|
摘要：文章在歸納深圳市產業結構和人口結構變化特點的基礎上，通過對深圳市人口結構與產業結構的關聯性分析，推論出深圳市產業發展政策在性別、年齡、職業、收入、戶籍、知識結構六個方面對未來人口結構的影響。 中國論文網 http://www./3/view-4319592.htm 關鍵詞：人口結構；產業發展；變化；影響 中圖分類號：C924 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）04-0197-02 人口總量上的增長反映了在社會主義市場經濟體制下生產要素向報酬高的地方流動的規律，反過來，產業結構的變化驅動著人口總量和結構的變化。深圳是一個典型的移民城市，產業結構與人口結構之間具有緊密的關系。本文從深圳產業發展與人口結構的演變出發，分析兩者之間的關聯性，進而推論出深圳產業結構調整對未來人口結構的影響。 一、深圳市產業結構與人口結構演變的特點 自1980年以來，深圳市的三次產業結構不斷調整變化，呈現如下特點：一是第一產業的產值比重從有到“無”。由1980年的28.9%降到1985年的6.7%，2011年，深圳市第一產業比重首次體現為零。二是第二產業的產值比重呈曲折式上升的趨勢。1980-1985年，第二產業的產值增加值比重增幅較大，從26.0%增加到1985年的41.9%，隨后有小幅下降，此后基本保持在50%左右。三是第三產業的產值比重穩步增長。與第二產業呈現此消彼長的關系，各占深圳市GDP的半壁江山。近年，又開始出現增長趨勢，2012年比重達到55.7%。 而隨著深圳市經濟的飛速增長以及產業結構的變遷，其人口結構也發生變化：一是人口性別由“女多男少”向“男多女少”轉變。1990年，深圳市常住人口的性別比為99.8，2005年突破100，2010年人口普查數據顯示性別比達到118.34%。二是年齡結構較為穩定，勞動適齡人口比重占絕對優勢。15-59歲勞動適齡人口比重由1982年的58.36%上升到1990年的88.3%，隨后一直保持80%以上的高比率。三是收入水平增長迅速，收入結構變化不大。30年平均工資增長了56倍，知識要求高、技術含量高的行業收入水平始終位于較高水平。四是文化素質明顯提高。大專及以上受教育程度者大幅增加，小學文化程度者則大幅減少。五是戶籍結構倒掛，但戶籍人口占比逐年增加。非戶籍人口所占比重遠遠超過戶籍人口，這是深圳市獨有的人口現象，但近幾年，通過政府加大人口優化置換力度，戶籍人口占比逐年增加，2012年占比達到27.3%。 二、深圳市人口結構與產業結構的關聯性分析 由表1可以看出，三次產業的從業人員結構變動基本與三次產業結構的變動一致。具體來說分為以下幾個階段： 第一階段為1980年-90年代中期，是深圳市產業形成階段。這個時期的深圳主要是以勞動力密集型的“三來一補”產業為主導。特區成立伊始，大量的外來人口開始涌入深圳尋找機會，其中年輕人居多，使得深圳的戶籍結構發生了巨大變化，非戶籍人口在這一時期出現飛速增長，1994年非戶籍人口增長率還高達28%，到1995年，非戶籍人口是戶籍人口的3.53倍。“三來一補”為主導的產業使得深圳市人口的職業結構發生重大改變，第一產業從業人員迅速下降，工業、制造業等勞動密集型的產業就業人數迅速提升，成為主導。與此同時，這一時期涌入深圳的外來人口主要是以低學歷者為主，這使得深圳市人口平均文化程度較低，1990年抽樣的十萬人統計中，初中及以下學歷者占總勞動人口的65%。 表1 人口就業分布與產業結構的總量關系 產值比重 從業人員比重 年份 第一產業 第二產業 第三產業 第一產業 第二產業 第三產業 1980 0.289 0.261 0.451 0.641 0.12 0.239 1985 0.067 0.419 0.514 0.206 0.361 0.432 1990 0.041 0.448 0.511 0.061 0.698 0.242 1995 0.015 0.501 0.484 0.018 0.66 0.322 2000 0.007 0.497 0.496 0.013 0.57 0.418 2005 0.002 0.532 0.466 0.005 0.577 0.418 2010 0.001 0.472 0.527 0.001 0.548 0.451 注：數據來源于深圳市統計局 表2 1980～1990年代中期深圳人口結構與產業結構 第一產業比重 第二產業比重 平均工資水平 人均受教育年限 非戶籍人口增長率 1980 28.9% 26.1% 979 9.05（1990） 700% 1995 1.5% 50.1% 12276 9.56 28%（1994年） 注：數據來源于深圳市統計局 第二階段為1995～2000年，是深圳市的二次創業階段。這一時期，深圳市的產業開始向資本密集型與技術密集型發展，產業結構逐步提升。深圳市對于外來低素質勞動者的需求相對下降，大量非戶籍人口外遷，非戶籍人口增長率突然由1994年的28%突然下降到1995年的9.8%，直到2000年一直只保持著10%左右的增長水平。同時，產業結構的轉型對人口知識結構的變化逐漸產生了影響。小學及以下文化勞動者數量明顯減少，而大專及以上學歷的勞動者數量有所增加。