很多年輕人在真正參與到業(yè)委會(huì)之后會(huì)意識(shí)到,一個(gè)團(tuán)隊(duì)有統(tǒng)一的理念,好過彼此之間要不斷溝通妥協(xié)去推進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目。所以在一些線下交流中,也曾有過這樣的暢想:如果有一天,可以由當(dāng)選的業(yè)委會(huì)主任在小區(qū)的參選者中選出整個(gè)團(tuán)隊(duì),溝通的成本會(huì)降低,辦事的效率會(huì)更高。退伍黨員軍人許鑒斌參與業(yè)委會(huì)的模式,恰是很多年輕人期待卻還還未實(shí)現(xiàn)的。在參與到業(yè)委會(huì)之前,許鑒斌就意識(shí)到了三觀一致的重要性,他所在的閔行區(qū)陽光神州苑小區(qū)出現(xiàn)了監(jiān)控探頭老舊無人更換、部分業(yè)主毀綠停車長(zhǎng)期沒人跟進(jìn)這些“難題”,很多普通業(yè)主非常關(guān)注,但主要由退休人員組成的上一屆業(yè)委會(huì),卻因種種原因造成“管不了”或“管不動(dòng)”。要讓愿意管、管得了的業(yè)主參與小區(qū)事務(wù)中,是許鑒斌最初的想法,很快他就開始通過微信群和線下活動(dòng)等方式接觸、挖掘小區(qū)的熱心業(yè)主,隨著更深入的交流,他物色到了一批懂工程、懂設(shè)計(jì)的“專業(yè)”業(yè)主,最后經(jīng)過全體業(yè)主推薦、投票,5位平均年齡40歲的年輕人,成為了陽光神州苑小區(qū)新一屆業(yè)委會(huì)成員。入住小區(qū)10年后,小區(qū)的各項(xiàng)裝備設(shè)施略顯疲態(tài)。最受業(yè)主詬病的有兩點(diǎn):一是小區(qū)的監(jiān)控?cái)z像頭完全“癱瘓”了,存在安全隱患;另外就是小區(qū)停車難不斷凸顯,毀綠停車的狀況天天上演。大家把矛盾直指物業(yè)無能、物業(yè)不作為,但物業(yè)表示巧婦難為無米之炊,小區(qū)的原業(yè)委會(huì)參與者主要是退休后為小區(qū)發(fā)揮余熱的老年人,他們觀念相對(duì)保守——要看住小區(qū)的“錢袋子”,即盡量不動(dòng)用小區(qū)的維修基金和公共收益。對(duì)于陷入癱瘓狀態(tài)的攝像頭和部分業(yè)主毀綠停車等問題,因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)知識(shí),業(yè)委會(huì)內(nèi)部也很難定奪解決方案,以致小區(qū)內(nèi)部很多問題持續(xù)惡化。許鑒斌是第一批沒忍住“跳出來”的業(yè)主之一,但那時(shí)的他對(duì)小區(qū)事務(wù)并不懂,“總覺得應(yīng)該要懂一些什么,便開始利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)物業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī)”,并時(shí)不時(shí)跑去和物業(yè)、保安聊天,了解“管理好一個(gè)小區(qū)需要些什么樣的人才”。許鑒斌意識(shí)到,想要解決小區(qū)問題,首要任務(wù)就是成立新的業(yè)委會(huì),發(fā)揮更多有志于改善小區(qū)現(xiàn)狀的業(yè)主的主觀能動(dòng)性。“如果我參與了業(yè)委會(huì),怎么去改善小區(qū)?要更換攝像探頭,那需要懂弱電的人才;車位擴(kuò)建,需要有人懂一些小區(qū)布局優(yōu)化的知識(shí)……”按照這個(gè)邏輯,許鑒斌在屬地居委的幫助下開始物色有專業(yè)特長(zhǎng)的業(yè)主。靠著持續(xù)組織小區(qū)活動(dòng)和一雙“慧眼”,他還真挖掘出了不少“社區(qū)達(dá)人”。如今業(yè)委會(huì)里的5位參與者各有特點(diǎn)。