人民法院書記員工作經(jīng)驗(yàn)技巧集成

az123-4 2017-07-11

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人民法院書記員工作經(jīng)驗(yàn)技巧集成

鐘建林

序言

既為了新進(jìn)書記員快速熟悉工作程序，掌握工作技能;又為了現(xiàn)有書記員對(duì)本職工作的要求和技能溫故知新，熟能生巧;更為了法官和書記員在個(gè)案審理中相互認(rèn)知，配合默契，共同致力于案件審理的“公正與效率”，筆者以一篇網(wǎng)絡(luò)文章《民事審判中的書記員工作》為藍(lán)本，結(jié)合工作所在的長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人民法院多年來(lái) 的民事審判工作實(shí)踐，廣泛征求長(zhǎng)期堅(jiān)守民事審判工作一線的同事們的意見，進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充、刪減和完善，編寫了本文《人民法院書記員工作經(jīng)驗(yàn)技巧集成》。本文不是書記員工作職責(zé)匯編，而是有關(guān)書記員工作的理論認(rèn)識(shí)、現(xiàn)行法律規(guī)定、工作程序、操作技能等內(nèi)容的全面介紹，因而沒有刻意追求言簡(jiǎn)意賅，而是當(dāng)繁則繁，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，繁簡(jiǎn)適當(dāng)，意在全面，力求一冊(cè)在手，全部書記員工作有章可循，有技可用。另外，由于書記員工作的總體目的在于配合法官審理好案件，因而書記員有必要了解法官的工作。基于此，本文也全面介紹了法官開庭審理和制作民事判決書的一般工作內(nèi)容和基本要求。因之，本文對(duì)法官主持庭審及制作民事判決書等工作的規(guī)范化建設(shè)亦有一定的參考價(jià)值。最后，衷心感謝網(wǎng)絡(luò)文章《民事審判中的書記員工作》的作者以及給本文提出過(guò)諸多寶貴意見的同事們。

第一節(jié) 何為書記員

先從“書記”這個(gè)詞說(shuō)起。據(jù)有關(guān)資料記載，“書記”這個(gè)詞有三種用法，一是指用文字書寫記錄有關(guān)事項(xiàng);二是有關(guān)政黨(團(tuán)體)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職務(wù)的稱謂;三是古代在官府主管文書工作的人員，后來(lái)泛指在機(jī)關(guān)團(tuán)體中擔(dān)任抄寫工作的人員。民事審判中的書記員的“書記”和第三種解釋比較相近，是在機(jī)關(guān)團(tuán)體中擔(dān)任文書工作的人員。為什么法院叫書記員而不叫文書或者秘書?這是現(xiàn)代法治國(guó)家法院建制的通例。另外，我國(guó)法院的書記員這個(gè)職務(wù)的稱謂是由法律規(guī)定的。《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》第四十條規(guī)定，“各級(jí)人民法院設(shè)書記員，擔(dān)任審判庭的記錄工作并辦理有關(guān)審判的其他事項(xiàng)”。中共中央組織部、國(guó)家人事部、最高人民法院頒發(fā)的《人民法院書記員管理辦法(試行)》規(guī)定，“書記員是審判工作的事務(wù)性輔助人員，在法官指導(dǎo)下工作”。

第二節(jié) 書記員工作職責(zé)概述

書記員主要工作職責(zé)有:
一、辦理庭前準(zhǔn)備過(guò)程中的事務(wù)性工作;
二、檢查開庭時(shí)訴訟參與人的出庭情況，宣布法庭紀(jì)律;
三、擔(dān)任案件審理過(guò)程中的記錄工作和其他記錄工作;
四、整理、裝訂、歸檔案卷材料;
五、完成法官交辦的其他事務(wù)性工作。
從法律規(guī)定的情況來(lái)看，書記員是各級(jí)人民法院的法定工作人員，由各級(jí)人民法院根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理任命或者聘用手續(xù)。未經(jīng)合法辦理手續(xù)的人員，不能成為人民法院的書記員。同時(shí)，書記員是人民法院不可缺少的專職人員，是法院干部隊(duì)伍的重要組成部分。
