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《海南省禁止生產銷售使用一次性不可將降解塑料制品名錄（第一批）》解讀
近日，海南省生態環境廳發布公告明確，《海南省禁止生產銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄（第一批）》（以下簡稱《名錄》）已經省人民政府同意，將于2020年12月1日起實施。“禁塑”備受關注。首批被禁止的一次性不可降解塑料制品都有哪些？目前哪些產品符合規定要求？如何辨別全生物降解塑料制品？為何從今年12月1日起實施……3月24日，省生態環境廳土壤和農村環境管理處有關負責人對這一系列問題作出了回答。一、《名錄》主要禁止的一次性不可降解塑料制品有哪些？日常生活中常見的有哪些品類？ 《名錄》以負面清單的形式明確禁止生產銷售和使用的一次性不可降解塑料制品種類，體現了先易后難，積極穩妥的原則。海南省第一批《名錄》將一次性不可降解塑料袋、餐具2大類，10個小類的一次性不可降解塑料制品納入禁塑范圍，主要包括：含有聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）、乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）、對苯二甲酸乙二醇酯（PET）等非生物降解高分子材料的一次性膜、袋類和餐飲具類。1.購物袋：是指符合《GB/T 21661-2008 塑料購物袋》標準要求的，在銷售、服務場所用于盛裝及提攜商品的袋制品，主要包括日常使用的背心袋等有提口的塑料袋。2.日用塑料袋：是指符合《GB/T 24984-2010 日用塑料袋》標準要求的，經熱合或粘合等工藝制成的連卷袋、平口袋等無提口的袋制品，主要包括商超用于盛裝散稱貨商品的連卷袋、平口袋等無提口的塑料袋。3.紙塑復合包裝袋：是指符合《BB/T 0039-2013商品零售包裝袋》標準要求的，用于盛裝零售商品便于攜帶的輕型包裝袋，材質為紙和塑料復合而成，主要用于糕點、外賣打包。4.垃圾袋：是指符合《GB/T 24454-2009 塑料垃圾袋》標準要求的，經熱合或粘合等工藝制得的塑料垃圾袋。餐飲具類6類：指符合《GB18006.1-2009塑料一次性餐具通用技術要求》標準的預期用餐或類似用途的器具，包括一次性使用的餐盒（含蓋）、碗（含蓋）、碟、盤、飲料杯（含蓋）、吸管等，主要涉及餐飲和外賣行業。需要重點指出的是，禁止的膜袋和餐飲具均不包含商品預包裝。如方便面、果凍、酸奶等商品的預包裝。二、聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）、乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）、聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）這些材料主要指哪些？ 這些材料都是市面上常見的一次性不可降解塑料制品的主要成分，如聚乙烯（PE）、聚氯乙烯（PVC）是塑料袋的主要原料，聚丙烯（PP）是一次性塑料餐具的主要原料，聚苯乙烯（PS）經常被制作成一次性發泡餐具，聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）是飲料瓶的主要原料，乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）常被用于包裝袋和塑料薄膜。這些傳統塑料往往都不能被降解，隨著大量的使用和遺棄，導致了嚴重的“白色污染”問題，從而危害到自然環境。目前符合替代品要求的主要包括可重復使用制品、全生物降解塑料制品、布制品、紙制品和生物質制品（包括蔗渣、竹纖維和淀粉）等。這里要強調一點，生物質制品中不得含有不可降解塑料成分，否則也是不符合規定的。四、什么是全生物降解塑料制品？公眾如何辨別是否是全生物降解塑料制品？ 全生物降解塑料是指在自然界如土壤和/或沙土等條件下，和/或特定條件如堆肥化條件下或厭氧消化條件下或水性培養液中，由自然界存在的微生物作用引起降解，并最終完全降解變成二氧化碳或/和甲烷、水及其所含元素的礦化無機鹽以及新的生物質的塑料。全生物降解材料主要包括脂肪族聚酯（如聚丁二酸丁二酯（PBS）、聚己內酯（PCL）、聚乙交酯（PGA）、聚羥基烷酸酯（PHA）、聚乳酸（PLA）、（丁二酸/己二酸/丁二醇酯）共聚物（PBSA））、脂肪族-芳香族共聚酯（如聚對苯二甲酸/己二酸/丁二脂（PBAT））、二氧化碳-環氧化合物共聚酯（如二氧化碳和環氧丙烷共聚物（PPC））、淀粉、纖維素等。為方便公眾在日常使用過程中辨別，海南省即將發布《全生物降解塑料制品通用技術要求》，對全生物降解塑料及其制品做出概念性規范，指導相關生產和銷售企業依據上述標準開展生產和銷售活動。在海南生產和銷售的全生物降解塑料制品均要求在商品包裝上標注電子監管碼（二維碼）和產品成分的標志。為給一次性不可降解塑料制品生產、銷售和使用等各方足夠時間準備，根據《海南經濟特區禁止一次性不可降解塑料制品規定》規定，《名錄》將于2020年12月1日起正式實施。
來源：海南廣播電視臺 海南日報
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