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征管業務數據情況分析報告 【工作目的】便于基層全面掌握工作的關注點，及時了解自身征管狀況和水平，以利于采取有效措施，提升工作水平，促進遵從，降低稅收流失率和降低征管成本。 【工作依據】《稅源與征管狀況監控分析一體化工作制度(試行)》（國稅發〔2010〕23號）、《廣州市國家稅務局關于印發2017年對基層單位組織績效考評規則及考評指標的通知》（穗國稅函〔2017〕95號）以及稅收征收管理相關專項工作要求。 【數據要素】包括工作要求、口徑解釋和關鍵指標說明、數據來源、數據圖表等四部分。 【統計方法】因素分析法、對比（趨勢）分析法、相關分析法 注：涉及總局、省局績效考核指標增加了全省和全市的平均值作為參考。 如有問題和建議，請及時向市局（征管科技處）反映。聯系人：陳楓 38001286 13570149788 一、總局監控指標狀況 （一）戶籍管理1.稅務登記總體狀況（1）工作要求： 數據列示了各征管單位的期末戶籍管理狀況及當期辦理稅務登記的情況。數據顯示，全市稅務登記量有所增加，但各征管單位變化情況有差異，部分單位增加量比較大。從已辦工商執照的設立稅務登記情況來看，未辦理設立登記戶占比例有差異，“一照一碼”實施后基本杜絕企業納稅人的漏征漏管，但各征管單位還是應及時掌握各項稅務登記的變動情況，對外做好對納稅人的戶籍管理，減少漏征漏管，對內掌握納稅人在分局的分布情況，以科學分類和配置。 （2）數據來源： 表1-1： 數據應用平臺—數據應用報表—納稅人戶籍統計分析系統—稅務登記戶總體狀況一覽表。 表1-2： 數據應用平臺—數據應用報表—納稅人戶籍統計分析系統—稅務登記情況表。 （3）數據圖表： 2.非正常戶管理情況（1）工作要求： 數據顯示，目前全市非正常戶數占比呈下降趨勢，各單位應查找非正常戶形成的原因，結合實際繼續采取有針對性地措施，持續提升戶籍管理的水平。對已符合非正常注銷條件的“非正常戶”應及時辦理,但應嚴格按照工作指引的要求進行判斷后才可轉為“非正常注銷戶”。 （2）數據來源： 數據應用平臺—數據應用報表—納稅人戶籍統計分析系統—非正常戶管理情況表。 （3）數據圖表： 3.稅務登記信息完整和差錯情況（1）工作要求： 該指標旨在通過分析稅務登記數據錄入完整性和判斷稅務登記不同數據項間是否符合邏輯關系，從而引導和促進稅務機關加強稅收基礎信息的采集，提高基礎信息的質量。各單位仍應持續加強關注，采取以下措施： ● 抓好日常采集納稅人基礎信息錄入環節的管理。應嚴格按照工作指引的要求，采集和錄入納稅人基礎信息，確保信息的完整性； ● 與征管數據質量工作結合起來，把好數據質量的入口，確保數據采集的完整準確。 （2）數據來源： 數據應用平臺—數據應用報表—納稅人戶籍統計分析系統—稅務登記信息完整和信息差錯情況表。 （3）數據圖表： （二）申報管理1.對未按規定期限納稅申報實施催報管理的情況（1）工作要求： 該指標旨在督促稅務機關履行法定職責，稅務機關在納稅人未按規定期限納稅申報情形下，是否當期責令其限期改正。數據顯示，全市未按期申報催報率保持在較高水平，各單位應持續加強關注，采取以下措施： ● 應認真分析問題數據，對確有過錯的未催報行為及時補做催報；對于系統原因等非執法過錯形成的數據，要及時向市局反映情況； ● 對于納稅人之前有正常申報，但后來發現申報有誤的情況，不能作廢納稅人申報表，應采取以下方式處理： a.對小規模納稅人，申報期內采取“更正申報”，申報期過后的采取“補充申報”； b.對一般納稅人，按照市局稅政處室有關工作指引進行申報處理。 ● 對當月認定的非正常戶應進行正常催報。 （2）數據來源： 數據應用平臺—數據應用報表—納稅人戶籍統計分析系統—未按期申報催報率。 （3）數據圖表： （三）征收管理1.對未按規定期限繳納稅款實施催繳管理的情況（1）工作要求： 該指標旨在督促稅務機關依法履行法定職責，稅務機關在納稅人正常申報但未按規定期限繳納稅款的情形下，是否按照規定當期下發限期繳納稅款通知書。數據顯示，全市未繳納稅款催繳率指標保持100%，仍需注意以下措施： ● 對納稅人之前有進行催繳但由于系統原因限改狀態仍然為“在限改”的情況，應通過運維修改納稅人狀態進行結案。 ● 對當月認定的非正常戶應進行正常催繳。 ● 應入庫而未入庫稅額比率相比去年全年有一定幅度增加，各單位應與欠稅管理工作相結合，持續加強關注。 （2）數據來源： 數據應用平臺—數據應用報表—納稅人戶籍統計分析系統—未按期繳納稅款催繳率。 （3）數據圖表： （四）績效管理指標1.行政處罰情況（1）工作要求： 對已經作出的處罰決定，各單位要按照規定及時做好處罰金額入庫工作。 （2）數據來源： 后臺數據提取。 （3）數據圖表： 二、普通發票管理情況 （一）領用發票情況（1）工作要求： ●目前納稅人領用發票方式有多種，如網上申領、ARM、前臺等，應盡量引導納稅人使用網上申領發票，減輕前臺工作壓力。 ●加大宣傳，提高納稅人的納稅遵從度，不斷提高納稅人在生產經營活動中自覺使用發票的比例，使以票控稅作用得到進一步強化。 ●加強數據分析，強化對納稅人領用發票后續管理，及時根據納稅人的生產經營情況，調整納稅人發票種類和數量。 （2）數據來源： 數據應用平臺—數據應用報表—納稅人戶籍統計分析系統—納稅人領用發票情況統計表。 （3）數據圖表： 三、個體管理及代征工作情況 （一）個體管理工作情況（1）工作要求： 各單位應做好個體工商戶的基礎管理與服務工作，及時掌握稅務登記的變動情況，減少漏征漏管，積極探索推進社會化管理，提高征管效率。繼續落實好《個體工商戶建賬管理暫行辦法》，對個體雙定戶，注重公平，持續優化改進定額管理工作。 （2）數據來源： 數據應用平臺—數據應用報表—納稅人戶籍統計分析系統—個體稅收管理情況表。 （3）數據圖表： |
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