書記員的具體工作是在法官的指導(dǎo)下，參加案件調(diào)查、調(diào)解;協(xié)助做好開庭前的準(zhǔn)備工作，擔(dān)任合議庭(含獨(dú)任庭)的全部審判活動(dòng)的記錄，包括合議庭評(píng)議案件的記錄。同時(shí)還要接待當(dāng)事人，聽取意見;收集保管審判案件的全部證據(jù)材料和文件資料，填制、核對(duì)、發(fā)送訴訟文書。案件審理終結(jié)后，與案件有關(guān)的訴訟文件材料，還得由書記員整理立卷作為國(guó)家訴訟檔案，辦理歸檔手續(xù)。從這個(gè)角度上看，書記員和法官的工作只是分工不同，并無(wú)性質(zhì)上的差別。書記員工作也是人民法院工作不可分割的一部分，人民法院發(fā)揮審判職能，向社會(huì)體現(xiàn)人民法院“公正與效率”的工作主題和“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)思想，客觀反映審判工作的全部過(guò)程，這里面有許多工作是事務(wù)性的、輔助性的工作，都離不開書記員的辛勤勞動(dòng)和努力。當(dāng)然，書記員本身工作的效率、工作的質(zhì)量以及公正、廉潔等政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的表現(xiàn)，對(duì)樹立人民法院應(yīng)有的良好形象以及在當(dāng)事人當(dāng)中產(chǎn)生較好的影響有著十分重要的意義。

第三節(jié) 以法庭筆錄為主干的民事審判筆錄制作

一、關(guān)于法庭筆錄
筆錄，是指用筆或者電腦記錄下來(lái)的文字。把筆錄看作一種書面文件，它就成了如實(shí)記載某項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的文書。審判筆錄(或稱訴訟筆錄)，是指法院工作人員在訴訟的各個(gè)不同階段就案件的具體情況所形成的書面文字記錄;是人民法院在審判活動(dòng)中使用的重要文書;是如實(shí)記載、全面反映審判過(guò)程和案件事實(shí)的書面文件;是審判文書和訴訟卷宗材料不可缺少的一部分。
法庭筆錄是審判筆錄中最基礎(chǔ)的一種筆錄類型。法庭筆錄和其他文書相比，有這么幾個(gè)特點(diǎn):
(一)形式的唯一性。這里面有兩層意思:一是格式是統(tǒng)一的;二是所用的文字是唯一的，也就是說(shuō)只能用規(guī)范的漢字把審判活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容、語(yǔ)言、狀況記錄在紙上，形成審判文書。
(二)記載的真實(shí)性。法庭筆錄最本質(zhì)和最重要的特征是具有真實(shí)性，是客觀、如實(shí)地記載審判活動(dòng)的全過(guò)程，實(shí)事求是地反映審判過(guò)程中的具體現(xiàn)象以及案件發(fā)生的情況。需要強(qiáng)調(diào)的是，不容許在記錄中摻入記錄人的主觀的想象、猜測(cè)、推斷或分析，更不容許制作虛假的筆錄，如果出現(xiàn)了虛假筆錄，將要受到紀(jì)律制裁，性質(zhì) 嚴(yán)重的還有可能受到刑事處罰，或者被清理出法院隊(duì)伍。
(三)記錄的具體性。因?yàn)槲覀兊姆ㄍスP錄形成后，它將成為法官定性裁判的重要依據(jù)，這就決定了法庭筆錄對(duì)有關(guān)案件的基本事實(shí)、基本證據(jù)以及涉及到證據(jù)、性質(zhì)的認(rèn)定的具體細(xì)節(jié)和過(guò)程，都必須詳盡記錄，在重要的關(guān)鍵性問(wèn)題上要逐字逐句，乃至逐段記錄原話。需要的時(shí)候，可以要求答話的人重述一遍，也可以在簽字時(shí) 補(bǔ)記、追記。在事關(guān)重大的問(wèn)題上，不能用隨意省略或者概括性的語(yǔ)言代替關(guān)鍵性的原話。
(四)制作的完整性。這是法庭筆錄的基本特征和合法、有效的前提。這里面有兩層意思:一是記錄的內(nèi)容的完整;二是筆錄的格式要完整，否則涉及到筆錄的合法性和有效性。比如對(duì)當(dāng)事人談話的筆錄，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在筆錄上簽名，法庭筆錄還需要審判人員在筆錄上簽名。一份內(nèi)容詳盡而格式不全或者格式不對(duì)的筆錄，往往會(huì)因?yàn)楦袷缴系蔫Υ檬スP錄應(yīng)有的價(jià)值和作用。
(五)形成的合法性。這里就是說(shuō)法庭筆錄的制作形成必須依法進(jìn)行，這是法庭筆錄的本質(zhì)特征。怎么具體理解呢，就是法庭筆錄的制作人必須是依法對(duì)審判該案負(fù)有職責(zé)的法官、書記員。
(六)時(shí)間的緊迫性或者說(shuō)筆錄形成的即時(shí)性。法庭筆錄一般是在辦案過(guò)程中即時(shí)制作的，筆錄一經(jīng)形成，將筆錄讓答話人閱讀，履行簽字手續(xù)后，這種筆錄就沒有機(jī)會(huì)重抄、修改、整理。這里面對(duì)筆錄的制作提出了較高的要求，要求筆錄的制作者具有又快又好的記錄本領(lǐng)，要有一定的語(yǔ)文和記錄的基本功，才能適應(yīng)筆錄制作要求。
