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2012年9月《教育督導條例》頒布實施以來，國家又發布了哪些教育督導政策？小編系統整理了一系列主要政策及其要點，供督學們學習參閱~~~  2013 1.2013年9月17日，印發《中小學校責任督學掛牌督導辦法》； 2.2013年12月2日，印發《關于做好責任督學崗前培訓的通知》； 3.2013年12月18日，印發《中小學校責任督學掛牌督導規程》和《中小學校責任督學工作守則》。  中小學校責任督學掛牌督導辦法   1.關于掛牌督導 是指縣（市、區）人民政府教育督導部門（以下簡稱教育督導部門）為區域內每一所學校設置責任督學，對學校進行經常性督導。 2.關于責任督學 教育督導部門根據區域內中小學校布局和在校生規模等情況，按1人負責5所左右學校的標準配備責任督學。 3.責任督學來源 主要從在職和退休的校長、教師、教研人員和行政人員中遴選，專兼結合，兼顧小學、初中和高中各個學段。 4.責任督學基本職責（五方面） 對學校依法依規辦學進行監督；對學校管理和教育教學進行指導；受理、核實相關舉報和投訴；發現問題并督促學校整改；向教育督導部門報告情況，并向政府有關部門提出意見。 5.責任督學經常性督導事項（八項） 校務管理和制度執行情況；招生、收費、擇校情況；課程開設和課堂教學情況；學生學習、體育鍛煉和課業負擔情況；教師師德和專業發展情況；校園及周邊安全情況，學生交通安全情況；食堂、食品、飲水及宿舍衛生情況；校風、教風、學風建設情況。 《辦法》還對責任督學的管理、培訓、工作方式、工作要求等作出規定。 關于中小學校責任督學崗前培訓 1.制定培訓計劃：明確期次、規模；確定培訓內容；落實資金保障。 2.明確培訓內容：包括法律法規、政策理論、督導業務、職業操守等。 3.豐富培訓方式：政策解讀、現場觀摩、案例教學。 4.加強組織領導：要求專人負責、專門經費保障。 責任督學掛牌督導規程 規定掛牌督導工作基本程序 制定計劃 確定方案 明確方式 做好記錄 反饋整改 總結匯報 撰寫報告 要求各地根據上述規程制定具體實施細則 中小學校責任督學工作守則 一、愛崗敬業：熱愛督導奉獻教育，忠于職守勤勉盡責。 二、依法履職：熟悉法律遵守規章，依法依規履行職責。 三、科學規范：遵循規律堅持標準，講究程序嚴格操作。 四、客觀公正：了解情況實事求是，處理問題公平公正。 五、善于溝通：深入學校貼近師生，加強交流及時反饋。 六、勇于擔當：敢查實情敢講真話，督促整改一抓到底。 七、開拓創新：視野開闊思維縝密，大膽探索注重總結。 八、注重實效：認真監督悉心指導，意見明確落實到位。 九、業務精湛：注重學習勤于鉆研，本領過硬能力全面。 十、廉潔自律：嚴于律己作風正派，品行端正不謀私利。 2014 4.2014年2月7日，印發《深化教育督導改革轉變教育管理方式的意見》； 1. 目的意義 教育督導是教育管理的重要組成部分。是實施依法治教的重要環節；是保障教育改革發展的重要手段。 深化教育督導改革是推進教育事業發展的必然選擇；是落實《教育督導條例》的新要求；是轉變政府職能的突破口是加強教育監督、指導和服務的重要抓手。 2.總體思路 按照決策、執行、監督既相互制約又相互支持的原則和強化國家教育督導、深入推進管辦評分離的要求，立足我國實際，借鑒國際經驗，建立督促地方政府依法履行教育職責的督政機制、指導各級各類學校規范辦學提高教育質量的督學體制、科學評價教育教學質量的評估監測體系，形成督政、督學、評估監測三位一體的教育督導體系，為促進教育事業科學發展、辦好人民滿意的教育提供制度保障。 3.工作目標 督政——建立地方政府履行教育職責督導評價機制，嚴格落實問責制度，引導地方政府優先發展教育事業，提高基本公共教育服務能力和水平。 督學——完善督學隊伍管理，實行督學責任制，監督指導各級各類學校規范辦學行為，全面提高教育質量。 評估監測——建立教育督導部門歸口管理、專業機構提供服務、社會組織多方參與的專業化教育質量評估監測體系，對各級各類教育進行科學、系統、權威的評估監測，為改進教育教學、管理、決策提供依據和支撐。 4.主要任務 認真開展政府履行教育職責督導；有效開展學校教育教學工作督導；科學開展教育質量評估監測；完善教育督導和評估監測結果使用制度。 5.