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日前北京老舊小區(qū)綜合整治方案發(fā)布， 除了26項(xiàng)基礎(chǔ)整治改造項(xiàng)外， 增電梯、補(bǔ)停車位、設(shè)充電樁、加陽臺(tái)等 8項(xiàng)納入自選“菜單” 同時(shí)，充分挖掘老舊小區(qū)周邊企事業(yè)單位停車資源，建立錯(cuò)時(shí)停車機(jī)制。相關(guān)部門將完善增設(shè)停車位的相關(guān)政策，明確共享模式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 在了解規(guī)則前，咱先來看看北京16區(qū)改造老舊小區(qū)的進(jìn)展吧—— 試點(diǎn)小區(qū) 胡家園東區(qū)、春秀路小區(qū)，西城區(qū)靈境小區(qū)、安德馨居小區(qū)、白云路7號(hào)院小區(qū)，海淀區(qū)毛紡北小區(qū) 項(xiàng)目內(nèi)容 東城區(qū)胡家園東區(qū)、春秀路小區(qū)，西城區(qū)靈境小區(qū)、安德馨居小區(qū)、白云路7號(hào)院小區(qū)，海淀區(qū)毛紡北小區(qū)……這些小區(qū)成了老舊小區(qū)綜合整治的試點(diǎn)，要為全市類似的小區(qū)摸經(jīng)驗(yàn)、探路子。 在老舊小區(qū)綜合整治過程中，錢的問題也格外重要。據(jù)了解，本輪整治將加大老舊小區(qū)政策統(tǒng)籌和投入，創(chuàng)新籌資機(jī)制，探索發(fā)揮財(cái)政資本金作用，吸引社會(huì)資本參與，采用政府支持、企業(yè)投資、業(yè)主付費(fèi)模式。 試點(diǎn)小區(qū) 靈鏡小區(qū)、四平園小區(qū)、盆兒胡同62號(hào)院、萬明園小區(qū)、安德路小區(qū) 項(xiàng)目內(nèi)容 隨著人口老齡化發(fā)展，老年人上下樓出門成為難題。去年，西城為靈鏡小區(qū)等3小區(qū)增設(shè)13部老舊樓房電梯。 2018年，西城將繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造和加建電梯工作，初步擬對四平園小區(qū)、盆兒胡同62號(hào)院、萬明園小區(qū)、安德路小區(qū)4個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綜合改造，實(shí)施“老舊居民住宅樓房加裝電梯工程”，擬增設(shè)電梯13部。 試點(diǎn)小區(qū) 柳芳南里10號(hào)樓 項(xiàng)目內(nèi)容 朝陽區(qū)柳芳南里10號(hào)樓加裝3部電梯工程圓滿完成，正式投入使用。今天上午，電梯安裝單位為居民進(jìn)行電梯卡發(fā)放儀式，居民送上錦旗表示感謝。 據(jù)了解，朝陽區(qū)柳芳南里10號(hào)樓建于上世紀(jì)八十年代，是6層磚混住宅樓，有54戶居民。3部電梯由房地天宇公司代建安裝，居民有償乘梯。 試點(diǎn)小區(qū) 二里莊小區(qū)、清華大學(xué)、北科大 項(xiàng)目內(nèi)容 2017年海淀轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)的住宅樓已有214部電梯開工實(shí)施，2018年將計(jì)劃再加裝至少200部，二里莊小區(qū)、清華大學(xué)、北科大等老舊住宅樓都在加裝之列。 試點(diǎn)小區(qū) 盧溝橋鄉(xiāng)小瓦窯村兆豐園北區(qū)、花鄉(xiāng)草橋村、太平橋街道等地區(qū)老樓 項(xiàng)目內(nèi)容 今年，豐臺(tái)區(qū)將通過集體組織出資、產(chǎn)權(quán)單位出資、租賃等方式為盧溝橋鄉(xiāng)小瓦窯村兆豐園北區(qū)、花鄉(xiāng)草橋村、太平橋街道等地區(qū)老樓加裝電梯100余部。 試點(diǎn)小區(qū) 古城街道環(huán)衛(wèi)樓轄區(qū)內(nèi) 項(xiàng)目內(nèi)容 于北京市石景山區(qū)古城街道環(huán)衛(wèi)樓轄區(qū)內(nèi)，一處建成于上個(gè)世紀(jì)八九十年代2棟居民樓的5部新安裝電梯尤為惹人注目，銀灰色的框架和玻璃幕墻時(shí)尚且顯檔次。 通過老舊小區(qū)改造，樓梯不僅外觀煥然一新，還能為居民上下樓提供實(shí)實(shí)在在的幫助。采用包月或計(jì)次收費(fèi)的方式有償提供居民使用，根據(jù)樓層不同，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也略有不同。