農(nóng)村一戶一宅的宅基地制度已破產(chǎn)，農(nóng)二代們何處為家？

一、農(nóng)村宅基地一戶一宅是半拉子工程

一戶一宅是中國(guó)農(nóng)村宅基地的最大特點(diǎn)。當(dāng)時(shí)制定這個(gè)政策出發(fā)點(diǎn)也是很好的。

農(nóng)村宅基地首先是保障農(nóng)民的居住權(quán)利，居有其所。所以在這種情況下出臺(tái)一戶一宅是很有必要的。

但其實(shí)當(dāng)時(shí)的政策并沒(méi)有制定完整，或者說(shuō)只制定了一半。

因?yàn)楫?dāng)時(shí)只制定了宅基地的申請(qǐng)和持有，也就是規(guī)定了農(nóng)村宅基地的申請(qǐng)必須是村集體成員，并且名下沒(méi)有宅基地，其實(shí)農(nóng)村宅基地的使用基本上是免費(fèi)的。

之所以說(shuō)農(nóng)村的宅基地政策是半拉子工程，是因?yàn)椴](méi)有明確宅基地的退出制度，在實(shí)際過(guò)程中宅基地也少有退出的案例。

二、農(nóng)村已無(wú)宅基地可分？新人怎么辦？

農(nóng)村宅基地制度是從建國(guó)后基本上就制定下來(lái)的。到現(xiàn)在為止已經(jīng)68年過(guò)去了。由于我國(guó)實(shí)行了嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。不僅有18億畝的耕地紅線。55億畝的種糧紅線。在這種制度下，農(nóng)村的宅基地顯然不是源源不斷的，想要多少就有多少。

這樣造成的一個(gè)結(jié)果就是，由于農(nóng)村宅基地只新增而沒(méi)有人退出，且上面又有嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度卡住。一個(gè)顯而易見(jiàn)的結(jié)果就是農(nóng)村沒(méi)有新宅基地可以分了。因?yàn)檗r(nóng)村的建設(shè)用地都已經(jīng)分得差不多了。

對(duì)于新人而言，要么是新申請(qǐng)（難于登天），要么是集體成員之間買賣，要么就只能努力去城里買房，剩下的就只能跟老人聚在一起了。

三、八億農(nóng)民在眼睜睜的看著農(nóng)村宅基地改革，改革只有給農(nóng)民做加法一條路。

農(nóng)村宅基地制度改革三個(gè)目標(biāo)缺一不可。

（1）切實(shí)保障農(nóng)民居者有其宅。尤其是對(duì)新生農(nóng)民農(nóng)二代農(nóng)三代的居住權(quán)利的保護(hù)。

（2）賦予農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)宅基地的訴求已經(jīng)不僅僅滿足于居住。因此農(nóng)村的宅基地改革必須切實(shí)考慮農(nóng)民的這一實(shí)際需求。

（3）必須建立農(nóng)村宅基地的退出制度。改變以前農(nóng)村宅基地只分不減，建立農(nóng)村宅基地有進(jìn)有出的合理制度。

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