(七)價(jià)值的長(zhǎng)效性。制作好法庭筆錄的目的在于固定證據(jù)和保存訴訟資料，全面反映審判活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程和情況。結(jié)案后作為長(zhǎng)效保存的歷史檔案，仍然不失其研究、總結(jié)乃至復(fù)查、參考等價(jià)值。所以，我們制作的每一份筆錄，不僅關(guān)系到記錄本身的質(zhì)量，而且關(guān)系到整個(gè)案件是否能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
二、法庭筆錄的制作流程
法庭筆錄的制作，需從庭前準(zhǔn)備工作開始說(shuō)起。
(一)收案登記書記員和案件接觸，首先是看到了由庭長(zhǎng)簽發(fā)的具體審判人員承辦的案件。這時(shí)候書記員要根據(jù)所在審判庭內(nèi)務(wù)管理的需要，當(dāng)即進(jìn)行收案登記。
收案登記一般只要注明以下一些項(xiàng)目就可以了:案號(hào)、案由、當(dāng)事人姓名、立案日期、承辦法官姓名、本庭登記時(shí)間、結(jié)案的方式和時(shí)間(待后填寫)，
(二)庭前準(zhǔn)備工作
1、要審查起訴狀和其他訴訟材料是否符合要求。民事訴狀分正本和副本，正本一份，副本要按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)確定。
2、要審查當(dāng)事人及訴訟代理人的身份證明材料(如居民身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、律師事務(wù)所函、律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件等)，發(fā)現(xiàn)有遺漏，則在通知其領(lǐng)取其他訴訟材料時(shí)一并要求補(bǔ)齊到位，以避免在開庭后才發(fā)現(xiàn)遺漏，此后當(dāng)事人有可能不予配合的情況發(fā)生。
3、要檢查立案的手續(xù)是否齊全合法，根據(jù)訴狀的內(nèi)容核對(duì)立案案由是否規(guī)范、是否有當(dāng)事人訴訟主體不適格的情形、是否遺漏了訴訟當(dāng)事人。如發(fā)現(xiàn)有不妥或者錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)即時(shí)報(bào)告承辦法官，由承辦法官審查確認(rèn)。
4、向當(dāng)事人送達(dá)《受理案件通知書》、《民事起訴狀》(副本)和《應(yīng)訴通知書》，以及根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》要求的《舉證通知書》。如果法院就法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)所需要向當(dāng)事人征詢意見的有關(guān)卡片也需一并送達(dá)。在這個(gè)時(shí)候已經(jīng)涉及到另外一種法律文書，那就是送達(dá)回證。送達(dá)回證是一個(gè)固定格式的文書(送達(dá)回證的格式設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)、規(guī)范和統(tǒng)一)，要把上面的項(xiàng)目填齊了。送達(dá)《民事起訴狀》(副本)時(shí)，要被告在送達(dá)回證上簽署姓名、日期以及聯(lián)系電話等(系自然人被告同住成年家屬簽收的，在備注欄內(nèi)注明近親屬關(guān)系的性質(zhì);系法人工作人員簽收的，在備注欄內(nèi)注明其工作部門和職務(wù))，要告知被告在收到《民事起訴狀》(副本)的第二天起十五日內(nèi)提交《民事答辯狀》。被告不提交《民事答辯狀》的，不影響人民法院的審理(送達(dá)相應(yīng)法律文書時(shí)，一定要要求當(dāng)事人準(zhǔn)確無(wú)誤地簽署姓名和日期)。
5、收到被告《民事答辯狀》以后，書記員應(yīng)當(dāng)在收到之日起五日內(nèi)將《民事答辯狀》(副本)送達(dá)給原告，由原告在送達(dá)回證上簽收。在這期間，可能會(huì)有當(dāng)事人到庭，而法官有可能需要詢問(wèn)當(dāng)事人有關(guān)情況，此時(shí)則要對(duì)當(dāng)事人作一個(gè)《談話筆錄》。民事審判中的《談話筆錄》，總的要求和前面陳述的一樣，但在當(dāng)事人的項(xiàng) 目記載上要注意規(guī)范:是自然人的要記載姓名、性別、出生年月日(不要記成多少歲)、民族、工作單位及職務(wù)、住址，這就是我們民事審判中經(jīng)常提及的“前六項(xiàng)”;是法人或其他組織的要記明單位的全稱(以該單位使用的公章為準(zhǔn))、住所以及法定代表人(或者代表人)的姓名和職務(wù)。在記載職務(wù)的時(shí)候要注意根據(jù)《法定代表人身份證明書》的表述記載為董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、總經(jīng)理或者經(jīng)理。
