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最近，云南大理洱海保護七大行動已經(jīng)取得了階段性進展，今年5月份洱海水質(zhì)保持在Ⅱ類。 位于大理的洱海是我國著名的高原淡水湖泊，當前因污染加劇而正處于富營養(yǎng)化初期和保護治理的“拐點”，保護形勢十分嚴峻。為保護好洱海，云南省大理州連出保護“重拳”，今年初就全面開啟了洱海保護治理搶救模式，實施了洱海流域“兩違”整治、村鎮(zhèn)“兩污”治理、面源污染減量、節(jié)水治水生態(tài)修復、截污治污工程提速、流域綜合執(zhí)法監(jiān)管、全民保護洱海的“七大行動”，全力推進洱海保護。 截污治污，用大工程管控 為確保2018年6月底前實現(xiàn)全面截污治污，目前正在緊張建設中的大理州洱海環(huán)湖截污工程PPP項目，今年1月至4月底已完成投資3.08億元。按照“一次規(guī)劃、分期實施”的原則，在挖色、雙廊、上關(guān)、灣橋、喜洲、大理古城新建6座污水處理廠，2018年完成建設。項目建成后，服務范圍達66.41平方公里，服務人口65.28萬人（2050年），截污主干管居住區(qū)覆蓋率達到100%，河道截污干管覆蓋率達到100%，項目將對污水就近分片處理，尾水進入濕地凈化、城市景觀用水、農(nóng)業(yè)灌溉，實現(xiàn)再利用，促進洱海水質(zhì)持續(xù)改善。 此外，為有效解決生活垃圾對洱海產(chǎn)生的面源污染問題，大理市按照“層級化管理、科學化處置、市場化運作、信息化監(jiān)控”的思路，積極探索城鄉(xiāng)生活垃圾收集、清運、處置一體化模式，建成了一套覆蓋城鄉(xiāng)的生活垃圾收集清運處置系統(tǒng)。投資4.2億元的第二（海東）垃圾焚燒發(fā)電廠于2013年就已經(jīng)投產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)電，對生活垃圾實行焚燒發(fā)電，實現(xiàn)生活垃圾“無害化、減量化、資源化”處理。 科學治湖，健全完善監(jiān)測評價體系 4月1日，中國水利水電科學研究院教授級高工、中國工程院院士王浩等召開了洱海搶救性保護行動第一次專家咨詢會議；4月21日全國人大環(huán)資委副主任委員、中國工程院院士孟偉等召開了洱海搶救性保護行動第二次專家咨詢會議。專家們科學分析研判洱海水環(huán)境變化趨勢及存在的問題，提出了抓實應急防控、應急減排、提升濕地凈化水體功能、長短結(jié)合全面推進“山水林田湖”生態(tài)保護修復、加強水資源管理等對策建議和咨詢意見，州委、州政府及時將專家咨詢意見進行專題研究、逐項梳理，形成了貫徹落實的措施。 為進一步強化洱海保護治理與生態(tài)建設的科技引領(lǐng)和支撐，大理組建了洱海搶救性保護行動科研團隊和專家咨詢體系，對洱海水資源和水環(huán)境現(xiàn)狀進行定期監(jiān)測評價，提出相應對策措施，為行政決策提供技術(shù)支撐。專家咨詢組對洱海保護治理重大決策提出意見和建議，在洱海水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)異常情況時及時分析原因并提出相應解決方案，對媒體發(fā)布最終權(quán)威解釋。大理還有針對性地做好預警應急工作，進一步加密布局重點區(qū)域的監(jiān)測站點，實行聯(lián)合聯(lián)動監(jiān)測、網(wǎng)格化監(jiān)測，精準發(fā)力洱海保護治理。 整治問責，動真格敢碰硬 從4月1日至今，大理已全面叫停洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)1900戶餐飲客棧經(jīng)營，對經(jīng)營戶證照情況進行了現(xiàn)場核查?？蜅＿`章建設經(jīng)營問題突出的雙廊鎮(zhèn)，全面啟動餐飲、客棧服務業(yè)專項整治工作，轄區(qū)內(nèi)629戶餐飲客棧經(jīng)營戶（包含583戶建檔立卡戶和零星餐飲經(jīng)營戶）已按整治要求于4月10日前全部自行停業(yè)?！捌叽笮袆印遍_展以來，按照邊復核邊整改的思路，對當?shù)?87戶農(nóng)村建房在建戶進行復查，納入風貌整改和局部拆除的違章建筑整治共83戶，有效地打擊和控制了違建行為。 大理州還不斷強化洱海治理保護的一線執(zhí)紀問責，今年已約談洱海保護治理“七大行動”工作落實不力責任單位兩個，約談相關(guān)責任人員41人，問責失職失責人員20人，黨政紀立案審查7人。 中共大理市委副書記張勇最近在大理市洱海保護“七大行動”及環(huán)湖截污PPP工程進展情況通報會上表示，今天的保護，是為了明天更好的發(fā)展。保護洱海，沒有捷徑可走、沒有后路可退，唯有下最大決心，盡最大努力，才能打贏洱海保護治理攻堅戰(zhàn)。 ?。ū緢笥浾?nbsp;任維東） ［本文轉(zhuǎn)自《光明日報》2017年 5 月 30日第 3 版。］ |
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