業(yè)委會(huì)副主任王元及,會(huì)拍攝,懂設(shè)計(jì),有著十分不錯(cuò)美學(xué)鑒賞能力,小區(qū)的停車位、綠化帶設(shè)計(jì)均有他的功勞;委員湯旭輝,是一名IT男,在小區(qū)監(jiān)控設(shè)備的配置安裝中他處處把關(guān),他對(duì)大數(shù)據(jù)分析也十分在行,對(duì)小區(qū)停車位的問題分析和新規(guī)制定起了重要作用;王志棟,有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),情商高,口才好,業(yè)委會(huì)與各方的調(diào)解溝通都要靠他;仇成豪,懂病理知識(shí),愛打太極,還對(duì)心理學(xué)頗有研究,有著獨(dú)特的人格魅力,大部分小區(qū)居民都是他的好朋友。5位業(yè)委會(huì)參與者彼此認(rèn)同,但在組建的過程中,業(yè)主微信群里的話可不好聽。有人認(rèn)為業(yè)委會(huì)是充滿權(quán)力和利益的所在,很想自己加入其中,再開個(gè)公司接小區(qū)的活。這類“不干活的人”的“暢想”,往往讓“干活的人”感到困擾。為了避免閑言碎語,年輕的業(yè)委會(huì)委員們格外注意自己的言行舉止,“我們不拿任何報(bào)酬,也一定不能因?yàn)樽隽藰I(yè)委會(huì)就要求享受什么特殊待遇。像物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi),業(yè)委會(huì)成員都要以身作則準(zhǔn)時(shí)交。”許鑒斌多次強(qiáng)調(diào),新一屆業(yè)委會(huì)參與者不接受任何物業(yè)公司給的額外待遇,5位參與者也都完全認(rèn)同,他們一致認(rèn)為,業(yè)委會(huì) “不做武斷的決策者,只做盡職的執(zhí)行者”。年輕人在業(yè)委會(huì)內(nèi)部可以統(tǒng)一思想,但要解決小區(qū)的實(shí)際問題,還是面臨不同想法之間的碰撞。陽光神州苑屬于華林路第二居民區(qū),小區(qū)有1042戶人家,常住人口近4000人。居民構(gòu)成較為復(fù)雜,既有市區(qū)購房者,也有大量新上海人,還有不少租戶,人員素質(zhì)參差不齊,需求多元,客觀上給小區(qū)管理帶來一定難度。之前兩屆業(yè)委會(huì)不愿意花錢的心態(tài),也反映了一部分業(yè)主的想法。但奔著解決問題而成立的業(yè)委會(huì),必須馬不停蹄地找出小區(qū)各種問題所在,一一著手解決。越來越多的年輕人參與到小區(qū)事務(wù)討論中最先動(dòng)的是監(jiān)控系統(tǒng)。小區(qū)接近癱瘓的攝像探頭,引起了一系列的問題,許鑒斌家離監(jiān)控室近,他仔細(xì)去研究過,按照前一次采購時(shí)的科技水平,業(yè)委會(huì)應(yīng)該已經(jīng)可以選購監(jiān)控效果更好的數(shù)字信號(hào)探頭,但小區(qū)實(shí)際使用的是模擬信號(hào)攝像探頭。在業(yè)委會(huì)貨比了五六家后,通過公開招投標(biāo)的形式,花費(fèi)59萬元,用數(shù)字探頭替換了所有的模擬探頭,并在原來的一些盲點(diǎn)位置增設(shè)了25個(gè)探頭,整個(gè)小區(qū)153個(gè)攝像頭做到小區(qū)監(jiān)控基本無死角。自從項(xiàng)目完成后,小區(qū)治安明顯好轉(zhuǎn),盜竊自行車、電動(dòng)車等案件幾乎絕跡。這是一次很好的嘗試。“通過這次攝像頭升級(jí),業(yè)主們意識(shí)到,對(duì)小區(qū)而言,花一部分錢對(duì)小區(qū)做提升后,對(duì)房子的出租和出售都有起色,每平方米升值一兩千元,價(jià)值遠(yuǎn)超那一點(diǎn)點(diǎn)投入。”但“吃螃蟹”之前,他們五人也設(shè)想過,實(shí)在頂不住壓力,就集體辭職。如果說采購攝像頭是做加法,停車制度的調(diào)整屬于動(dòng)了部分人的奶酪,這個(gè)想法一提出來,就有人“要把業(yè)委會(huì)的桌子都給掀掉”。