簽訂的2009年，被稱作“中國高鐵‘走出去'戰略元年”。原鐵道部，針對不同國家成立了十幾個工作小組，很多部門也都發了宏愿。

“走出去”固然好，但商業常識應該置于第一位

首先需要肯定，不管是高鐵、動車，還是什么海外投資項目，如果能通過正常的商業模式，參與競爭，順利勝出，這當然是好事。

但畢竟是“走出去”，不是“送出去”，尤其是基礎設施建設這種周期長、造價高、投資回報慢的項目，商業邏輯、常識，應該是首要考慮因素。就以委內瑞拉為例，這是一個只能自己和自己玩的國家，凡是和它做生意的，不論是軍火貿易還是基建工程，基本都中招。

和這種國家做生意的風險，并不難判斷。按照國際貨幣基金組織（IMF）提供的數據，2009年，委內瑞拉主權綜合風險在110個國家中高居第105位，倒數第六。而就在這年，中國和委內瑞拉簽訂了高鐵合同。這顯然是和國際主流判斷大相徑庭的決策。

很多人應該還記得中國高鐵“走出去”另一個失敗的案例，同樣發生在拉美國家——墨西哥。2014年11月，墨西哥官方宣布，中國鐵建拿下了該國的高鐵項目。但僅在3天之后，墨西哥又取消了這一高鐵投標結果。導致很多中國人非常氣憤。

其實，應該慶幸。這個項目是否合適，本身非常存疑。要知道，中國鐵建承擔墨西哥210公里高鐵建設的合同額僅為178億人民幣。可以參照的是，117公里的京津城際高鐵的建設費用是197億元。專家測算，如果墨西哥高鐵項目真的上馬，中國鐵建的虧損至少在百億以上。

很遺憾，這次委內瑞拉的項目，就沒有這么幸運。早期的投入，已經無可挽回。墨西哥和委內瑞拉這兩件事說明，在各種海外投資的項目中，不僅關于風險判斷的國際主流意見沒有起作用，而且明知虧定了也在所不惜。這種決策邏輯，顯然并不來自企業，而是來自國家意志。

中國工程院院士王夢恕認為，很多國家可以“用資源換高鐵”。這個資源是指什么呢？是指大米和石油。可只要稍微想一下，大米和石油，都很便宜，在國際市場上也可輕易通過交易獲得，需要用巨大虧損去換取這種低價值資源嗎？