《未成年人保護法》宣傳資料

《未成年人保護法》宣傳資料

《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)于1991年9月4日第七屆全國人大常委會第二十一次會議通過。2006年12月29日第十屆全國人大常委會第二十五次會議對本法進行了修訂，新修訂的《未成年人保護法》由原來的56條增至72條，于2007年6月1日起施行。

一、制定本法的宗旨和根據(jù)是什么？

為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人。根據(jù)《憲法》制定本法。

本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。這個年齡段的人們大多數(shù)都在中、小學校就讀或在幼兒園接受學前教育。

二、這些未成年人都應享有哪些權利呢？

他們享有五項權利，具體是：生存權、發(fā)展權、受教育權、受保護權、參與權。國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點給予特殊優(yōu)先保護，保障未成年人的合法權益不受侵犯，而且不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰，依法平等享有上述權利。

本法要求國家、社會、學校和家庭對未成年人進行思想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育、愛國主義教育、集體主義教育和社會主義教育，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，反對資本主義的、封建主義的和其它腐朽思想的侵蝕。

三、對未成年人的各項工作，本法規(guī)定應當遵循下列三條原則

一是要尊重未成年人的人格尊嚴。這一條，說起來非常簡單，但要做到并把握好分寸，達到盡善盡美的程度絕非是一件易事。因為這些未成年人他（她）們在其父母和師長面前，是些不懂事的小毛孩子，日常生活與學習中，一些家長和老師常認為我讓你怎么做你就必須照辦，小毛孩子的意見和要求不被采納那是正常事，即或我處罰你那也手到即來。當然，作為子女，作為學生，尊師敬老，是理所應當，是中華美德。但作為父母、作為師長，不要忘記人與人之間的關系是平等的，只是各自的經歷、職責和任務不同而已。

二是要適應未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點。我們學校的課程設置與活動安排，都是國家相關部門經過多年科學論證，而定下來的，只要我們嚴格執(zhí)行、靈活掌握就很好，毫無疑問學生本身應該完成好即定課業(yè)。我的意見是應盡量減少對即定課業(yè)無補、又可能造成沖擊、甚至虛耗孩子身心的不必要的各種課外補習。因為有些課外補習，孩子們時間費了，家長把錢也花了，隨著時光的流逝，不是撂下沒用，就是早已淡忘了。或者是雖然拓寬了一些知識面，強化了一些記憶，卻影響了孩子們正常及必要的休息和娛樂，削弱了孩子們的自我理解消化能力及學習的主動性、自覺性。

三是教育與保護相結合。按照本法規(guī)定從家庭、學校、社會和司法等四個方面進行保護。

四、家庭保護

未成年人的父母是他們的首要監(jiān)護人，除此皆為其他監(jiān)護人。未成年人的父母已經死亡或者沒有監(jiān)護能力的，其祖父母、外祖父母、兄姐、關系密切的其他親屬及朋友愿意承擔監(jiān)護責任，經未成年人父母的所在單位或者未成年人住所的居委會或村委會同意的均可作為其他監(jiān)護人（民法通則16條）。

父母或其他監(jiān)護人應當創(chuàng)造良好和睦的家庭環(huán)境，依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。禁止對未成年人實施家庭暴力，禁止虐待、遺棄未成年人,禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為，不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。

父母對子女的教育“教育時間段”是有“有效期”的。這是因為孩子在小的時候，父母對他們來說是萬能的，是完全可以依靠的。這就是父母對孩子教育的黃金時期。等孩子一到了青少年時期，父母的教育作用有效期就快到了。也就是說，有時你對他們說的話就不一定完全好使了。

五、學校保護

未成年人保護法第十七條明確指出：學校應當全面貫徹國家的教育方針，實施素質教育，提高教育質量，注重培養(yǎng)未成年學生獨立思考、創(chuàng)新和實踐的能力，促使其全面發(fā)展。

中國科協(xié)公布的2007年中國公民科學素質調查結果，其中“對希望子女從事職業(yè)的看法”調查顯示：教師、科學家、醫(yī)生排在職業(yè)聲望較高的前三位，緊隨其后的則是法官、企業(yè)家或政府官員。這說明當今的中國社會職業(yè)中，教師為聲望最高的職業(yè)。作為為人師表的人類靈魂工程師，事業(yè)是崇高的，任務是光榮的。國家和人民把祖國未來的建設者、保衛(wèi)者和社會主義事業(yè)接班人的培養(yǎng)任務委托給了光榮的人民教師。擔子不能說不重，使命不能不說是神圣和偉大的。

什么叫不良行為？在預防未成年人犯罪法中是這樣列出的：（1）糾集他人結伙滋事，打架斗毆，辱罵他人，擾亂治安；（2）攜帶管制刀具屢教不改；（3）攔截毆打他人或者強行索要他人財物；（4）傳播淫穢的讀物或者其他音像制品；（5）進行淫亂或者色情、賣淫活動；（6）多次偷竊；（7）參與賭博、屢教不改；（8）吸食注射毒品；（9）其他嚴重危害社會的行為；（10）經常曠課夜不歸宿；（11）故意損壞公私財物；（12）經常吸煙、酗酒等。除此，我想另外再加上一條，更要防止中學生早戀。

六、違反未成年人保護法的法律責任

違反本法規(guī)定，侵害未成年人的合法權益及其它法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的；造成人身財產損失或者其它損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、依法保護好未成年人是全社會的共同責任

本法第六條規(guī)定：“保護未成年人，是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人和其他成年公民的共同責任。”可見，保護未成年人是國家法律賦予我們全社會的共同責任。本法第六條還規(guī)定：“對侵犯未成年人合法權益的行為，任何組織和個人都有權予以勸阻、制止或者向有關部門提出檢舉或者控告”。對此，我們必須意識到，如遇上述違法情況，出面制止這是法律賦予的莊嚴權利。不聞不問或者無動于衷，就意味著未盡到保護未成年人的責任。由于你的不作為而讓未成年人造成心理、肌體的傷害和不良的社會影響、不良后果，這應該是職業(yè)道德、社會公德所譴責的，是《未成年人保護法》所不允許的。

本法第七條規(guī)定：中央和地方各級國家機關應當在各自的職責范圍內做好未成年人保護工作。將未成年人保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，相關經費納入本級政府預算。

從以上這段文字敘述中不難看出，保護未成年人合法權益的問題何等重要。我可以這樣說，在現(xiàn)行的任何一部法律法規(guī)中，從未見到要求上自國家最高行政機關國務院，下至各級人民政府和全國各社會團體和個人對某一項工作事務都必須負有責任的先例。這就無可爭議的說明了這樣一個真理：未成年人是我們國家未來的建設者和保衛(wèi)者，是我們國家未來的希望。保護好未成年人是我們份內責任，也是延續(xù)我們自己美好明天的希望所在。