一般來訪人員可通過微信掃描二維碼付費(fèi)乘坐電梯。 試點(diǎn)小區(qū) 梨園鎮(zhèn)、永順鎮(zhèn)、中倉街道、北苑街道、玉橋街道轄區(qū)的5個(gè)小區(qū) 項(xiàng)目內(nèi)容 房屋建筑本體改造、小區(qū)公共區(qū)域整治…… 今年，北京通州將進(jìn)一步落實(shí)北京城市副中心的戰(zhàn)略定位，按照自下而上、以需定項(xiàng)、理順機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)、標(biāo)本兼治、完善治理原則，加大疏解整治促提升工作力度，不斷完善老舊小區(qū)各類配套設(shè)施，改善城市人居環(huán)境，滿足人民日益增長的美好生活需要。 2018年，通州將對梨園鎮(zhèn)、永順鎮(zhèn)、中倉街道、北苑街道、玉橋街道轄區(qū)的5個(gè)小區(qū)進(jìn)行改造，把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、鄰里和諧、守望相助的美麗家園。 試點(diǎn)小區(qū) 興豐街道黃村西里社區(qū) 項(xiàng)目內(nèi)容 經(jīng)過前期摸底調(diào)研、方案制定、手續(xù)報(bào)建、施工安裝及驗(yàn)收等工作，大興區(qū)興豐街道黃村西里社區(qū)56號(hào)樓3單元、5單元兩部電梯完成安裝，并已投入使用。 試點(diǎn)小區(qū) 光明街道：東興小區(qū)，雙興東區(qū)，裕龍四區(qū)、西區(qū)、六區(qū) 石園街道：五里倉小區(qū)，石園東苑，石園東區(qū)、南區(qū)、西區(qū) 旺泉街道：前進(jìn)花園小區(qū) 勝利街道：建新南區(qū)、北區(qū)，義賓小區(qū)、勝利小區(qū)、龍府花園小區(qū)、太平小區(qū)、義賓街小區(qū)、幸福西區(qū)（高層） 項(xiàng)目內(nèi)容 “小區(qū)升級(jí)改造，我們住著更舒服了！”順義區(qū)老舊小區(qū)綜合治理二期工程已陸續(xù)啟動(dòng)，本次治理改造工程涉及光明街道、勝利街道等街道19個(gè)社區(qū)，涉及人口約6.7萬人。 改造內(nèi)容包括地下弱電管井、樓頂防水、管線維護(hù)、墻體粉刷、道路維修、立體綠化、上下水管道改造、公廁改造、更換排水管道等工程。 試點(diǎn)小區(qū) 南廣陽城村回遷小區(qū) 項(xiàng)目內(nèi)容 走進(jìn)南廣陽城村回遷小區(qū)，綠樹環(huán)繞，道路寬敞整潔，回遷上樓的村民們過上了如“田園”般的社區(qū)生活。這一切都得益于村委會(huì)從“居民共治、社區(qū)精治、管理法治”入手，充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的作用，不斷完善小區(qū)管理的各項(xiàng)制度，提升精細(xì)化管理水平。 房山區(qū)通過“田園社區(qū)”建設(shè)推動(dòng)轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作，持續(xù)補(bǔ)充配套服務(wù)功能，提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，提高公共服務(wù)設(shè)施便利化，滿足了社區(qū)居民對新生活的期盼。
試點(diǎn)小區(qū) 城北、沙河、南口等地區(qū)直管公房 項(xiàng)目內(nèi)容 昌平區(qū)2018年在直接關(guān)系群眾生活方面擬辦的重要實(shí)事包括：老舊小區(qū)綜合整治。完成5個(gè)老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造，推進(jìn)4個(gè)老舊小區(qū)電力設(shè)施改造，修繕城北、沙河、南口等地區(qū)直管公房，完善老舊小區(qū)居住環(huán)境。
試點(diǎn)小區(qū) 青春苑西區(qū) 項(xiàng)目內(nèi)容 家住懷柔青春苑西區(qū)7號(hào)樓的居民就迎來了件大喜事。歷經(jīng)3個(gè)多月的緊張建設(shè)，該樓加裝的電梯取了電梯運(yùn)行合格證，正式投用 12戶居民在春節(jié)前用上了期盼已久的電梯，享受到了方便。據(jù)了解，這是北京郊區(qū)首部投用的老舊樓房加裝電梯。