這段時期的職業結構與收入結構在整體上看沒有太大變化，制造業、批發零售業以及建筑業成為吸納勞動力最多的行業，而金融保險業、電力、煤、水生產及供應行業收入最高。 表3 1995～2000年深圳人口結構與產業結構 第二產業產值 第三產業產值 平均工資水平 人均受教育年限 非戶籍人口增長率 1995 50.1% 48.4% 12276 9.56 9.8 2000 49.7% 49.6% 23039 9.77 12.4 注：數據來源于深圳市統計局 第三階段為2001年至今，支柱產業形成階段。高新技術產業、現代物流業、金融業，以及文化產業四大支柱產業占深圳國民收入總產值的60%以上。這一階段，深圳市的人口結構變化較為顯著。首先，對于戶籍結構而言，外來人口增速放緩，近兩年甚至出現負增長，而由于深圳實施“孔雀計劃”，近年戶籍人口保持比較平穩的增長勢頭。其次，對于人口的知識結構，高級技能人才的需求不斷提高，深圳市大專以上勞動人口比率從2000年的8.38%上升到2010年的17.8%，平均受教育年限由2000年的9.77年，上升到2009年的10.81年。此外，由于這些產業的從業人員以男性為主，其產業的發展必然導致男性勞動者的人數增加，從而擴大男女比例，2010年達到118.34。最后，對于年齡結構的影響，高新技術產業、金融業等就業吸納能力強的產業的從業人員年齡都偏于年輕化，深圳市2005年的年齡中位數僅為24歲，同時，深圳近年的人口老齡化僅呈現緩慢增長趨勢，60歲以上比例從2000年的1.2%上升到2010年的2.5%。 表4 2000年至今深圳人口結構與產業結構 男女 比例 平均工資水平 人均受教育年限 非戶籍 人口增長率 老齡化 比率 2000 97.74 23039 9.77 12.4% 1.2% 2010 118.34 55143 10.81（2009年） 4.3% 2.5% 注：數據來源于深圳市統計局 三、深圳市產業發展政策對未來人口結構的影響 促轉型、促發展是深圳今后5年，乃至未來30年發展的一條主線。生物、互聯網和新能源將作為深圳三大戰略性新興產業，并計劃投入105億元財政資金，到2015年將這三大新興產業打造成為6500億元產業規模的高技術支柱產業。未來，深圳的產業發展為四大傳統支柱產業與三大新興產業并舉，產業結構進一步升級、優化，勞動力密集型產業將逐步淡出深圳，取而代之的是“高端化、總部型、低碳化、集群化”的現代產業體系。深圳市產業結構的優化升級必然導致人口結構的相應變化，具體體現在以下六個方面： （一）性別結構 傳統高新技術產業、物流業與三大新興產業可能會使男性勞動者比率提高，但是服務業的發展同樣可能提高女性比率，基本不會出現過分的男女比例失調問題。 （二）年齡結構 一方面，這些產業的勞動力年齡結構相對年輕化，另一方面，這些勞動力接受教育培訓的時間較長，相對穩定，又會導致年齡的提高，因此25～40歲之間的勞動者將成為主體。總體而言，隨著人才的引進沉淀，老人投奔入戶等，深圳市的常住居民也將逐漸步入老齡化，但未來10年，還不會出現老齡化 問題。 （三）職業結構 深圳市的三次產業結構已經相對穩定。隨著第二產業的技術水平不斷提高，其勞動生產率將極大提升，而對于勞動力的吸納能力將會減弱。而服務業的發展對于勞動力的需要彈性變化較小，第三產業的發展對于勞動力的吸納能力將會超過第二產業。從行業來看，未來十年，制造業仍然將成為深圳吸納就業的最大行業，但從業人員增速將會放緩；建筑業、批發零售及餐飲業、房地產業、物流業從業人員也將保持較為穩定的增長，而金融業等服務業的從業人員將大幅上升。 （四）收入結構 深圳市十二五規劃提出：深圳市2015年GDP超1.5萬億，人均可支配收入達到4.9萬元。深圳經濟保持快速平穩增長，居民收入水平必然隨之穩步增長。未來十年，知識要求高、技術含量高的行業、政府機關、事業單位、壟斷行業的收入水平仍將保持較高水平，住宿餐飲與居民服務等技術含量較低的行業收入水平相對較低。 （五）戶籍結構 隨著深圳市人才引進政策的強化，對于高級人才的戶籍政策也將進一步放寬。可以預見，未來十年，深圳市的戶籍人口將會繼續保持適度上升勢頭，而非戶籍人口的增長率將會保持在更低水平。 （六）知識結構 深圳作為全國第一個創新型城市，其產業不斷趨向于知識化以及高科技化，且由于深圳的生活成本相對較高，許多低學歷的勞動者在深圳將會面臨更大的生存壓力。從而可見，未來十年，低素質勞動者的數量和比例將會大幅下降，而大專及以上的勞動者數量和比例會繼續快速增長，深圳的人均受教育年限也會隨之顯著提高。 參考文獻 [1] 徐紅麗.深圳市產業結構與就業結構關系研究[M].東北師范大學出版社，2010. [2] 陳晰鈿.20世紀90年代以來深圳市人口結構演變及其對經濟社會發展的影響[M].吉林大學出版社，2010. [3] 王世巍.深圳市人口均衡發展的對策思路[J].特區經濟，2011，（4）：13- 14. [4] 羅松山.老齡化對產業結構調整的影響與對策[J].中國投資，2012，（6）：97-98. [5] 林湘華.廣東省勞動力人口空間分布及變動研究[J].市場與人口分析，2003，（9）：29-38. [6] 周寶余.勞動力人口與就業的協調發展研究[J].人口學刊，1999，（5）：24-29. 作者簡介：白志剛（1975-），男，湖北武漢人，供職于中國保監會深圳監管局，經濟學碩士，研究方向：應用統計。 |
|
|