這時(shí)候許鑒斌作為退伍軍人的韌勁顯現(xiàn)出作用,方案通過業(yè)主大會(huì)表決,他對(duì)因?yàn)樽约豪媸軗p而前往業(yè)委會(huì)挑刺業(yè)主一點(diǎn)不怕,有業(yè)主恐嚇要上他家門,許鑒斌表示“你可以來”。“規(guī)定對(duì)于每一位業(yè)主都一樣,我自己也遵守,我以前在安徽當(dāng)消防兵經(jīng)歷過生死考驗(yàn),什么情況沒見過,對(duì)我而言沒什么可怕的。”車輛管理規(guī)約的主旨是“開源節(jié)流”。小區(qū)最初的停車規(guī)劃確實(shí)也存在不合理之處,有多處是在凸出一塊位置搞了綠化,這樣的地方平時(shí)經(jīng)常有車“爬綠??俊保诙扉_出小區(qū),一路都是泥巴。王元及懂設(shè)計(jì),在他的主導(dǎo)下,業(yè)委會(huì)把一些“突兀”的綠化地帶改造成車位,新增約100個(gè)臨時(shí)停車位(這一屆業(yè)委會(huì)接手時(shí)小區(qū)車位是700個(gè)車位,如今已超800個(gè))的同時(shí),規(guī)定未改造的綠化都需要保護(hù),“之后誰占用綠化,誰就把包月停車的資格給取消掉”。由于小區(qū)離莘莊商務(wù)區(qū)比較近,本來“5塊錢停一天”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)吸引了周邊外來車輛的停放,也加劇了小區(qū)停車難,如今,外來車輛停車上漲為20元一天,效果也很顯著,很多外來車輛都不來了。7月7日,小區(qū)四位一體會(huì)議,居民區(qū)黨總支、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、鎮(zhèn)房管辦商議小區(qū)停車規(guī)約針對(duì)小區(qū)內(nèi)部則實(shí)行車輛階梯定價(jià)。對(duì)于自住業(yè)主,第二輛車停車價(jià)格上浮,第三輛車不允許進(jìn)小區(qū);有的大房型出租,租給了好幾戶人家,每個(gè)租戶都有車,就造成了一個(gè)出租戶帶來多輛私家車的狀況,在新規(guī)中,出租的房子只能停一輛車。7月9日晚上的9點(diǎn),下班接受完采訪的業(yè)委會(huì)年輕人又開始召開他們每周一次的工作會(huì)議,除了例行的聽物業(yè)經(jīng)理匯總小區(qū)問題、研究解決方案之外,業(yè)委會(huì)正在對(duì)車輛管理規(guī)約做第二次完善,在“節(jié)流”上將出臺(tái)更多細(xì)則。參與業(yè)委會(huì),生活發(fā)生了很大的變化。許鑒斌的小孩如今要升小學(xué)兩年級(jí),因?yàn)楫?dāng)了業(yè)委會(huì)主任,孩子的一切都交給了孩子?jì)?,“以前出去玩,出去都是我開車,當(dāng)了主任后,工作之余很多時(shí)間都要用在小區(qū),家里的很多事只能由妻子搞定,為此她還學(xué)會(huì)了駕駛。”在業(yè)委會(huì)副主任王元及看來,許鑒斌對(duì)小區(qū)業(yè)主的要求可謂來者不拒。“很多業(yè)主一有事就找主任,主任也熱心,什么事都愿意去接,有的業(yè)主家里沒有螺絲刀都找他,知道他懂電腦,家里電腦出問題了也會(huì)找他。”對(duì)于鄰居的要求,許鑒斌總是“能幫就幫”,因?yàn)楫?dāng)初對(duì)于業(yè)委會(huì)參與者全部都是年輕人的狀況,有業(yè)主質(zhì)疑“都是年輕人,工作那么忙,小區(qū)事務(wù)真能顧得上?”也有人覺得“年輕人一開始比較熱心,但很難持久。”這些,許鑒斌都覺得要用時(shí)間來回答。這一屆業(yè)委會(huì)于2016年8月?lián)Q屆上任,至今保持著每周一的晚上9點(diǎn)開會(huì)的習(xí)慣,每周物業(yè)把問題匯總后,有時(shí)直接晚上就到現(xiàn)場(chǎng)去看,能解決的直接解決。