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出處：要讓基層干部敢于說話—鳳凰周刊734期 2005年通過了《公務員法》，但一直以來公務員群體都沒有用法律來維護自身合法權益，反而更依賴于上級領導的主觀評價上，工作好壞全靠領導嘴，這就導致功勞歸于上級，背鍋自己上的封建官僚風氣回歸。 地方官僚風氣重，對基層干部搞一言堂，這種權力源于地方政府機構出臺的政治紀律、規范，他們自身管理能力不足，為了省力好管，通過這些紀律規范掌控了對基層干部的處罰權，通過加強政治紀律來擴大個人權威，打擊敢提出異見的基層干部，把機構變成一言堂，這從近年來落馬的人身上都能看到這一點。這種氛圍導致基層干部不能批評，不敢反映，不愿表達。即使有問題也只敢匿名反映，但匿名往往得不到解決，不匿名就要被問責。 另一方面，面對輿情事件，往往是處罰基層干部，這就導致“明哲保身，槍打出頭鳥”的惜身思潮回歸，不愿說真話、實話。 這種沉默對組織而言不是好事，當直面一線真實情況的群體不再表達，那上級部門就再也接受不了社會真實狀態的信息，從而做出的決策也成了“盲人決策”，而作為權力行使“最后一米”的指尖，基層干部對組織的認同度和信任感也在流失，態度也越來越消極，“沉默是金”的官僚風氣正在侵蝕應變和創新能力。 任何組織建設一定不能為了省事好管理就抑制同級批評的現象，關閉內部反映的通道，那樣就像大腦不再接收身體神經系統發送來的信號，只要求全身單方面執行指令和供給能量，最終大腦必然陷入“缸中之腦”。 |
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