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作者 法制日報記者 王宇 4月17日一則有關(guān)洱海整治的新聞再次引爆輿論圈:楊麗萍現(xiàn)身云南藝術(shù)劇院,對千里走單騎楊麗萍藝術(shù)酒店關(guān)門停業(yè)原因進行正式回應(yīng)。 事實上,在此輪“史上最嚴的洱海環(huán)境整治”行動中,以太陽宮(楊麗萍藝術(shù)酒店也稱太陽宮,位于云南雙廊玉磯島)為代表、環(huán)洱海而建的大體量民宿客棧及其他建筑的合法合規(guī)情況、后續(xù)處置辦法,一直廣受各界關(guān)注,處于輿論的風(fēng)口浪尖。 《法制日報》記者梳理了一下,楊麗萍的回應(yīng)內(nèi)容涉及三個方面:一是太陽宮建造用地證照齊全,不屬于違章建筑,不在拆除之列;二是太陽宮在建造初期就排污進行集中環(huán)保處理,有沒有直排污染洱海,目前已經(jīng)植入到政府統(tǒng)一的排污管網(wǎng);三在回應(yīng)網(wǎng)友“楊麗萍的店屬于證照不齊的違法經(jīng)營店而被關(guān)?！钡牟聹y時,楊麗萍表示“太陽宮所有證照齊全按理說不在整治范圍,但為了支持政府工作,還是配合檢查一起停下來了,沒想到又被誤解”。 據(jù)當?shù)孛襟w報道,“楊麗萍為此專門寫了大概4頁紙的內(nèi)容,還加上了厚厚一疊各種證件復(fù)印本?！?/p> 看來,面對網(wǎng)上的一輪接一輪的揣測、質(zhì)疑和批評,一向以不食人間煙火形象示人的“孔雀仙子”也終于坐不住了。 一段時間以來,由于太陽宮所處玉磯島絕佳的地理位置,美輪美奐的建筑形態(tài),再加上楊麗萍的明星效應(yīng),是否會被拆除一直是熱門話題。 不難看到,在這一熱門話題背后,社會輿論不僅是對太陽宮如何處置充滿關(guān)切,而且有滿足對環(huán)洱海大批量的建筑是否合法、應(yīng)如何處置的知情權(quán)的期待。 有媒體曾報道,“環(huán)洱海大批量客棧、建筑物,取得合法用地資質(zhì)的不足十分之一”。這一說法,始終沒有得到明確的回應(yīng)和證實。 據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,截止2017年4月10日,洱海流域核心區(qū)餐飲客棧關(guān)停數(shù)達1870戶,僅占洱海流域餐飲客棧服務(wù)業(yè)總經(jīng)營戶的四分之一。 另一組數(shù)據(jù):2009年全年雙廊接待游客60萬人次,6年后的2016年上半年,猛增到150萬人次。而雙廊的常住人口只有兩萬。 蜂擁而入的旅游者和野蠻生長餐飲客棧,大大超越了洱海環(huán)境承載能力。 大理白族自治州有關(guān)負責人在與當?shù)乜蜅２惋嫿?jīng)營戶的見面會上解釋了洱海流域環(huán)境保護面臨的危機:由于截污治污設(shè)施建設(shè)投入不足,管網(wǎng)覆蓋率和污水收集處理率低,欠賬較大,治理速度跟不上污染增加的速度,同時主要入湖河流水質(zhì)較差,清水入湖量大幅減少,洱海水質(zhì)處于向富營養(yǎng)轉(zhuǎn)變的拐點,適宜藻類生長,一旦氣候條件具備(氣溫),存在藍藻爆發(fā)的危險。 根據(jù)環(huán)保專家介紹,云南第一大湖泊滇池的污染就是源于藍藻大面積爆發(fā),污染最嚴重的時候,湖面上像一層粘糊糊的綠油漆,遠遠就能聞到一股惡臭,長期如此湖泊失去功能,成為死湖。 而滇池治理污染目前已經(jīng)歷時20年,投入500億元,至今雖有改觀仍有不少區(qū)域的水質(zhì)屬劣五類。 滇池環(huán)境整治過程中,周邊不斷增加的房地產(chǎn)項目,也成為輿論詬病的焦點。 在洱海環(huán)境保護這個問題上,如果說政府前期管理被動,沒有及時控制當?shù)卮迕窈屯鈦斫?jīng)營者建設(shè)客棧時的違規(guī)建造和填海占地。那么,在后期及時摸清底數(shù),公開公正陽光執(zhí)法,就成為環(huán)境整治是否能夠成功的關(guān)鍵所在。 根據(jù)4月7日起正式施行的《云南省違法建筑處置規(guī)定》,2017年,云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將在全省范圍啟動違法建筑普查摸底活動,并且強調(diào)重點整治風(fēng)景名勝區(qū)周邊的建筑亂象。 大理州的公開表態(tài)是:流域收益生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)內(nèi),禁止新建除環(huán)保設(shè)施、公共設(shè)施以外的建筑物、構(gòu)筑物,并按照總量控制不增的原則暫停審批餐飲、客棧,并對現(xiàn)有餐飲客棧服務(wù)業(yè)進行整治和規(guī)范。 在這個原則性的表態(tài)之下,能不能及時地、最大程度地公開洱海環(huán)海建筑用地的資質(zhì)以及依法處置情況,回應(yīng)社會關(guān)切,接受社會監(jiān)督,已然成為一個熱點。這次舞蹈家楊麗萍主動出面,回應(yīng)太陽宮建設(shè)用地批準情況和環(huán)保達標情況,已經(jīng)為當?shù)匦姓?zhí)法機關(guān)提了個醒。 |
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