首批148個國家農村產業融合發展示范園創建名單公布 引爆田園綜合體建設熱潮

　　2018年1月9日，國家發展改革委、農業部、工信部等七部門下發通知，同意北京市房山區竇店鎮竇店村農村產業融合發展示范園等148個單位創建首批國家農村產業融合發展示范園，以充分發揮示范引領作用，帶動農村一二三產業融合發展，促進農業增效、農民增收、農村繁榮。此外，2018年年底前，國家農村產業融合發展部門協同推進機制各成員單位將聯合通過第三方評估等方式，對各示范園創建工作情況進行考核，擇優認定100個示范園。

　　2017年2月5日，"田園綜合體"作為鄉村新型產業發展的亮點措施被寫進中央一號文件。該文件指出支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。

　　隨后，在2017年8月18日，國家發展改革委、工業和信息化部財政部、國土資源部、農業部、商務部和國家旅游局六部門聯合發布了《關于印發國家農村產業融合發展示范園創建工作方案的通知》。這份通知要求各地按照當年創建、次年認定、分年度推進的思路，力爭到2020年建成300個農村產業融合發展示范園，實現多模式融合、多類型示范，并通過復制推廣先進經驗，加快延伸農業產業鏈、提升農業價值鏈、拓展農業多種功能、培育農村新產業新業態。

　　作為業內公認的實行鄉村振興的可操作樣本，田園綜合體已然成為國家實行振興鄉村的主要措施，受到政策的大力推行。

　　田園綜合體模式是業內公認的實施鄉村振興的可操作樣本

　　田園綜合體的提出始于2012年，田園東方創始人張誠結合北大光華EMBA課題，發表了論文《田園綜合體模式研究》，并在無錫市惠山區陽山鎮和社會各界的大力支持下在"中國水蜜桃之鄉"的陽山鎮落地實踐了第一個田園綜合體項目--無錫田園東方。

　　2016年9月，中央農辦領導考察指導該項目時，對該模式給予高度認可。普遍認為，"田園綜合體"是指綜合化發展產業和跨越化利用農村資產，是當前鄉村發展代表創新突破的思維模式。田園綜合體是在城鄉一體格局下，順應農村供給側結構改革、新型產業發展，結合農村產權制度改革，實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續性模式，是公認的實施鄉村振興的可操作樣本。為此，田園綜合體的建設作為“鄉村振興”的重要手段受到大力支持。

　　田園綜合體建設持續推進，行業發展前景十分廣闊

　　無錫田園東方引發關注后，國內迎來一陣"田園綜合體"建設的熱潮，比如鄂爾多斯市烏審旗無定河鎮--新風古韻無定河聚力田園綜合體、上海金山區"田園綜合體"、安徽肥西縣"官亭林海"、黑龍江富錦建"稻"夢空間等。從模式上看，上述落地實踐的田園綜合體大多數是以當地豐富的自然資源為基礎，進而融合旅游觀光等產業打造成獨具地方特色的田園綜合體。

　　2017年6月1日，財政部正式下發了《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》，確定在河北、山西、內蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅18個省份開展田園綜合體建設試點。中央財政從農村綜合改革轉移支付資金、現代農業生產發展資金、農業綜合開發補助資金中統籌安排，每個試點省份安排試點項目1-2個。田園綜合體建設的區域格局初現。

　　"田園綜合體"作為實現鄉村現代化和新型城鎮化聯動發展的一種新模式，有望成為繼特色小鎮之后的下一個投資風口和發展重點。而在《關于田園綜合體建設試點工作通知》中，國家明確指出，綜合考慮各地發展建設基礎、開展試點意愿、改革創新工作推進、試點代表性等因素，中央財政將按照三年規劃、分年實施的方式提供一定的財政扶持，推進各地田園綜合體的發展。按照《關于印發國家農村產業融合發展示范園創建工作方案的通知》的規劃目標，到2020年我國將建成300個農村產業融合示范園。在首批創建名單發布后，我國田園綜合體的建設將進入加速發展期。在政策利好因素的推動下，順勢而為的田園綜合體建設具有廣闊發展前景。