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宋代的職官制度已經非常成熟，沿五代舊制。但宋代的官職與其他朝代有所不同，分為官、職、差遣。也就是官名與實際職務分離的制度，以此來互相牽制，細化分工。官，也稱正官，指三省六部及寺監等的各種官稱，如尚書、郎中、中書舍人等。官，只作為官員的官位和俸祿的依據，又稱寄祿官。職，也稱職名，指館、閣、殿的學士、直學士、待制、修撰、直閣等，在館閣中實際任職的稱為館職。其他朝廷和地方官員所帶的修撰、直閣等較低的“職”，稱為貼職。差遣是官員擔任的實際職務，也稱“職事官”。“差遣”是沒有品級的。“差遣”職務名稱前通常都帶有“判、知、同、提舉、提點、管勾（干）”等字，如判尚書省事、知府等。所以，宋朝的知縣、知州、知府是沒有品級的，只是掌管一方事物的一份職務。 宋代的地方行政機構與其他朝代也有所不同，大致分府州、縣兩級。在朝廷和府州之間，為了便于管理，設“路”，掌管大區的財政、軍事等。在路一級設安撫使司（帥司）、轉運使司（漕司）、提點刑獄司（憲司）和提舉常平司（倉司），統稱“監司”。府州一級直屬于朝廷，單因不同的地區又分府、州、軍、監四種不同的命名。政治地位特殊或地理位置特殊的地方設“府”，如東京開封府、西京洛陽府、南京應天府等。管理的長官稱知府。基本上對應今天的北京、上海、廣州等重點城市的市長。州，即在天下劃定的其他一級地方行政區，州長官即為“知州”。知州基本相當于如今各省的省長，掌管地方政務。“軍”的設置是為了更好的管理軍事重地，故有的直屬于路，有的地位與州相同，有的隸屬于府州。監為管理礦冶﹑鑄錢﹑牧馬﹑產鹽區等而設﹐兼理民事，地位與“軍”類似，有直屬于路，也有比較低的。縣級政權是宋朝的基層政權，縣都屬于州、府及州級軍、監，朝廷任命的縣級長官稱“知縣”，以“選人”任縣長官則稱為“縣令”。縣有大小，知縣的官職也就相當于如今的市長或是縣長。每個朝代的具體情況不同，所以地方職官的設置、稱呼、職能等都千差萬別，也只能依據職務大致類比了。 |
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