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…… 春暖花開 長三角生態綠色一體化發展示范區 元蕩湖上的慢行橋 新晉為“網紅打卡點” 地處上海青浦與江蘇吳江分界 不少上海市區的游客慕名而來 向前跨一步就忍不住歡呼 “哇，我一步就到了江蘇！”  游客在慢行橋上合影留念 每當聽到這樣的感慨 吳江汾湖高新區建設局 副局長胡迎東便激動萬分  從來沒有想過 一座橋可以把我們 聯系得如此緊密 每當看到這座橋 他就會想起滬蘇兩地各部門 并肩戰斗的日子 如果大家沒有心往一處想 勁往一處使 橋不可能這么快建起來 這就是長三角一體化的力量！  元蕩橋與宛若“絲帶”的慢行橋 過去40分鐘 如今5分鐘 沿著青浦區東航路一路往西 經過元蕩橋便抵達吳江區康力大道 去年省際斷頭路 東航路至康力大道打通 元蕩橋成為青浦連接吳江的 第一條快速通道 也是示范區揭牌后 第一個跨省域道路互聯互通項目  建設中的元蕩橋 被元蕩湖相隔的青浦金澤 和吳江黎里咫尺為鄰 但以往人們要到彼岸 需開車繞十余公里路 說起元蕩橋 金澤鎮楊灣村村 黨總支副書記朱榮一臉驕傲 以前到吳江車程40多分鐘 現在只用5分鐘 方便多啦！ 在大家心里 這不僅僅是一座交通橋 更是我們金澤的一張名片 元蕩橋建成后 老百姓打心眼里覺得高興 家里來客都會帶到橋上參觀 村民相約打卡元蕩橋 探索新機制 攜手闖難關 打通斷頭路 是兩地居民期盼已久的事 吳江汾湖高新區建設局 市政科沈歡春回憶 為了方便居民出行 汾湖方面曾打算 修一條8米寬的村級公路 從康力大道延伸過去 一直到元蕩湖 這本是省界內的工程 村路還沒開工 長三角一體化發展 上升為國家戰略 省界兩頭的雙方 有機會且有必要坐下來好好聊聊 以后兩地必定來往更頻繁 村級公路無法滿足需求 大家商量下來決定 要修通一條雙向四車道省際公路 并設計雙向非機動車道 四快二慢 共識達成后 執行起來卻沒那么簡單 該貫通工程跨越上海市與江蘇省 重要省界湖泊——元蕩 元蕩湖西部大部分湖區 隸屬于吳江區黎里鎮管轄 東部其余水域 則隸屬于青浦區金澤鎮管轄 屬于典型的跨界水體 這給審批帶來了難題  上海與江蘇省界湖泊元蕩 全程跟蹤元蕩橋項目協調工作的 示范區執委會生態和規劃建設組 組員沈永飛回憶 康力大道對接東航路工程 并無先例可循 類似的跨省界工程 在政策法規上還是空白 我們意識到 審批和多級政府的水務部門 都有關系 這么多機構如果不協調好 將會極大影響審批效率 示范區執委會與兩地多部門攜手 摸著石頭過河，跨越重重困難 一步步建立起跨界多部門 “融合建設”的體制機制 最終元蕩橋項目 由蘇州市委托上海市進行審批 按照最優標準報送材料 行政審批許可蓋上海和蘇州的兩個章 實現“共同審批”“共同監管”
建設中的元蕩橋 審批只是第一道關 康力大道對接東航路工程 建設中的每一步都走得不容易 例如，按照“一體化”的標準改建就是另一道難題。青浦、吳江雖隔河相望，但兩地道路外觀、形式有許多不同。 項目建設伊始，江蘇一側的康力大道按市政道路建設，建有人行道，而上海一側的東航路按公路建設，不設人行道。 除此之外，還有很多細節不統一：路燈樣式不同，前者的路燈樣式更具現代感，后者選用了10米挑高的普通路燈；綠化景觀不同，一邊更偏愛北美紅楓，另一邊想用1.5米寬種植灌木的側分帶搭配香樟樹…… 統一建設標準成為關鍵 一體化示范區執委會 當起牽頭人和協調者 與雙方建設、設計單位 進行了多次對接溝通 俯瞰元蕩橋 尋求最優解 “吵”出新默契 大大小小的會議 不記得開了多少次 一開始 大家都是站在自己的立場上 難免會有思想上的差異 參與元蕩橋項目協調工作的 示范區執委會生態和規劃建設組 組員劉王瑞舉例 起初吳江想把先行啟動段 放在西北角更靠近城區處 跟整個城區建設規劃一體推進 但執委會覺得 這個項目是示范區成立后的重大項目 先行啟動段放在兩省交界處更有意義 工人正在加緊施工建設 類似的分歧還有很多 好在依靠溝通都順利解決 劉王瑞說，每次對接會上，大家都直面問題，各抒己見，為了找出最優解，常常討論至深夜。 我們'吵’出了感情 而且越'吵’越默契 三峽集團長三角一體化示范區 工作小組組長周航說 青浦和吳江各自啟動 環元蕩岸線貫通工程后 由于兩地設計存在標準不一 風格不同等問題 2020年5月 在執委會統一協調后 對方案進行了優化修改 但修改后的方案 仍存在整體聯通性不足的問題 特別是在青吳交界段 雖有元蕩橋連接 但該橋為硬質化快速路橋 兩岸的慢行系統與藍綠體系 尚未真正實現聯通 三峽集團主動提出 承擔出資建設元蕩慢行橋工程 由上海總部牽頭 長江環保集團和三峽上海院等機構合作 配合執委會與青吳兩區 共同謀劃、共商共建 元蕩橋與慢行橋 如今斷頭路的打通 不單單縮短了空間距離 元蕩湖上架起的橋 也將滬蘇兩地人的心 緊密連在一起 無形的橋也在搭起 長三角各地將愈發 你中有我、我中有你 長三角工作室 作者 | 楊 歡 |
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