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綜治中心標準化建設是今年山西省綜治中心工作的一項重要任務。山西長治市屯留縣認真貫徹中央、省、市決策部署，把建設指揮有力、規范有序、快捷高效的縣、鄉、村三級綜治中心擺在重要位置，全力打造“一站式辦理、一條龍服務、一攬子解決”的綜治中心。在今年8月31日召開的全省綜治中心建設視頻調度推進會上，屯留縣綜治中心、李高鄉綜治中心、北宋村綜治中心作為全省的“樣板工程”進行了展示。山西省委政法委副書記、省綜治辦主任苗偉對屯留縣三級綜治中心標準化建設情況給予充分肯定和高度評價。 高起點規劃，高標準建設 搭建規范化綜治工作新平臺 屯留縣始終站在維護穩定、保障平安的高度，嚴格按照國家關于綜治中心規范化建設標準，扎實推進縣、鄉、村綜治中心標準化建設，做到規定動作不走樣、規定科目不漏項，高站位規劃、規范化建設、強力度推進。 瞄準一流目標，制定印發了《屯留縣綜治中心標準化建設示范單位建設方案》。采取試點先行，確定5個鄉鎮、11個村首批試點。 實行“三個規范”。規范機構設置。采取“1+6+N”建設模式。“1”即綜治辦整體入駐。“6”即設置網格管理中心、矛盾糾紛調解中心、便民服務中心、監控研判室、心理服務室、治安形勢監測研判室。“N”即結合工作實際，設置戒毒所、法律服務室等工作機構。如麟絳鎮針對流動人口多、法律訴求多的情況，設置了流動人口服務站、法律服務站。規范標識標牌。三級綜治中心辦公場所統一制作藍底白字的綜治中心門頭，大門側面懸掛豎式的綜治中心銅牌，辦公室統一制作標識標牌。規范力量配備。縣綜治中心3名心理咨詢師、5名專職調解員、3名律師常年在崗服務，司法、土地、民政等八個部門派員入駐鄉級綜治中心。村干部和聘任的“五老”調解員、網格管理員、綜治信息員入駐村中心辦公，心理咨詢師輪流到各村提供服務。 全力支持保障。屯留縣委、縣政府把三級中心建設納入全縣總體規劃、納入2017年目標考核、納入縣委重點督查臺賬、納入干部業績評價，跟蹤問效、督促檢查。足額保障建設資金，配備了10名專門工作人員，每個鄉鎮配備了1名綜治辦主任、1名綜治專抓副職、1名綜治專干。縣城2200路公共安全視頻監控全部接入縣綜治中心，試點鄉鎮的單位、村視頻監控也全部接入鄉綜治中心。三級綜治中心全部具備矛盾糾紛調處、心理服務、網格信息上報處置、監控研判、便民服務、指揮調度六大功能。 健全機制，強化管理 搭建立體化風險防控新平臺 建好、管好、用好綜治中心，是提升基層社會治理工作制度化、規范化水平的基礎和保障。屯留縣以綜治中心為龍頭、以綜治成員單位為依托，以完善制度為重點，大力建設資源高度整合、部門協調聯動、貼近實戰實用的一體化綜合工作平臺。 健全完善了首問負責、工作例會、保密工作等工作制度。建立了矛盾糾紛多元化解、社會治安防控等五項長效機制。 對三級綜治中心實行統一管理、統一調度、統一考核、統一督辦、統一培訓。每周召開一次工作例會，每月召開一次聯席會議，適時召開協調會、研判會，聽取工作匯報，分析治安形勢，研究部署工作，商討重大事項，解決疑難問題，暢通信息，共享資源。 積極探索矛盾糾紛多元化解途徑，逐步建立檢調、訴調、公調、訪調、政調“五調聯通”機制，在部分鄉鎮、村成立“五老調解室”、“理大媽”工作室，真正實現了矛盾糾紛聯調、突出問題聯治、應急工作聯勤功能。 結合實際聯調聯辦 搭建一體化基層治理新平臺 綜治中心是整合社會資源、協調各方力量的一項社會工程、民生工程。加強基層綜治中心建設就是要通過現代信息技術，將服務管理資源向網格延伸，提高服務群眾、化解矛盾、維護穩定的水平。 以信訪維穩為重點，促進社會和諧穩定。依托縣綜治中心，完善“四包六強化”信訪責任制，落實周二縣處級領導到縣綜治中心接訪、到鄉村綜治中心督訪、約訪等工作機制，全縣信訪秩序持續好轉。深入開展安全穩定風險隱患大排查大整治專項行動，認真落實“1231”工作制度，結合屯留實際實行“5510”工作法，確保安全隱患排查到位、處置到位，重點人員穩控到位。 以數據運用為突破，提升治安防控水平。接通綜治視聯網系統，實現了縣、鄉、村三級快速對接，有效提高了工作效率。公共安全視頻監控聯網應用，織密了治安防范的“天網”，為快速偵破案件、分析研判治安形勢提供真實數據，“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的目標正逐步實現。立足實際，科學設置590個網格，配齊配強網格長、網格員，實現了網格全覆蓋、工作全下沉，收到了良好的社會效果。 以便民利民為宗旨，打通服務群眾“最后一公里”。便民服務中心（群眾接待大廳）實行“一站式辦理、一條龍服務、一攬子解決”模式，群眾各項事務得到快捷辦理，融洽了干群關系，減少了矛盾隱患。心理咨詢師的溫馨服務為心理失衡、情緒失控人員提供了心理發泄、情緒疏導的窗口，從源頭上預防和減少了極端案事件的發生。 |
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