6、一方當(dāng)事人提交證據(jù)材料時(shí)，應(yīng)要求其填寫證據(jù)目錄(對(duì)證據(jù)材料逐一分類編號(hào)，簡(jiǎn)要說(shuō)明證據(jù)材料的來(lái)源、證明對(duì)象和內(nèi)容，簽名或蓋章，注明實(shí)際提交日期)，根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，并及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人來(lái)法院領(lǐng)取證據(jù)材料副本，由其在送達(dá)回證上簽收(對(duì)方當(dāng)事人經(jīng)通知不來(lái)法院領(lǐng)取的，在送達(dá)回證的備注欄內(nèi)加以注明)。
7、在開庭時(shí)間、地點(diǎn)確定以后，書記員應(yīng)在開庭三日前將開庭時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人，將合議庭(獨(dú)任庭)組成人員的情況告知當(dāng)事人。實(shí)踐中這項(xiàng)工作可以和送達(dá)《民事起訴狀》(副本)以及《民事答辯狀》(副本)時(shí)同時(shí)進(jìn)行。
8、庭審時(shí)間確定以后，書記員要做好以下開庭前的準(zhǔn)備工作:
根據(jù)審判法庭的管理情況，需要先行和審判法庭聯(lián)系的，注意把開庭的有關(guān)信息向管理法庭的部門(法警隊(duì)或行政裝備科)反饋。
(1)檢查庭審設(shè)施是否完備，值庭法警是否到庭。
①標(biāo)志牌是否齊全并擺放到位;
②擴(kuò)音設(shè)備是否完好;
③值庭法警是否到位。
(2)檢查當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭，核對(duì)出庭人員身份，查驗(yàn)有效身份證件，請(qǐng)當(dāng)事人和其他訴訟參與人按指定席位就座。(法庭筆錄不能僅抄錄民事起訴狀上相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)將經(jīng)查驗(yàn)核實(shí)的真實(shí)身份情況計(jì)入筆錄)當(dāng)事人是公民的，核對(duì)姓名、性別、出生年月日、民族、工作單位和職務(wù)、住址;是法人或者其他組織的，核對(duì)單位名稱、住所、法定代表人姓名、職務(wù)。訴訟代理人是律師的，核對(duì)姓名、所屬律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)證書;其他人員擔(dān)任訴訟代理人的，核對(duì)姓名、性別、工作單位和職務(wù)、住址、與當(dāng)事人的關(guān)系(法庭筆錄中可記明當(dāng)事人和訴訟代理人的聯(lián)系電話)。
(3)要求到庭當(dāng)事人在《簽到表》上簽到，并填寫《送達(dá)地址確認(rèn)書》，以避免庭審結(jié)束后當(dāng)事人借故不在法庭筆錄上簽名或因送達(dá)地址不確定而發(fā)生裁判文書送達(dá)困難的情形。
(4)檢查當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否在開庭三日前收到《傳票》和《出庭通知書》。
(5)宣布法庭紀(jì)律(書記員起立宣讀):請(qǐng)大家肅靜，現(xiàn)在宣布法庭紀(jì)律。依照《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》的規(guī)定，當(dāng)事人、其他訴訟參與人、旁聽人員必須遵守下列紀(jì)律:
①法庭內(nèi)要保持安靜，不得鼓掌、喧嘩、哄鬧和實(shí)施其他妨害審判活動(dòng)的行為;
②開庭過(guò)程中不得隨便走動(dòng)，不得進(jìn)入審判區(qū);
③未經(jīng)法庭允許，不準(zhǔn)錄音、錄像和攝影;
④未經(jīng)法庭允許不準(zhǔn)發(fā)言或提問(wèn);
⑤不準(zhǔn)吸煙和隨地吐痰;
⑥所有訴訟參與人以及旁聽人員須將隨身攜帶的手機(jī)等移動(dòng)通訊設(shè)備關(guān)閉。
