Lanya lanya鳳位涅槃05-04 21:40 我國有千千萬萬農(nóng)村干部辛苦工作在農(nóng)村基層的最前沿，與百姓群眾打照面最勤，打交道最多，處理矛盾糾紛最頭疼，考慮農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展最具體。可他們的收入肯定不是最多但也不是最少的那一部分人。 了解農(nóng)村干部工資收入之前，先來了解一下農(nóng)村干部的構(gòu)成情況。以筆者所在地晉東南農(nóng)村來講，農(nóng)村干部一般分為三個層次，一個是村書記，村主任，村監(jiān)會主任，村會計。再一個是其它村級副職干部，包括支部委員，村委委員。還有就是團書記，民兵連長，婦聯(lián)主任。改革開放之前及初期，這些村干部一般情況下是“一個蘿卜一個坑”，隨著農(nóng)村改革不斷深化，部分規(guī)模較小的村的書記、主任實行了“一肩挑”，“兩委”交叉任職，第三層次的村干部慢慢就由第二層次村干部兼任了起來。 不同時期農(nóng)村干部的工資收入及來源、渠道也不同。改革開放以前，村干部的工資收入主要就是參加生產(chǎn)隊勞動掙的工分收入，和其他社員群眾沒有什么差別。所不同的是，村干部村里開會或參加上級組織召開的會議所耽誤的收入，可以在村里以掙義務(wù)工的方式給予適當(dāng)補助。這時候的村正職副職干部“工資”收入都差不多。 改革開放以后至農(nóng)村未減免稅費之前，村干部工資收入主要依靠“三提五統(tǒng)”，即村級三項提留：公積金，公益金，管理費；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級五項統(tǒng)籌：農(nóng)村教育費附加，計劃生育罰款，優(yōu)撫款、民兵訓(xùn)練費攤派，修建鄉(xiāng)村道路集資等民辦公助事業(yè)款項。工資收入的多少一般由村級評議初定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核批準。具體一年能掙多少，還得看村級經(jīng)濟狀況和村莊規(guī)模大小，不同的村莊同樣的干部收入也不盡相同。 2006年國家取消農(nóng)業(yè)稅之后，“三提五統(tǒng)”成為了歷史。村書記和村主任工資收入主要來源就是村級財政轉(zhuǎn)移支付，也就是從其中切出一塊資金來，由組織部門掌握發(fā)放。后來，村一級又增加了村民監(jiān)督委員會，村民監(jiān)督委員會主任工資也是從村級財政轉(zhuǎn)移支付中來，由縣紀檢和民政部門掌握發(fā)放。包括村會計在內(nèi)的其他村級副職干部的工資一般也由村級財政轉(zhuǎn)移支付承擔(dān)，不足部分村集體想辦法解決。 筆者所在晉東南農(nóng)村，村書記和村主任工資一般每年一萬五左右，村民監(jiān)督委員會主任工資基本上是他們的一半，村會計的工資比村書記和村主任的要少些，但比村民監(jiān)督委員會主任要多一些，大都在一萬左右，而其他村級副職干部工資則要少多，除個別超大村莊處，經(jīng)濟條件好些的五千左右，稍差一些的加上兼職一般三千左右。近兩年來，村級其他副職干部工資收入有所增長，平均在五千左右。 當(dāng)然了，村干部辛辛苦苦一年下來，這么點工資顯然是不能養(yǎng)家糊口的，甚至不能體面地維持其日常生活開支。那么，眼下農(nóng)村干部收入狀況到底是個什么情況呢？還以老崔所在地晉東南農(nóng)村為例： 首當(dāng)其沖的就是種地收入了，不過這種地收入還有家庭其他成員的勞動付出；其次就是一些村干部有自己領(lǐng)辦的什么養(yǎng)殖、種植、農(nóng)機等專業(yè)合作社，以及小賣部、小超市等所謂的經(jīng)濟實體，也算是一個進項；再一個就是少部分比較精明又有一定經(jīng)濟能力的村干部利用工作之余，到周邊鄉(xiāng)村包個三萬五萬或十萬八萬的小型工程項目，也能增加一部分收入。 由此可見，農(nóng)村干部隊伍一般還是蠻辛苦的，一些山區(qū)特別是貧困地區(qū)，沒有點奉獻精神的人還真是做不好一個村干部的。當(dāng)然，少數(shù)“富人當(dāng)家”的村是另外一回事，少數(shù)違法亂紀的農(nóng)村干部也不在本文分析討論之列。 |
|
|