組織保障 要求各級政府高度重視教育督導改革工作，將其列入重要議事日程，統一研究部署，及時解決困擾改革的體制機制等重大問題。 要求合理劃分教育行政部門內設機構的職責，整合力量，挖掘潛力，健全教育督導機構，按照督政、督學、評估監測三大職能開展工作。 要求整合評估監測機構和資源，實現教育督導部門的歸口管理。 要求加強督學隊伍建設，完善督學管理制度。 探索建立督學資格制度。 要求把教育督導經費列入財政預算，為深化教育督導改革、全面加強督導工作提供保障。 2015 5.2015年3月12日，印發《中小學校責任督學掛牌督導創新縣（市、區）工作方案 》。 中小學校責任督學掛牌督導創新縣（市、區）的主要條件包括：領導組織、管理制度、督學隊伍、開展工作、保障措施、督導方式、問責整改、結果運用等8個方面。 《方案》還對實施、申報程序作出規定。 2015年9月11日印發關于評估認定工作的通知，各地組織申報。 2016 6.2016年7月29日，印發《督學管理暫行辦法》 目的意義 為強化國家教育督導，加強督學隊伍建設，促進督學管理科學化、規范化、專業化，提高教育督導工作質量和水平，保障教育事業科學發展， 督學及管理 督學是受教育督導機構指派實施教育督導工作的人員，包括專職督學和兼職督學。 各級人民政府及教育督導機構對所任命或聘任的督學實施管理 督學聘任 專職督學由縣級以上人民政府按照干部人事管理權限和程序任命，兼職督學由縣級以上人民政府教育督導機構根據教育督導工作需要聘任，并頒發聘書和督學證。 各級人民政府及教育督導機構應配齊督學，建立督學動態更替和補充機制。國家督學數量由國務院教育督導委員會根據國家教育督導工作需要確定。省級、市級、縣級督學數量由本級人民政府或教育督導機構根據本區域內督導工作需要確定。 督學條件 督學除符合《教育督導條例》第二章第七條的任職條件外，還應適應改革發展和教育督導工作需要，達到下列工作要求 （一）熱愛教育督導工作，能夠深入一線、深入學校、深入師生開展教育督導工作。 （二）熟悉教育督導業務，掌握必要的檢查指導、評估驗收以及監測方面專業知識和技術。 （三）能夠保證教育督導工作時間。 督學權力 督學受教育督導機構指派，實施教育督導時可行使以下權力： （一）就督導事項有關問題進入相關部門和學校開展調查。 （二）查閱、復制與督導事項有關的文件、材料。 （三）要求被督導單位就督導事項有關問題作出說明。 （四）采取約談有關負責人等方式督促問題整改落實。 （五）對被督導單位的整改情況進行監督檢查。 保障條件 教育督導機構負責為兼職督學開展教育督導工作提供經費保障。 各級政府及有關部門應積極支持督學晉升職級或職稱，為督學開展工作提供必要的工作條件。 督學培訓 第二十條 各級教育督導機構按照職責負責組織督學的崗前及在崗培訓，新聘督學上崗前應接受培訓。 第二十一條 督學培訓可采取集中培訓、網絡學習和個人自學相結合的方式進行，督學每年參加集中培訓時間累積應不少于40學時（創新縣要求不少于80學時）。 第二十二條 培訓主要內容包括： 1.教育法律、法規、方針、政策、規章、制度和相關文件。 2.教育學、心理學、教育管理、學校管理、應急處理與安全防范等相關理論和知識。 3.評估與監測理論、問卷與量表等工具開發在教育督導工作中的應用。 4.督導實施、督導規程和報告撰寫等業務知識。 5.現代信息技術的應用。 6.教育督導實踐案例。 第二十三條 國務院教育督導委員會辦公室負責指導全國督學培訓工作及組織相關培訓，地方各級教育督導機構負責本區域督學培訓工作的組織實施。 第二十四條 各級教育督導機構建立本級督學培訓檔案，對參加培訓的種類、內容和時間等情況進行記錄備案。 《辦法》還對聘任程序、督學責任、監管、考核等作出規定。 2017 7.2017年1月10日，《國家教育事業發展“十三五”規劃》中有關政策； 8.2017年3月27日，印發《中小學校體育工作督導評估辦法》； 9.2017年4月18日，印發《幼兒園辦園行為督導評估辦法》 10.2017年4月19日，印發《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》  國家教育事業發展“十三五”規劃 九、加快推進教育治理現代化 （二）構建有效監管體系。 加強教育標準工作。完善教育標準研制、審定、復審機制。