對(duì)于違反法庭紀(jì)律的人，審判人員和值庭法警有權(quán)制止。不聽制止的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零一條、第一百零二條之規(guī)定，予以訓(xùn)戒，責(zé)令退出法庭，或者予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(5)請(qǐng)合議庭成員(獨(dú)任法官)入庭(起立)。
(三)制作法庭審判筆錄
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百三十三條規(guī)定:“書記員應(yīng)當(dāng)將法庭審理的全部活動(dòng)記入筆錄，由審判人員和書記員簽名。法庭筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀，也可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭或者在五日內(nèi)閱讀。當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為對(duì)自己的陳述記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng) 記錄在案。法庭筆錄由當(dāng)事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的，記明情況附卷。”(注:為防止當(dāng)事人借申請(qǐng)補(bǔ)正為由改變庭審中已作出的自認(rèn)、承認(rèn)對(duì)方訴訟請(qǐng)求等意思表示，故不能讓當(dāng)事人及其訴訟代理人在法庭筆錄上直接修改，而應(yīng)由其填寫《法庭筆錄補(bǔ)正申請(qǐng)書》作為法庭筆錄的附頁(yè)。)
法庭筆錄是在法庭審理過(guò)程中，由書記員制作的反映法庭審判活動(dòng)全部真實(shí)情況的記錄，包括雙方當(dāng)事人、訴訟參與人、審判人員在法庭上陳述的內(nèi)容及其他活動(dòng)狀況。法庭筆錄可以將整個(gè)審判活動(dòng)用書面形式固定下來(lái)，成為人民法院審判活動(dòng)的見證，是人法院依法作出判決的依據(jù)。法庭筆錄固定下來(lái)的當(dāng)事人的陳述與辯論、證人證言等，可以起到證據(jù)作用，當(dāng)事人和證人不能隨意推翻，應(yīng)對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)。上級(jí)人民法院通過(guò)閱讀法庭筆錄，可以了解和監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。原審法庭筆錄又是上訴審和再審的人民法院審理上訴、再審案件的重要依據(jù)。
書記員在記錄法庭活動(dòng)時(shí)，字跡要整潔，內(nèi)容要全面，防止出現(xiàn)字跡潦草，錯(cuò)字、別字、漏字的現(xiàn)象，更要注意邏輯、語(yǔ)法等。為記好法庭筆錄，書記員應(yīng)在開庭前閱卷，熟悉案情，尤其是對(duì)有些專業(yè)名詞和術(shù)語(yǔ)要提前掌握。審判人員應(yīng)與書記員配合默契，如遇到記錄的內(nèi)容比較多或特別重要時(shí)，應(yīng)放慢速度，等書記員記好后再進(jìn)行下面的步驟。從書記員的角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)無(wú)法跟上庭審進(jìn)度(節(jié)奏)或聽不清時(shí)，書記員一定要當(dāng)場(chǎng)向當(dāng)事人或法官提出，而不能敷衍帶過(guò)，以避免對(duì)查明案件事實(shí)和作出裁判造成不利影響。
根據(jù)審判實(shí)踐，法庭筆錄應(yīng)記載如下內(nèi)容:
1、首部
即標(biāo)題，寫明文書名稱“法庭審理筆錄”，并應(yīng)在文書名稱后寫明本次法庭審理是第幾次開庭(這一點(diǎn)，目前已經(jīng)格式化了，但第幾次開庭要填上)。
2、正文
(1)寫明法庭審理的時(shí)間、地點(diǎn)。開庭審理的時(shí)間應(yīng)寫明何年何月何日幾時(shí)幾分到幾時(shí)幾分(缺席開庭的，按傳票時(shí)間推遲半小時(shí)記錄)。開庭審理的地點(diǎn)一般為某人民法院第幾審判庭(巡回法庭要記明開庭的具體地點(diǎn))。
(2)寫明是否公開審理。如果是公開審理，應(yīng)記明旁聽的大概人數(shù)，以及主持法庭審理的審判長(zhǎng)、審判員或人民陪審員、書記員等人的姓名。
