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機(jī)關(guān)單位非在編人員中有一類從事非公務(wù)性服務(wù)工作，如駕駛、收發(fā)、保潔、安保等的人員，一般將他們統(tǒng)稱為“工勤人員”。  雖然工勤人員一般不屬于涉密人員，但是由于他們身處環(huán)境和崗位特殊，和公務(wù)人員接觸緊密，面臨的挑戰(zhàn)、誘惑也相對較多。如果放松對工勤人員的保密管理，輕則導(dǎo)致工作上的一些內(nèi)部事項被公開，重則導(dǎo)致國家秘密泄露，損害國家安全和利益。 工勤人員泄密事件時發(fā) 近年來，工勤人員泄密的案例時有發(fā)生，為我們敲響了警鐘。 案例一  某市涉密單位工勤人員段某系物業(yè)公司派駐該單位的日常保潔負(fù)責(zé)人，同時承擔(dān)著該單位領(lǐng)導(dǎo)辦公室的帶班保潔任務(wù)。 某日，段某出于個人目的，主動與境外組織聯(lián)系為其提供情報。隨后，段某利用打掃衛(wèi)生和代取文件之機(jī)，偷拍涉密文件后通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞給該境外組織。截至案發(fā)，段某共提供機(jī)密級、秘密級國家秘密3份，獲利約13萬元。事件發(fā)生后，段某被判處有期徒刑10年，剝奪政治權(quán)利2年，該涉密單位對11名責(zé)任人員給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。 案例二  某機(jī)關(guān)工勤人員黃某負(fù)責(zé)辦公樓保潔衛(wèi)生，利用工作之便，私自將存放于倉庫的報廢涉密計算機(jī)，藏匿于垃圾清掃箱內(nèi)帶出。 此后，黃某嘗試將涉密計算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)時，被強制阻斷。經(jīng)技術(shù)核查，涉案計算機(jī)內(nèi)未存儲任何涉密文件、資料。案件發(fā)生后，有關(guān)部門對直接責(zé)任人黃某作出調(diào)離原工作崗位，工資級別由10級降為9級的處理；對倉庫管理員劉某和負(fù)有管理責(zé)任的后勤部部長蔡某進(jìn)行通報批評，并責(zé)令作出深刻書面檢討。 案例三  某單位一位管理后勤物資的工人，利用在單位值班的時間，在單位內(nèi)網(wǎng)計算機(jī)得到涉密信息，將其整理后發(fā)給境外情報組織，該情報組織給予其代號、經(jīng)費。事發(fā)后，該工人被國家安全機(jī)關(guān)依法處理。 務(wù)必重視對工勤人員的保密管理 以上案例的發(fā)生，給國家秘密安全帶來極大隱患，也折射出用人機(jī)關(guān)單位對工勤人員的保密管理還存在著一定疏漏，必須采取有效措施，防范失泄密事件的再次發(fā)生。 強化保密教育 機(jī)關(guān)單位的工勤人員在單位工作，但又與單位的“體制內(nèi)”人員有所不同，他們由于“非在編”等特殊情況，往往處于保密監(jiān)管的空白地帶，所接受到的保密教育也相對較少，因此保密意識和保密常識淡漠，對實施違法行為后所要承擔(dān)的違法后果知之較少，受到外界居心叵測的誘惑時，可能會在缺乏清醒認(rèn)識的情況下，鋌而走險。 基于此，機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將對工勤人員的保密教育工作重視起來，一方面要強化宣傳教育的力度，做到時時講、事事講，另一方面還要注意方式方法，要結(jié)合工勤人員的工作性質(zhì)和工作特點，多講一些有針對性的案例和指導(dǎo)性強的規(guī)范，包括安全保密提醒、安全保密具體要求、緊急情況處置等，讓保密意識能夠真正地入腦入心入行。  完善保密制度 無規(guī)矩不成方圓，做好機(jī)關(guān)單位工勤人員保密管理，完善保密制度是關(guān)鍵，尤其要完善涉密載體管理制度，嚴(yán)格涉密載體的使用、保存、傳遞等，防止因為工作疏忽給別用有心者以可趁之機(jī)。 而對于工勤人員的保密管理制度，則要對工勤人員在涉密場所的工作方式、時間和范圍作出嚴(yán)格限定，例如上崗前經(jīng)過安全保密培訓(xùn)、簽訂保密承諾書，使用單位門禁卡、房門鑰匙要登記，禁止私自單獨出入涉密場所，禁止進(jìn)入與崗位工作無關(guān)的區(qū)域，禁止接觸和知悉與工勤服務(wù)工作無關(guān)的涉密信息等。對于隸屬于機(jī)關(guān)外物業(yè)公司等的勞務(wù)派遣工勤人員，還應(yīng)當(dāng)在正式上崗前對其進(jìn)行背景復(fù)審。  嚴(yán)格保密管理 有了完善的保密管理制度，還要認(rèn)真落實到位。對于工勤人員違反保密管理規(guī)定的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一定要按照行為嚴(yán)重程度予以罰款、通報批評、開除等懲罰措施，切不可有姑息縱容之舉。 單位同時還應(yīng)當(dāng)考慮指定有關(guān)部門工作人員對工勤人員的政治態(tài)度、思想狀況、工作表現(xiàn)等予以監(jiān)督并定期考核，對于存在不良傾向的，應(yīng)當(dāng)及時辭退并報告保密管理部門，堅決把泄密風(fēng)險和隱患消除在萌芽之中，防止釀成嚴(yán)重后果追悔莫及。  |
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