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濯村坐落于萊陽市南二十公里處,北倚鳳山,南瀕五龍河,是萊陽市第一大行政村,共1636戶、5000余人。濯村過去是出了名的“臟亂差窮”村,如今是花木環(huán)抱、風(fēng)光旖旎的鄉(xiāng)村振興典型村、標(biāo)桿村。先后獲評“全國美麗宜居村莊”“中國十大最美鄉(xiāng)村”等30余項榮譽稱號,走出了一條獨具特色的鄉(xiāng)村振興之路。2017年,濯村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.8億元,集體經(jīng)濟(jì)總收入1860萬元,村民人均年收入2.2萬元。 曾經(jīng)的養(yǎng)雞專業(yè)村 種下了10萬株櫻花樹
23年前,濯村的小伙難娶,姑娘難嫁。
1996年以前,濯村是養(yǎng)雞專業(yè)村,全村80%的村民都養(yǎng)雞,“晴天雞糞遍地,雨天污水橫流”。1993年,從董格莊村嫁入濯村的宮月香,婚后收到的第一份禮物竟是一雙雨鞋。“結(jié)婚那天下著雨,村口遍地都是水和雞糞,我恨不得扭頭回去。”宮月香說,她套著雨鞋捏著鼻子才蹚了進(jìn)來。蹚進(jìn)濯村的兩三年里,宮月香穿壞了兩三雙雨鞋。
1996年,35歲的高云建回村當(dāng)領(lǐng)頭人。此后,村莊從環(huán)境到收入都有巨大提升,宮月香一家自然成為其中受益者。如今,46歲的宮月香和丈夫住在村里集中蓋的兩層小別墅里,做空姐的女兒剛嫁出門,乖巧的小泰迪狗給兩人解了不少悶。宮月香也閑不住,打小喜歡花的她,進(jìn)了村里一家搞花卉的企業(yè)打工,每月能掙兩千多元零花錢。
宮月香隔壁的鄰居是62歲的蓋忠臣老兩口,也住在160多平方米的兩層別墅。老蓋如今在村里的“泰康食品”上班,一月到手兩三千元工資,再加上周末給村里抄抄水表掙點零花錢,日子過得不錯。在濯村,60歲以上的老人每年都能領(lǐng)到300—500元不等的養(yǎng)老生活補助,村民人手一本價值500元的“糧油證”,憑此證可以到村里的糧油站領(lǐng)取等額糧油。
這樣的好日子,23年前蓋忠臣不敢想。老蓋是村里養(yǎng)雞的老把式,1997年村里拆雞棚搞綠化建設(shè)時,他想不通。“養(yǎng)雞賺錢致富,憑啥不讓養(yǎng)!”連續(xù)幾個晚上,他都和一幫村民蹲在高云建家不走,想要說說理。當(dāng)時,談綠色發(fā)展、保護(hù)環(huán)境,并沒有多少村民能理解。如今的老蓋早明白過來“綠水青山就是金山銀山”。前年,他還花了30多萬元在村里為當(dāng)兵的兒子買了套別墅。“孩子回來不用出去找工作,村里大小企業(yè)有幾十家,環(huán)境還那么好,年輕人掙得也多。”
鄧曉楓是濯村“泰瑞花卉”的“老板娘”,也是宮月香的老板和朋友。鄧曉楓是臺灣人,已在這里生活了17年。17年前,鄧曉楓的老公——臺商王秋林決定在濯村投資建廠。當(dāng)時,濯村還很臟,鄧曉楓接受不了這里的廁所。“當(dāng)時的廁所沒有門,蒼蠅到處飛,不知道在哪里下腳。”鄧曉楓覺得這里衛(wèi)生條件太差,沒法生活。
然而,隨著村內(nèi)近10萬株櫻花樹等綠化苗木逐年長粗,以及蓋忠臣等養(yǎng)雞戶的退出,濯村的綠化藍(lán)圖也慢慢繪就。濯村村貌生態(tài)的質(zhì)變,不僅讓王秋林夫婦一住就是17年,還讓另一位臺商王世昌把老母親接到濯村養(yǎng)老。 解放思想、大膽探索 巨變源自改革
23年來,濯村的巨變源自改革。
