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應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵是提高應(yīng)急處置能力。要提高應(yīng)急處置能力，就必須著力提高應(yīng)急管理工作人員的能力。應(yīng)急管理工作人員能力的強(qiáng)弱，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急決策，關(guān)系到應(yīng)急處置的效果，因此，在應(yīng)急管理工作中，應(yīng)急管理工作人員處于核心地位，具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作人員的能力建設(shè)，目前顯得尤為重要，筆者從自己的工作實(shí)踐中體會(huì)到，要提高應(yīng)急管理工作人員的能力，應(yīng)從以下幾方面努力。 一、著力提高信息捕捉能力。應(yīng)急管理工作人員要具有對(duì)突發(fā)事件信息及時(shí)感知、迅速捕捉的能力和素質(zhì)；要有強(qiáng)烈的時(shí)間觀念，做到眼疾手快，聞風(fēng)而動(dòng)，把握時(shí)機(jī)，迅速捕捉，不讓突發(fā)事件信息從身邊溜走；要收集、傳送、反饋及時(shí)、客觀、真實(shí)的突發(fā)事件信息，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，以利黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)把握指導(dǎo)處置突發(fā)事件的有利時(shí)機(jī)和工作主動(dòng)權(quán)，盡快化解矛盾。否則，遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)重要突發(fā)事件信息，必將影響上級(jí)黨委、政府及時(shí)了解掌握重要突發(fā)事件信息，延誤指導(dǎo)處置重大事件事故的最佳時(shí)機(jī)。 二、著力提高研判能力。通過(guò)各種渠道收集來(lái)的預(yù)警性突發(fā)事件信息往往是初始、零亂、無(wú)序和彼此孤立的，這就需要應(yīng)急管理工作人員分析研判出預(yù)警性突發(fā)事件信息真實(shí)情況和可能發(fā)展的趨勢(shì)。因此，提高應(yīng)急管理工作人員的綜合分析研判能力顯得尤為重要。要熟練掌握各種綜合分析研判方法，這是提高綜合研判能力的基本途徑。應(yīng)急管理工作人員研判水平的高低，很大程度上取決于各種綜合分析研判方法掌握的熟練程度，只有熟練掌握各種分析研判方法，才能確保研判的有效進(jìn)行。提高研判能力，要在實(shí)踐中摸索規(guī)律，積累經(jīng)驗(yàn)。 三、著力提高思維能力。應(yīng)急管理工作人員要具有把握未知、預(yù)見(jiàn)未來(lái)的能力。應(yīng)急管理工作人員為領(lǐng)導(dǎo)提供預(yù)警性突發(fā)事件信息和輿情，但從為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的角度來(lái)講，必須“參”到點(diǎn)子上，“謀”到關(guān)鍵處。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不僅需要及時(shí)掌握當(dāng)前的動(dòng)態(tài)，更需要了解今后的趨向，從而使決策有更為充分的依據(jù)。這就要求應(yīng)急管理工作人員具有超前的思維能力，善于抓住苗頭性的東西，小處入手，大處著眼，見(jiàn)微知著，見(jiàn)因知果，預(yù)知和把握未來(lái)，盡早向領(lǐng)導(dǎo)提供可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，使領(lǐng)導(dǎo)掌握決策的主動(dòng)權(quán)，審時(shí)度勢(shì)，預(yù)立于前，未雨綢繆，防患于未然。 四、著力提高表達(dá)能力。應(yīng)急管理工作人員要具有精于準(zhǔn)確表述突發(fā)事件信息和應(yīng)急評(píng)估分析報(bào)告的能力。首先，要客觀反映，準(zhǔn)確描述。反映問(wèn)題要如實(shí)，一是一、二是二，不虛美、不隱惡，對(duì)事件的來(lái)龍去脈要交待清楚，突發(fā)事件信息和應(yīng)對(duì)分析研判報(bào)告的要素齊全，主要內(nèi)容不能遺漏，遣詞造句要有分寸。這是保證準(zhǔn)確描述的重要一環(huán)。其次，要簡(jiǎn)潔明快，惜墨如金。簡(jiǎn)潔不是簡(jiǎn)單，決不能將應(yīng)該表達(dá)的內(nèi)容省去。簡(jiǎn)潔就是要凝練。要提高表達(dá)能力必須在語(yǔ)言文字上下功夫，多精推細(xì)敲，練好過(guò)硬的基本功。要多看多思多寫(xiě)多練，拳不離手，曲不離口，勤于動(dòng)筆；要善于借鑒，研讀范文，學(xué)人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。 五、著力提高現(xiàn)代化辦公能力。應(yīng)急管理工作人員要具有使用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備進(jìn)行辦公的能力。突發(fā)事件信息價(jià)值的重要一面就是時(shí)效性，因而突發(fā)事件信息的收集、加工、傳遞都必須在盡量短的時(shí)間內(nèi)完成，這就必須借助于現(xiàn)代化辦公設(shè)備和信息系統(tǒng)。必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握，嫻熟應(yīng)用，使應(yīng)急平臺(tái)在應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置中切實(shí)發(fā)揮作用。 六、著力提高協(xié)調(diào)能力。協(xié)調(diào)是工作的手段，協(xié)調(diào)出積極性，協(xié)調(diào)出戰(zhàn)斗力。作為具體執(zhí)行的應(yīng)急管理工作人員要確保突發(fā)事件信息渠道的暢通，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，必須具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)與各級(jí)各有關(guān)部門、單位應(yīng)急管理工作人員之間的工作溝通、信息交流，縮短信息傳遞鏈條，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件。 七、著力提高應(yīng)急處置能力。當(dāng)前影響公共安全的不利因素增多，應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)比較薄弱，應(yīng)急管理工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力還有待進(jìn)一步提高。因此，應(yīng)急管理工作人員要多參加各類應(yīng)急管理培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí)，熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度、程序、要求等；要多參加各種應(yīng)急演練，通過(guò)演練熟練掌握應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)操作規(guī)程；要多到基層調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)查將基層鮮活的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)地總結(jié)出來(lái)，提高領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和應(yīng)急處置能力。特別是基層應(yīng)急管理人員，要提高突發(fā)事件隱患排查監(jiān)管的能力和第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，為全面提升應(yīng)急處置能力提供支撐。 總之，應(yīng)急管理工作人員應(yīng)在工作實(shí)踐中，勤學(xué)習(xí)、善思考、多總結(jié)，不斷提高自己的應(yīng)急管理工作能力。 |
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