每周日上午9-11點(diǎn),是業(yè)主接待日,業(yè)委會(huì)成員輪流值班接待。在這個(gè)過程中,不合理的訴求也見了不少。人行通道自行關(guān)閉,一閘一人,結(jié)果有業(yè)主自己闖閘撞到了,還要求賠償;一位業(yè)主停車旁邊有棵樹,要求把樹鋸掉,或者報(bào)銷停車費(fèi),因?yàn)椤巴T跇湎掠续B屎,天天要洗車”;樹要不要修,也是各方意見,“住在三層以下和三層以上是截然不同的觀點(diǎn),解決了一家就得罪了另外一家”。所以,很多事解決不了,就是做工作,把別的小區(qū)的案例講給大家聽。除了站在自己角度的訴求,還有業(yè)主“為了反對(duì)而反對(duì)”。小區(qū)裝路燈,高桿燈剛換好,就有位業(yè)主說這個(gè)燈不好,燈應(yīng)該要向下的。真要去尋找他反對(duì)的原因,可能只是近期業(yè)委會(huì)、物業(yè)對(duì)他的重視程度不夠,他想要尋求多一點(diǎn)的關(guān)注。而歸結(jié)到根源,是解決方案沒有達(dá)到他的要求,也是這位業(yè)主,提出“小區(qū)的綠化要達(dá)到歐美國(guó)家的水平”。小區(qū)年輕人自發(fā)組織的親子活動(dòng)花錢要花最低的,達(dá)到的水平要最高的。這是業(yè)主們對(duì)物業(yè)的要求,但這樣的要求并不合理,畢竟真要有那樣的服務(wù),物業(yè)費(fèi)就不是這個(gè)水平了。小區(qū)曾在2016年調(diào)整物業(yè)費(fèi),前期物業(yè)因?yàn)槭晡醋兊?.65元的物業(yè)費(fèi)自愿離開了小區(qū),后來接手的物業(yè),按照當(dāng)年的人工測(cè)算出來需要2元,但最后業(yè)主只愿意出1.88元,另外0.12元通過公共收益補(bǔ)貼。這樣的難題,是年輕人也解決不了的,需要在更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)慢慢改變。好在新一屆業(yè)委會(huì)發(fā)揮年輕人的優(yōu)勢(shì),推送公眾號(hào)、建立微信群,小區(qū)青年比較多,團(tuán)支部組織了社區(qū)青年議事會(huì),讓更多的業(yè)主了解小區(qū)動(dòng)態(tài),參與小區(qū)治理。“如今,每做一件事,在大群里面呼吁一下,就能建起一個(gè)小群,由專人管理推進(jìn)。而小區(qū)的年輕業(yè)主,也在這個(gè)過程中越來越熟悉,現(xiàn)在晚上散步,幾乎都認(rèn)識(shí)。”在做業(yè)委會(huì)之前,五位年輕人就比較聊得來,如今因?yàn)樾^(qū)事務(wù),他們走得更近了,日常會(huì)吃飯聊天,平時(shí)都會(huì)打電話。“我們這一屆業(yè)委會(huì)很有團(tuán)隊(duì)精神。”團(tuán)隊(duì)建設(shè)怎么搞的?“大家把心里盤算的點(diǎn)拿出來,最后發(fā)現(xiàn)還都是一樣的。比如最近為路燈采購燈泡,最后大家一致的意見就是淘寶選,找性價(jià)比高的。”許鑒斌說,業(yè)委會(huì)讓他接觸到很多不同的人,學(xué)到不少東西,雖然沒有想象中那么簡(jiǎn)單,但一切都在向著更好的方向發(fā)展。 *本文來自上觀新聞《業(yè)委會(huì)來了年輕人》系列報(bào)道合輯,原標(biāo)題為《三觀一致干活不累,這位退伍軍人建了一支全是年輕人的業(yè)委會(huì)隊(duì)伍》 作者簡(jiǎn)介:謝非君 女 解放日?qǐng)?bào)記者 因參與小區(qū)業(yè)委會(huì)事務(wù)開始持續(xù)關(guān)注社區(qū)治理領(lǐng)域,在實(shí)地走訪中將不同小區(qū)的案例一一梳理成文,目前“業(yè)委會(huì)來了年輕人”系列聚焦滬上有特色的小區(qū)業(yè)委會(huì),持續(xù)更新中
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