濯村的改革首先是人的改革。“沒有高云建書記,就沒有濯村的今天。”濯村74歲的老黨員宮廷武說,這是所有村民的心里話。1996年的濯村還是個薄弱村,村班子散亂無章,歷史遺留問題多,沒人愿意管。姜疃鎮(zhèn)黨委認(rèn)識到,濯村由亂到治,必須先從“主心骨”抓起,從“帶頭人”抓起。于是,在企業(yè)年收入數(shù)十萬元的高云建,臨危受命回村擔(dān)任村黨支部書記。
要改變,思想先得解放。上任伊始,高云建便狠抓村班子思想建設(shè)。他曾對村“兩委”成員講:“村黨員干部就是‘服務(wù)員’,為村民服務(wù)是天職,再難也要頂上去。”在他的帶動下,村“兩委”班子凡事干在先、沖在前。公正為民的思想逐漸在班子成員心里扎了根。
“以前靠種地為生、以污染換發(fā)展的路子肯定行不通。”高云建腦子活,眼光遠(yuǎn),他覺得村莊要長遠(yuǎn)發(fā)展必須下好環(huán)境整治“先手棋”。于是,他與“兩委”成員制定出“定規(guī)劃、搞硬化、種櫻花、做綠化”的發(fā)展藍(lán)圖,下決心把濯村打造成生態(tài)田園、美麗花園、幸福樂園。
知易行難,面對不合規(guī)劃的民房和養(yǎng)殖場,拆遷及補償成了大難題。“當(dāng)年沒有啟動資金,要知道沒有補償幾乎不可能做通工作。”村委委員宮新永說,當(dāng)時,高云建帶領(lǐng)全村115名黨員干部主動集資、捐助,先后籌集資金近80萬元,用于拆遷補償。
雖然有了補償款,但拆遷重建工作還是不好做。因為堵家討說法的村民絡(luò)繹不絕,高云建甚至連續(xù)幾晚不敢回家睡覺。然而,坎終究要邁過去,高云建帶領(lǐng)村干部和黨員硬著頭皮挨家逐戶做工作。村民從開始的不理解、不情愿,到最終全部簽約,一年多時間,前后共拆遷468戶,占全村的1/4。此后,濯村先后投入5800萬元,拓寬取直村路18.5公里,硬化路面20萬平方米,形成了“三縱十一橫一環(huán)”的路網(wǎng)框架；同時,20余公里的地下排污管網(wǎng)投入運營,生活垃圾實現(xiàn)了統(tǒng)一收集清運,水電氣暖訊等配套設(shè)施日臻完善。
20多年來,濯村每年要栽上1萬棵以上的樹,現(xiàn)在全村已有各種綠化苗木60余萬株,僅櫻花樹就達(dá)10萬株,成為遠(yuǎn)近聞名的“櫻花小鎮(zhèn)”。村里有近50人的林木管護(hù)隊,樹苗成活率達(dá)到了99%。
不僅如此,濯村還對土地經(jīng)營模式進(jìn)行大膽改革,先行先試土地流轉(zhuǎn),激活農(nóng)村資源,探索“土生金”文章。經(jīng)研究,濯村“兩委”班子決定,引導(dǎo)承包土地的農(nóng)民與有實力、有技術(shù)的企業(yè)簽訂長期土地租賃合同,變土地家庭承包經(jīng)營為統(tǒng)一集約經(jīng)營,走農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)對外開放之路。 濯村振興經(jīng)驗可推廣、可復(fù)制
濯村既不靠城,又無資源,且人口眾多,但濯村沒有等靠要,而是充分激發(fā)內(nèi)生動力,放遠(yuǎn)眼光、埋頭做事、堅持奮斗,實現(xiàn)了由亂到治、由貧到富的振興發(fā)展,其經(jīng)驗值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須有好的基層黨組織,特別是帶頭人。農(nóng)村情況千差萬別,但只要有一個堅強有力的黨組織,有一個素質(zhì)過硬的帶頭人,就能帶領(lǐng)群眾走上致富路。高云建就是這樣一個人,他善抓班子善帶隊伍,既能科學(xué)謀劃又能沖鋒在前,既講計謀策略又有方法藝術(shù),群眾相信他、擁護(hù)他、支持他。濯村的故事告訴我們,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,組織振興是根本保證。