加快完善國家教育標準體系，完善各級各類學校教育質量標準，健全各級各類學校建設、教育裝備、教師隊伍建設、教育投入、教育信息化、教育督導、學校運行、語言文字等標準。推進教育標準實施和監督。 完善教育質量監測制度。健全國家教育質量評估監測機構，繼續實施國家義務教育質量監測。探索建立學前教育、特殊教育質量監測評價體系。 進一步完善教育督導制度。完善督政、督學、評估監測制度體系。依法健全教育督導機構，完善督學資格準入、持證履職、聘任考核、聘期管理等制度，強化教育督導隊伍建設。加強學校視導員隊伍建設，建立地方政府履行教育職責督導制度，完善教育重大政策專項督導制度。完善教育督導報告發布制度，加大教育督導公開和問責力度。進一步健全督導制度，充分發揮督導促進教育改革發展的作用。 強化社會監督評價。鼓勵行業企業、專業機構和社會組織規范開展教育評價和決策咨詢，大力培育專業服務機構，委托專業機構和社會組織開展評價。 （三）全面推進依法治教。 全面推進依法行政。建立教育重大決策合法性審查機制、重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。 大力推進依法治校。推動學校建立章程配套制度及落實機制，健全各種辦事程序、內部機構組織規則、議事規則。健全符合法治原則的教育救濟制度。建立健全學校法律顧問制度。強化學校依法辦學意識，健全依法治校評價指標體系，深入開展依法治校示范學校創建活動。開展學校領導干部、職能部門工作人員依法治校能力培訓，全面提高教師依法執教的意識與能力。 （四）完善教育投入機制。 優先保障教育投入。堅持把教育作為各級人民政府財政支出重點領域給予優先保障，保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例一般不低于4%。更加注重通過加強政策設計、制度設計、標準設計帶動投入，健全保證財政教育投入持續穩定增長的長效機制，確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。 中小學校體育工作督導評估辦法 目的意義 深入貫徹落實《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》，建立中小學校體育評價機制，提升中小學校體育工作水平和教育教學質量，促進學生身心健康、體魄強健。 督導內容 督導評估主要圍繞統籌管理、教育教學、條件保障、評價考試、體質健康等方面內容展開。 標準詳見《中小學校體育工作督導評估指標體系》 幼兒園辦園行為督導評估辦法 目的意義：建立和完善幼兒園督導評估制度，推動各地加強和改進對幼兒園的管理，促進幼兒園規范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長。 評估原則： （一）以評促建。推動各地加強對薄弱幼兒園的指導和監督管理，引導幼兒園遵循幼兒身心發展特點和規律，加強自身建設，提高保育與教育質量。 （二）客觀公正。以幼兒園實際情況為依據，督導評估程序透明，結果公開，接受社會監督。 （三）注重實效。強化督導評估結果運用，為幼兒園提供指導和幫助，為決策提供依據和建議。 評估內容：估 督導評估以《幼兒園工作規程》為基本依據，內容重點包括辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理等五個方面。 督導評估周期：3-5年。在一個周期內，縣級教育督導機構按屬地原則對轄區內幼兒園（班、點）至少進行一次督導評估。 標準詳見《幼兒園辦園行為督導評估指標與要點》 縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法 目的意義 為鞏固義務教育基本均衡發展成果，進一步縮小義務教育城鄉、校際差距，整體提高義務教育標準化建設水平和教育質量，根據《中華人民共和國義務教育法》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》和《國務院關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》，決定開展縣域義務教育優質均衡發展督導評估認定工作 基本條件 通過國家義務教育基本均衡發展認定三年以上； 基本均衡發展認定后年度監測持續保持較高水平。 