(3)主文是法庭審理筆錄的重點(diǎn)內(nèi)容。法庭審理的全部活動(dòng)，包括當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟活動(dòng)，應(yīng)如實(shí)記載。按照民事訴訟法的規(guī)定，準(zhǔn)確、具體記載法庭調(diào)查階段、辯論階段，最后陳述或最后意見，以及評(píng)議后是否當(dāng)庭宣判(民事案件在判決前還可以進(jìn)行調(diào)解)等等，全部活動(dòng)記入筆錄。特別是訴辯雙方陳述的關(guān) 鍵問(wèn)題、當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)、當(dāng)庭作證的證人證言、當(dāng)庭出示和查對(duì)核實(shí)的證據(jù)、以及雙方辯論的觀點(diǎn)、理由等，都要如實(shí)記載。記錄時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同案情，做出詳略得當(dāng)?shù)挠涗洝Ｃ袷聦徟虚_庭審理案件的一般工作流程:
開庭審理時(shí)，審判長(zhǎng)依照法定順序，進(jìn)行如下訴訟活動(dòng):
法庭調(diào)查前的工作
①核對(duì)當(dāng)事人。主要是對(duì)當(dāng)事人的姓名、性別、出生年月、民族、工作單位和職務(wù)、住所加以核對(duì)。如果是法定代理人出庭，應(yīng)核對(duì)他與被代理人的關(guān)系。當(dāng)事人為法人(或其他組織)的，要對(duì)該法人(或其他組織)的全稱、住所、法定代表人(或代表人)的姓名和職務(wù)加以核對(duì)。如有訴訟代理人出庭，應(yīng)審查其授權(quán)委托書及其代理權(quán)限(訴訟代理人是律師的，核對(duì)所屬律師事務(wù)所及律師執(zhí)業(yè)證書;是公民的，核對(duì)“前六項(xiàng)”;是近親屬的，還要核對(duì)與當(dāng)事人的關(guān)系);如果是法定代表人出庭，應(yīng)審查其身份證明書。(相關(guān)證件都應(yīng)核對(duì)原件，以避免對(duì)方當(dāng)事人借故提出異議)
②宣布案由。核對(duì)當(dāng)事人之后，宣布案由，即宣布審理什么案件。
③宣布審判人員、書記員名單。
④告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利和義務(wù)。這是保障訴訟當(dāng)事人平等行使訴訟權(quán)利原則的具體表現(xiàn)，使當(dāng)事人在訴訟中充分行使訴訟權(quán)利和履行訴訟義務(wù)。
⑤詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。如當(dāng)事人申請(qǐng)回避，應(yīng)依照民事訴訟法的規(guī)定加以解決。
⑥詢問(wèn)一方出庭人員對(duì)對(duì)方出庭人員是否有異議。
⑦對(duì)屬于最高人民法院《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第十四條規(guī)定的案件，詢問(wèn)當(dāng)事人是否先行調(diào)解。
法庭調(diào)查階段
法庭調(diào)查階段又稱實(shí)體審理階段，它是開庭審理的中心階段，其主要任務(wù)是審查核實(shí)各種訴訟證據(jù)，對(duì)案情進(jìn)行直接的、全面的調(diào)查。
根據(jù)民事訴訟法第一百二十四條的規(guī)定，法庭調(diào)查按下列順序進(jìn)行:
① 當(dāng)事人陳述;
②告知證人的權(quán)利義務(wù)，證人作證，宣讀未到庭的證人證言;
③出示書證、物證和視聽資料;
④宣讀鑒定結(jié)論;
⑤宣讀勘驗(yàn)筆錄。
當(dāng)事人經(jīng)法庭許可，可以向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問(wèn)。當(dāng)事人可以要求重新進(jìn)行調(diào)查、鑒定或者勘驗(yàn)，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。
審判人員如果認(rèn)為案情已經(jīng)查清，即可終結(jié)法庭調(diào)查，轉(zhuǎn)入法庭辯論。
法庭辯論階段
法庭辯論，就是當(dāng)事人就如何認(rèn)定事實(shí)和適用法律進(jìn)行辯論。
法庭辯論是開庭審理的又一個(gè)重要階段。在這一階段中，當(dāng)事人可以根據(jù)法庭調(diào)查的材料，對(duì)于證據(jù)的證明力、事實(shí)的認(rèn)定、以及適用什么法律及理由，向法庭提出自己結(jié)論性的意見。法庭辯論的目的，是使案件的事實(shí)及當(dāng)事人之間的是非曲直進(jìn)一步明朗化。
根據(jù)民事訴訟法第一百二十七條的規(guī)定，法庭辯論按下列順序進(jìn)行:
①原告及其訴訟代理人發(fā)言;
②被告及其訴訟代理人答辯;