試點(diǎn)小區(qū) 濱河、興谷街道、漁陽地區(qū) 項(xiàng)目內(nèi)容 為深化物業(yè)管理改革，區(qū)住建委以居民需求為導(dǎo)向，推進(jìn)老舊小區(qū)“菜單式”準(zhǔn)物業(yè)管理工作。 牽頭區(qū)社會(huì)辦、區(qū)民政局連續(xù)響應(yīng)濱河、興谷街道、漁陽地區(qū)辦事處的號(hào)召，參加三個(gè)街道辦事處為所屬社區(qū)居委會(huì)組織召開的老舊小區(qū)“菜單式”準(zhǔn)物業(yè)管理工作宣貫會(huì)。 會(huì)上，區(qū)住建委講解了老舊小區(qū)開展“菜單式”準(zhǔn)物業(yè)管理相關(guān)政策及工作流程。
項(xiàng)目內(nèi)容 延慶區(qū)水務(wù)部門用了3個(gè)多月時(shí)間，完成了小區(qū)雨污分流改造工作，涉及全區(qū)3個(gè)街道14個(gè)老舊小區(qū)的231棟住宅樓、12649戶居民。 工程共新建雨水管道27公里，鋪設(shè)瀝青路面10萬平方米，架空線入地約7000米，鋪設(shè)透水磚1萬余平方米。
試點(diǎn)小區(qū) 行宮南區(qū)、密西花園三期、久潤東區(qū) 項(xiàng)目內(nèi)容 住在老舊小區(qū)的密云居民，可以不再因停車亂、環(huán)境差、路面破損而發(fā)愁了。密云啟動(dòng)老舊小區(qū)環(huán)境提升和綠蔭停車場改造工程。 同時(shí)，將行宮南區(qū)、密西花園三期和久潤東區(qū)作為試點(diǎn)小區(qū)，通過修繕漏雨房屋、規(guī)范線纜架設(shè)、美化外墻及樓梯間墻面、提高小區(qū)綠化率、更換垃圾桶等措施，打造成一區(qū)一品、功能齊全、設(shè)施完善、煥然一新的“樣板小區(qū)”。
(1) 1990年以前建成、尚未完成抗震節(jié)能改造的小區(qū) 1990年以前建成、尚未完成抗震節(jié)能改造的小區(qū)，1990年以后建成、住宅樓房性能或節(jié)能效果未達(dá)到民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)50%的小區(qū)，以及經(jīng)鑒定部分住宅樓房已成為危房且沒有責(zé)任單位承擔(dān)改造工作的小區(qū)。 (2)各方面存在不足的小區(qū) 除上述小區(qū)外，整治范圍還包括：“十二五”期間已完成抗震節(jié)能改造，但基礎(chǔ)設(shè)施、基本功能仍存在不足，或物業(yè)管理不完善的小區(qū)。 (1)主要實(shí)施“六治七補(bǔ)三規(guī)范” 治危房、治違法建設(shè)、治開墻打洞、治群租、治地下空間違規(guī)使用、治亂搭架空線，補(bǔ)抗震節(jié)能、補(bǔ)市政基礎(chǔ)設(shè)施、補(bǔ)居民上下樓設(shè)施、補(bǔ)停車設(shè)施、補(bǔ)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、補(bǔ)小區(qū)治理體系、補(bǔ)小區(qū)信息化應(yīng)用能力，規(guī)范小區(qū)自治管理、規(guī)范物業(yè)管理、規(guī)范地下空間利用。 (2) 根據(jù)居民意愿確定改造內(nèi)容 具體整治內(nèi)容采用菜單式，分為基礎(chǔ)類和自選類(改造整治菜單附后)。基礎(chǔ)類是必須改造整治的內(nèi)容，自選類是在已實(shí)施基礎(chǔ)類改造整治的前提下，根據(jù)居民意愿確定的改造內(nèi)容。
(1)建立老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度 建立老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)解決老舊小區(qū)綜合整治工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。 聯(lián)席會(huì)議由市政府分管副市長擔(dān)任召集人，分管副秘書長負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作，成員單位包括市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、首都綜治辦、市發(fā)展改革委、市民政局、市公安局、市財(cái)政局、市規(guī)劃國土委、市城市管理委、市交通委、市水務(wù)局、市社會(huì)辦、市國資委、市園林綠化局、市城管執(zhí)法局等單位和各區(qū)政府。 (2) 各區(qū)政府是本區(qū)老舊小區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體 市老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作。按照屬地管理原則，各區(qū)政府是本區(qū)老舊小區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體。 (1) 各區(qū)政府要組織小區(qū)治理體系 各區(qū)政府要組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)建立健全政府主導(dǎo)、居民自治、社會(huì)力量協(xié)同的小區(qū)治理體系。 通過業(yè)主認(rèn)可的方式成立業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)議事協(xié)調(diào)委員會(huì)等組織，確定綜合整治菜單、小區(qū)管理模式、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。 (2) 發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)的作用 充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)等組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的作用，鼓勵(lì)其全程參與老舊小區(qū)綜合整治，在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)的組織下協(xié)助實(shí)施主體做好入戶調(diào)查、了解民意、宣傳動(dòng)員等工作，并提出合理化建議。 (3) 難以成立業(yè)主委員會(huì)等組織的 難以成立業(yè)主委員會(huì)等組織的，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)組織確定綜合整治菜單、小區(qū)管理模式、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。 (4)暫時(shí)沒有條件實(shí)施物業(yè)管理的老舊小區(qū) 暫時(shí)沒有條件實(shí)施物業(yè)管理的老舊小區(qū)，應(yīng)實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理，在清掃保潔、安保巡查、維修養(yǎng)護(hù)、垃圾分類等方面予以規(guī)范。 對已完成綜合整治的老舊小區(qū)，區(qū)政府要組織將小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域供(排)水、供電、供氣、供熱等專業(yè)管線移交相關(guān)專業(yè)公司管理維護(hù)。 (1) 整治區(qū)域內(nèi)空間資源要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃 梳理老舊小區(qū)周邊空間資源，確定老舊小區(qū)整治范圍和具體實(shí)施項(xiàng)目，可將相鄰老舊小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌整治。 整治區(qū)域內(nèi)空間資源要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，按照提升功能、留白增綠原則，優(yōu)先配建養(yǎng)老和社區(qū)活動(dòng)中心等便民設(shè)施； 對無法獨(dú)立建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施的，可根據(jù)實(shí)際情況利用疏解整治騰退空間就近建設(shè)區(qū)域性公共服務(wù)中心，輻射周邊多個(gè)老舊小區(qū)。 (2) 建立錯(cuò)時(shí)停車機(jī)制 充分挖掘老舊小區(qū)周邊企事業(yè)單位停車資源，建立錯(cuò)時(shí)停車機(jī)制。 各區(qū)政府要組織實(shí)施主體在規(guī)劃部門指導(dǎo)下編制改造設(shè)計(jì)方案，并在老舊小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示；要明確老舊小區(qū)新增建筑物功能和服務(wù)對象，保證其服務(wù)于小區(qū)居民。
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