如果全省農(nóng)村基層黨組織都像濯村一樣堅強有力,都有像高云建這樣有信仰、有能力、有公心的基層黨組織帶頭人,農(nóng)業(yè)豈能不興,農(nóng)村豈能不美,農(nóng)民豈能不富。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須找準(zhǔn)方向、走對路子,實事求是。濯村基礎(chǔ)差、底子薄,但就是這樣一處窮鄉(xiāng)僻壤,卻靠著幾十年來自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),建成了美麗鄉(xiāng)村,走上了振興之路。原因在于該村能夠從實際出發(fā),找準(zhǔn)符合新發(fā)展理念的路子。濯村沒有一味搞開發(fā),而是幾十年來如一日加強生態(tài)建設(shè),實現(xiàn)人居環(huán)境、投資環(huán)境的不斷優(yōu)化,始終堅持改革創(chuàng)新,探路土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效；濯村沒有把眼光局限于農(nóng)業(yè),而是通過強化招商引資借勢發(fā)力,推動農(nóng)業(yè)接“二”連“三”,做大搞活旅游文章,每一步都扎扎實實、精準(zhǔn)有效。山東有7萬多個行政村,各地情況不盡相同。這就要求各個村莊立足村情,認(rèn)清各自優(yōu)勢和短板,因地制宜、精準(zhǔn)施策,形成多元化發(fā)展模式。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須既重“面子”更重“里子”。濯村讓人印象最深的不是富裕,而是村容的整潔、村風(fēng)的文明和村民身上淳厚進(jìn)取的精氣神。濯村人從小事著眼,嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約；從黨員做起,帶動群眾向善向上。通過建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,倡家風(fēng)、育鄉(xiāng)風(fēng)、養(yǎng)民風(fēng),振人心、聚人心、美人心,實現(xiàn)了“顏值”“氣質(zhì)”雙提升。搞好鄉(xiāng)村振興,“面子”“里子”都要有,既要把村莊建漂亮,讓農(nóng)民更富庶更寬裕,更要提升農(nóng)村群眾的道德素質(zhì)、法治觀念、精神文明,推動鄉(xiāng)村由表及里內(nèi)涵式振興發(fā)展。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅持政府引導(dǎo)和農(nóng)民主體協(xié)同發(fā)力。農(nóng)村群眾既是鄉(xiāng)村振興的受益主體,也是建設(shè)主體。只有讓廣大農(nóng)民廣泛參與進(jìn)來,形成一呼百應(yīng)、眾人拾柴火焰高的局面,鄉(xiāng)村振興才有生命力、才能可持續(xù)。同時,也要清醒地看到,群眾自覺性、積極性有了,黨委政府也應(yīng)發(fā)揮好引導(dǎo)作用。濯村振興發(fā)展的過程中,從姜疃鎮(zhèn)黨委政府,到煙臺市、萊陽市黨委政府,在村莊規(guī)劃、招商引資、項目建設(shè)、土地供應(yīng)、爭取政策、對外宣傳等方面,都給予了悉心指導(dǎo)和大力支持。實踐證明,只有把政府的引導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用有機統(tǒng)一起來,才能匯聚起鄉(xiāng)村振興的強大合力。
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