③第三人及其訴訟代理人發(fā)言或者答辯;
④雙方互相辯論。
法庭辯論終結(jié)，由法官按原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見。
征詢各方最后意見后，法官如認(rèn)為案件有可能調(diào)解，則可按原告、被告、第三人的先后順序征詢各方是否同意在法庭的主持下進(jìn)行調(diào)解的意見，如同意則有何明確具體的調(diào)解方案。法庭可根據(jù)案件事實(shí)和法律規(guī)定提出參考性方案供各方考慮。調(diào)解過(guò)程包括各方提出的調(diào)解方案、讓步方案、法庭提出的參考性方案的具體內(nèi)容均應(yīng) 記入筆錄。
評(píng)議宣判階段
評(píng)議宣判階段是開庭審理的最后階段。這個(gè)階段的任務(wù)，是由合議庭對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議，確定案件事實(shí)，分清是非責(zé)任，正確適用法律，確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，作出判決結(jié)論并公開宣布。
評(píng)議宣判階段的工作主要是:
①合議庭評(píng)議。法庭調(diào)查結(jié)束，進(jìn)行調(diào)解沒有達(dá)成協(xié)議的，合議庭成員退庭進(jìn)行評(píng)議。合議庭評(píng)議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由合議庭成員簽名。評(píng)議中的不同意見，必須如實(shí)記入筆錄。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定》第十條的規(guī)定:“合議庭評(píng)議案件時(shí)，先由承辦法官對(duì) 認(rèn)定案件事實(shí)、證據(jù)是否確實(shí)、充分以及適用法律等發(fā)表意見，審判長(zhǎng)最后發(fā)表意見;審判長(zhǎng)作為承辦法官的，由審判長(zhǎng)最后發(fā)表意見。對(duì)案件的裁判結(jié)果進(jìn)行評(píng)議時(shí)，由審判長(zhǎng)最后發(fā)表意見。審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)議情況總結(jié)合議庭評(píng)議的結(jié)論性意見。合議庭成員進(jìn)行評(píng)議的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，充分陳述意見，獨(dú)立行使表決權(quán)，不得拒絕陳述意見或者僅作同意與否的簡(jiǎn)單表態(tài)。同意他人意見的，也應(yīng)當(dāng)提出事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，進(jìn)行分析論證。合議庭成員對(duì)評(píng)議結(jié)果的表決，以口頭表決的形式進(jìn)行”。
②宣告判決。合議庭評(píng)議完畢，應(yīng)制作判決書。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，開庭審理無(wú)論是否公開，宣告判決一律公開進(jìn)行。當(dāng)庭宣判的(起立)，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)送達(dá) 判決書;定期宣判的，宣判后立即發(fā)送判決書。宣告判決時(shí)，必須告知當(dāng)事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴法院。宣告離婚判決，必須告知當(dāng)事人在判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚，這些都應(yīng)在宣判筆錄中記明。法庭審理完畢，由審判長(zhǎng)宣布閉庭(不是當(dāng)庭宣判的，由審判長(zhǎng)宣布休庭)。
3、尾部
法庭審理筆錄可以當(dāng)庭宣讀，也可以當(dāng)庭或在五日內(nèi)交給當(dāng)事人和其他訴訟參與人閱讀。他們認(rèn)為記載有遺漏或差錯(cuò)的，可以請(qǐng)求補(bǔ)正。
筆錄由當(dāng)事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章;拒絕簽名蓋章的，應(yīng)記明情況。最后，經(jīng)審判長(zhǎng)(員)審閱后，由合議庭成員或獨(dú)任審判員和書記員簽名。

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