評估內容 包括資源配置、政府保障程度、教育質量、社會認可度四個方面內容。 資源配置： ?。ㄒ唬┟堪倜麑W生擁有高于規定學歷教師數：小學、初中分別達到4.2人以上、5.3人以上； （二）每百名學生擁有縣級以上骨干教師數：小學、初中均達到1人以上； （三）每百名學生擁有體育、藝術（美術、音樂）專任教師數：小學、初中均達到0.9人以上； （四）生均教學及輔助用房面積：小學、初中分別達到4.5平方米以上、5.8平方米以上； （五）生均體育運動場館面積: 小學、初中分別達到7.5平方米以上、10.2平方米以上； （六）生均教學儀器設備值：小學、初中分別達到2000元以上、2500元以上； ?。ㄆ撸┟堪倜麑W生擁有網絡多媒體教室數：小學、初中分別達到2.3間以上、2.4間以上。 每所學校至少6項指標達到上述要求，余項不能低于要求的85%；所有指標校際差異系數，小學均小于或等于0.50，初中均小于或等于0.45。 政府保障程度： ?。ㄒ唬┛h域內義務教育學校規劃布局合理，符合國家規定要求； ?。ǘ┛h域內城鄉義務教育學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一； ?。ㄈ┧行W、初中每12個班級配備音樂、美術專用教室1間以上；其中，每間音樂專用教室面積不小于96平方米，每間美術專用教室面積不小于90平方米； ?。ㄋ模┧行W、初中規模不超過2000人，九年一貫制學校、十二年一貫制學校義務教育階段規模不超過2500人； ?。ㄎ澹┬W、初中所有班級學生數分別不超過45人、50人； ?。┎蛔?00名學生村小學和教學點按100名學生核定公用經費； （七）特殊教育學校生均公用經費不低于6000元； ?。ò耍┤h義務教育學校教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平，按規定足額核定教師績效工資總量； （九）教師5年360學時培訓完成率達到100%； ?。ㄊ┛h級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內，統籌分配各校教職工編制和崗位數量； （十一）全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數的10%；其中，骨干教師不低于交流輪崗教師總數的20%； （十二）專任教師持有教師資格證上崗率達到100%； ?。ㄊ┏菂^和鎮區公辦小學、初中（均不含寄宿制學校）就近劃片入學比例分別達到100%、95%以上； ?。ㄊ模┤h優質高中招生名額分配比例不低于50%，并向農村初中傾斜； ?。ㄊ澹┝羰貎和P愛體系健全，全縣符合條件的隨遷子女在公辦學校和政府購買服務的民辦學校就讀的比例不低于85%。 以上15項指標均要達到要求。 教育質量評估： ?。ㄒ唬┤h初中三年鞏固率達到95%以上； （二）全縣殘疾兒童少年入學率達到95%以上； （三）所有學校制定章程，實現學校管理與教學信息化； ?。ㄋ模┤h所有學校按照不低于學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費； ?。ㄎ澹┙處熌苁炀氝\用信息化手段組織教學，設施設備利用率達到較高水平； ?。┧袑W校德育工作、校園文化建設水平達到良好以上； ?。ㄆ撸┱n程開齊開足，教學秩序規范，綜合實踐活動有效開展； （八）無過重課業負擔； ?。ň牛┰趪伊x務教育質量監測中，相關科目學生學業水平達到Ⅲ級以上，且校際差異率低于0.15。 以上9項指標均要達到要求。 社會認可度調查： 縣級人民政府及有關職能部門落實教育公平政策、推動優質資源共享，以及義務教育學校規范辦學行為、實施素質教育、考試評估制度改革、提高教育質量等方面取得的成效。社會認可度調查的對象包括：學生、家長、教師、校長、人大代表、政協委員及其他群眾。 社會認可度達到85%以上 一票否決：有以下情況之一的縣不予認定：存在以考試方式招生；存在違規擇校行為；存在重點學?；蛑攸c班；存在“有編不補”或長期聘用編外教師的情況；教育系統存在重大安全責任事故和嚴重違紀違規事件；有弄虛作假行為。 |
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