破局快遞垃圾隱形污染 國外經驗大盤點

導語

互聯網能夠涉及到的范圍越來越廣，“地球村”的概念已經初具雛形，各種電商平臺抓住了大時代發展的契機，造就了物流行業的繁榮。但是快遞滿天飛的現狀也給垃圾處理帶來了新的難題，這種隱形污染已經到了不得不重視的地步，對此，國外的很多綠色化經驗將讓我國的回收、利用、處理少走很多彎路。

2015年，我國用在快遞包裝行業的膠帶、塑料袋、包裝箱等數量驚人。《中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告》顯示，2015年400多萬噸包裝垃圾中，消耗編織袋約31億條、塑料袋約82.68億個、封套約31.05億個、包裝箱約99.22億個、膠帶約169.85億米、內部緩沖物約29.77億個。僅膠帶總長度就可以繞地球赤道425圈，而這些膠帶在生產過程中，會產生2800公斤氣體溶劑VOCs(焚燒會形成霾狀物)如果填埋處理，實現自然降解需要100-150年。據預測，2016年前三季度已經累計完成211億件快遞運輸，年底有望突破300億件，到2018年將達500億。
 

一年用掉了這么多的快遞包裝箱，那么現實中這些包裝被如何處理了呢?
 
“這種東西廢品回收的不收，基本上也就都進垃圾箱里了。”他們表示，怕物品磕碰情有可原，但紙箱包裝外的層層塑料包裝袋、再裹上好幾圈透明膠帶的做法，是完全沒有必要的。
 
因為覺得麻煩，市民在拆開報過之后一般不會再叫廢品回收人員上門，包裝箱直接被碼放到樓道的垃圾桶旁邊，有些物業清潔工會拿走。
 
隨機調查20位市民，其中八成人表示，收到的快遞包裝都是直接扔掉，大部分人表示，如果是塑料包裝物，更是全部扔進垃圾桶。
 

專家指出，數百億件快遞面臨著過度包裝、二次包裝、使用不環保的劣質包裝材料、包裝回收再利用難等難題，使得快遞業成為污染大戶。
 
第一，快遞包裝中的紙箱回收再利用率并不高。據估算，1噸廢紙回爐后能生產0.8噸的再生紙，即便能百分之百回收紙箱，也還有0.2噸的缺口，要靠砍伐樹木來解決，在生產過程中還會消耗煤、電等能源，對水和大氣造成新的污染。算下來，哪怕所有的紙箱都被回收利用，真正的回收率也只有70%。
 
第二，大量塑料袋、膠帶、泡沫填充物等，由于回收價格不高，愿意回收的人很少。在日常生活中，很多人沒有將包裝外部膠帶等去掉的習慣，有的還混合了各類垃圾，廢品站分揀要耗費大量人力，成本增加。最后的歸宿很可能不是再利用，而是被送往垃圾處理廠直接填埋或焚燒，對土壤、空氣等造成污染。
 
第三，一些外包裝存在有毒有害物質超標的問題。有媒體報道，為了降低成本，許多小廠家大量使用化工垃圾、醫療垃圾和生活垃圾中回收的再生料生產快遞包裝，里面可能含有超標的重金屬、有毒有機物和致病體。
 

讓包裝循環利用是減少浪費、降低污染的有效方法，但執行起來卻并非易事。在一些發達國家，該問題早在上世紀90年代就已顯現。許多國家紛紛通過制定相關政策法規，對回收包裝廢棄物行為作了強制性規定。那么，國外在包裝綠色化方面有哪些經驗呢？
 
　　

美國從上世紀90年代便開始關注綠色包裝。為了提高企業回收包裝的積極性，美國各州政府根據企業包裝回收利用率的高低，適當免除企業相關的稅收。同時，美國還在《資源保護與回收利用法》中規定，“減少包裝材料的消耗量，并對包裝廢棄物進行回收再利用”。國際上著名紙箱生產商利樂包、艾羅派克、唯綠包裝、康美包等已經建立了紙箱理事會，以促進紙箱在美國的循環利用。目前，美國已在包裝廢棄物回收利用方面形成產業化運作，不僅改善了環境、提高了資源利用率，而且提供了大量就業機會。
 
除了包裝設計，在包裝材料技術上一些美國企業也進行了積極探索，圖中的酒類包裝物是用秸稈制成的，強度高，便于物流運輸，而且環保。

在亞洲地區，日本在包裝綠色化方面的表現非常突出。日本不僅制定并實施《包裝再生利用法》，還致力于回收體系的建設，鼓勵在境內建立大量的回收站，消費者將包裝廢棄物進行分類后，日本的收運系統將分類完的包裝廢棄物通過定時回收、集合中轉等方式，運輸至專門的處理中心進行再循環、再制造處理。
 

在法律法規中明確各方責任，以有利于廢棄物循環和追責，德國在此方面的做法十分突出。20世紀90年代，德國出臺《包裝廢棄物管理辦法》，提出包裝廢棄物管理應按照“減量化、再利用、再循環、最終處置”的順序進行，并設定了不同包裝廢棄物的回收目標和時限，強制性要求包裝生產商、銷售商對包裝回收共同負責。該辦法還制定了包裝廢棄物從收集到最終處置的量化標準，比如規定80%的包裝廢棄物和100%的運輸包裝必須回收利用，使包裝處理的每個環節都有具體標準可依。德國還出臺《包裝回收再生利用法》，要求除了包裝生產商外，從事運輸、代理、批發商、零售的企業也必須負責回收包裝物。
 

法國在1994年出臺的《包裝廢棄物運輸法》中明確規定，消費者有義務將廢棄的包裝物主動交給生產商或者零售商回收處理。
 
此外，法國還組建了廢棄物回收機構，回收機構均由生產及制造廠商作為其股東，法國在此機制中另外引入了保證人，這樣能夠保證回收機構有完備的監督機制以及公允性。
 
在回收系統中，各個環節緊密相扣，各級之間都簽訂了協議書及約定書，責任分工明確，所以這些回收系統都具有很好的內部控制效果，為相關行業所產生的包裝廢棄物的高度回收提供了很好的保證。

制定一種“生態稅”，規定凡用紙包裝的食品和使用回收復用的包裝可以免稅，其它材料則要交稅，對于使用可回收復用的包裝必須出具已被重復使用的證據。
 

荷蘭包裝界代表與政府簽訂了一份合同，該合同內容包含了荷蘭市場上流通的外國產品。合同明確自1997年1月1日起65%的包裝材料必須可重復使用，其中45%的包裝材料必須回收，20%則要求利用焚化法去生產能源。
 
當然了，國情的不同導致中國的快遞垃圾處理不能照搬照抄，不過吸取他國的成功經驗卻能省去很多摸索的時間。更快，更有效地解決快遞垃圾造成的隱形污染問題在這個“互聯網+”的時代已經刻不容緩。